國(guó)務(wù)院秘書(shū)二局:
根據(jù)你局提供的有關(guān)材料,提出以下意見(jiàn):
保險(xiǎn)公司與長(zhǎng)城公司(包括其分公司,下同)簽訂的保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)范圍,包括投保人因技術(shù)開(kāi)發(fā)與合作者簽訂的合同金額及投資項(xiàng)目。由于長(zhǎng)城公司違反國(guó)家的規(guī)定,其籌集資金的行為是非法的,因而根據(jù)《民法通則》第五十八條第一款第(五)項(xiàng)之規(guī)定,可以認(rèn)定保險(xiǎn)合同無(wú)效。
在長(zhǎng)城公司違法籌集資金的活動(dòng)中,分別向十余家保險(xiǎn)公司投了保險(xiǎn)。有的保險(xiǎn)公司和長(zhǎng)城公司及其分支機(jī)構(gòu)聯(lián)合制作《技術(shù)開(kāi)發(fā)合作保險(xiǎn)協(xié)議》發(fā)給投資人;有的甚至直接在《技術(shù)開(kāi)發(fā)合同書(shū)》上蓋章承保。有的保險(xiǎn)公司,則按長(zhǎng)城公司集資的總額的比例收取了保險(xiǎn)費(fèi)??梢?jiàn),長(zhǎng)城公司的投資人在保險(xiǎn)公司與長(zhǎng)城公司的保險(xiǎn)合同中是被保險(xiǎn)人。鑒于以上實(shí)際情況,根據(jù)《民法通則》的“過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則”,長(zhǎng)城公司違法集資,對(duì)保險(xiǎn)合同無(wú)效應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任;保險(xiǎn)公司作為國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)知道或應(yīng)當(dāng)知道長(zhǎng)城公司的集資是非法的,但仍予以承保,因此,對(duì)保險(xiǎn)合同無(wú)效亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。至于具體責(zé)任如何承擔(dān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》關(guān)于無(wú)效合同的處理原則進(jìn)行。首先應(yīng)由長(zhǎng)城公司根據(jù)其現(xiàn)有資產(chǎn),按投資比例負(fù)責(zé)清退投資人的投資本金;保險(xiǎn)公司除應(yīng)返還收取的保險(xiǎn)費(fèi)外,還要承擔(dān)長(zhǎng)城公司退還投資人投資本金的不足部分;至于投資人的資金利息,由于集資違法,且年利率高達(dá)百分之二十四,明顯地違反了國(guó)家金融法規(guī)的規(guī)定,依法不予保護(hù),因此,利息損失可由投資人自行承擔(dān)。
以上意見(jiàn)供參考。
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