各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
現(xiàn)將《最高人民檢察院關(guān)于保護(hù)公民舉報(bào)權(quán)利的規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織檢察干部學(xué)習(xí)、宣傳,切實(shí)貫徹執(zhí)行。各地要把貫徹執(zhí)行情況、社會(huì)各方面的反映和產(chǎn)生的效應(yīng)及時(shí)報(bào)送高檢院。附:《最高人民檢察院關(guān)于保護(hù)公民舉報(bào)權(quán)利的規(guī)定》
附:最高人民檢察院關(guān)于保護(hù)公民舉報(bào)權(quán)利的規(guī)定(一九九一年五月六日第七屆最高人民檢察院檢察委員會(huì)第六十五次會(huì)議通過(guò))
第一條 為保障公民依法行使控告、檢舉的權(quán)利,維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第四十一條和《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十一條、第一百四十六條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 公民依法向各級(jí)檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家工作人員違法犯罪行為,其人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益應(yīng)受到法律的保護(hù)。
第三條 檢察機(jī)關(guān)受理公民舉報(bào)和查處舉報(bào)案件,必須嚴(yán)格保密。
1、受理舉報(bào)應(yīng)在固定場(chǎng)所進(jìn)行,專(zhuān)人接談,無(wú)關(guān)人員不得接待、旁聽(tīng)和詢(xún)問(wèn)。
2、舉報(bào)信件的收發(fā)、拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦、保管和當(dāng)面或電話舉報(bào)的接待、接聽(tīng)、記錄、錄音等工作,應(yīng)建立健全責(zé)任制,嚴(yán)防泄露或遺失舉報(bào)材料。
3、對(duì)舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報(bào)的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密,舉報(bào)材料不準(zhǔn)私自摘抄和復(fù)制。
4、嚴(yán)禁將舉報(bào)材料和舉報(bào)人的有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人。向被舉報(bào)單位或被舉報(bào)人調(diào)查情況時(shí),不得出示舉報(bào)材料原件或復(fù)印件。
5、任何單位和個(gè)人不得追查舉報(bào)人,對(duì)匿名舉報(bào)除偵查工作需要外,不準(zhǔn)鑒定筆跡。
6、向舉報(bào)人核查情況時(shí),應(yīng)在做好保密工作、不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。
7、在宣傳報(bào)道和對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)工作中,除征得舉報(bào)人的同意外,不得公開(kāi)舉報(bào)人的姓名、單位。
第四條 對(duì)違反上述第三條保密規(guī)定的責(zé)任人員,要根據(jù)情節(jié)和后果給予嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口對(duì)公民的舉報(bào),進(jìn)行阻攔、壓制、刁難或打擊報(bào)復(fù)。
第六條 以各種借口和手段侵害舉報(bào)人及其親屬、假想舉報(bào)人的合法權(quán)益的,按打擊報(bào)復(fù)論處。[3第七條 對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的案件應(yīng)認(rèn)真受理,經(jīng)調(diào)查確屬打擊報(bào)復(fù)的,視情節(jié)輕重,區(qū)別性質(zhì),分別做出處理:
1、國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法立案?jìng)刹?/a>,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
2、以各種形式打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)向其所在單位的上一級(jí)主管部門(mén)提出檢察建議,嚴(yán)肅處理。
第八條 確因受打擊報(bào)復(fù)而造成人身傷害及名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)損失的,舉報(bào)人可依法要求賠償,或向人民法院起訴,請(qǐng)求損害賠償。
第九條 公民應(yīng)據(jù)實(shí)舉報(bào)。凡捏造事實(shí)、制造偽證,利用舉報(bào)誣告陷害他人構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
由于對(duì)事實(shí)了解不全面而發(fā)生誤告、錯(cuò)告等檢舉失實(shí)的,不適用前款規(guī)定。
第十條 港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑和外國(guó)人因舉報(bào)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員違法犯罪行為而被打擊報(bào)復(fù)的,適用本規(guī)定。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院可以根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施本規(guī)定的細(xì)則。
第十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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