各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院:
《評(píng)定檢察官等級(jí)實(shí)施辦法》已經(jīng)中央組織部審核同意,現(xiàn)將中央組織部的審核意見及《評(píng)定檢察官等級(jí)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中遇到問題請(qǐng)及時(shí)上報(bào)最高人民檢察院。
實(shí)行檢察官等級(jí)制度是檢察隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。評(píng)定檢察官等級(jí)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。各級(jí)人民檢察院要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檢察官法》、《中華人民共和國檢察官等級(jí)暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制評(píng)定檢察官等級(jí)的范圍,嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)定檢察官等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查報(bào)批程序。要通過評(píng)定檢察官等級(jí)工作,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)檢察官的責(zé)任心和榮譽(yù)感,促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作。
最高人民檢察院
一九九八年十一月十七日
評(píng)定檢察官等級(jí)實(shí)施辦法
中共中央組織部、人事部、最高人民檢察官《中華人民共和國檢察官等級(jí)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)已經(jīng)下發(fā)施行,現(xiàn)根據(jù)《暫行規(guī)定》制定本實(shí)施辦法。
一、評(píng)定檢察官等級(jí)的范圍
評(píng)定檢察官等級(jí)的范圍,為最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院及其派出人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員、助理檢察員。
評(píng)定檢察官等級(jí)范圍內(nèi)的人員,現(xiàn)行政職能未達(dá)到勞人薪〔1988〕5號(hào)文件規(guī)定的最低職級(jí)的,待按規(guī)定確定職級(jí)后再評(píng)定檢察官等級(jí);未參加上年度考核的、因違法違紀(jì)正在受審查的暫緩評(píng)定檢察官等級(jí)。
下列人員不參加評(píng)定檢察官等級(jí):1995年6月30日前已批準(zhǔn)離、退休的人員;已決定調(diào)離檢察機(jī)關(guān)的人員;已批準(zhǔn)辭職或決定辭退的人員;尚未辦理干部錄用手續(xù)的人員;1995年7月1日以后未按《中華人民共和國檢察官法》規(guī)定的條件和程序任命為檢察官的人員以及1993年7月1日以后未按吸收錄用檢察人員條件和未經(jīng)省級(jí)檢察院審核同意被錄用的人員。
二、首次評(píng)定檢察官等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)定檢察官等級(jí),應(yīng)根據(jù)其所任檢察官職務(wù)、行政職級(jí)、行政職級(jí)任職時(shí)間和工作年限以及德才表現(xiàn)等,通盤考慮,全面衡量,執(zhí)行下列評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)部長級(jí)的檢察官:可以評(píng)定為一級(jí)大檢察官。
(二)副部長級(jí)的檢察官:可以評(píng)定為二級(jí)大檢察官。
?。ㄈd長級(jí)的檢察官:
任現(xiàn)職級(jí)滿3年、工作年限滿30年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿3年、工作年限滿35年的,可以評(píng)定為一級(jí)高級(jí)檢察官;
其余的可以評(píng)定為二級(jí)高級(jí)檢察官。
?。ㄋ模└睆d長級(jí)的檢察官:
任現(xiàn)職級(jí)滿6年、工作年限滿22年的,或者任現(xiàn)職級(jí)滿3年、工作年限滿30年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿3年、工作年限滿35年的,可以評(píng)定為二級(jí)高級(jí)檢察官;
其余的可以評(píng)定為三級(jí)高級(jí)檢察官。
?。ㄎ澹┨庨L級(jí)的檢察官:
現(xiàn)任縣級(jí)人民檢察院檢察長,任現(xiàn)職級(jí)滿3年、工作年限滿22年的,或任現(xiàn)級(jí)不滿3年、工作年限滿26年的,可以評(píng)定為三級(jí)高級(jí)檢察官;其他處長級(jí)的檢察官(不含各級(jí)人民檢察院助理檢察員),任現(xiàn)職級(jí)滿5年、工作年限滿30年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿5年、工作年限滿35年的,可以評(píng)定為三級(jí)高級(jí)檢察官;
現(xiàn)任最高人民檢察院檢察員,省級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)委員和現(xiàn)任部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察員,地市級(jí)人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員和擔(dān)任部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察員,縣級(jí)人民檢察院檢察長、副檢察長,不具備評(píng)定三級(jí)高級(jí)檢察官條件的,可以評(píng)定為四級(jí)高級(jí)檢察官;其他處長級(jí)的檢察官(不含各級(jí)人民檢察院助理檢察員),現(xiàn)任職級(jí)滿3年、工作年限滿18年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿3年、工作年限滿22年的,可以評(píng)定為四級(jí)高級(jí)檢察官;
其余的可以評(píng)定為一級(jí)檢察官。
?。└碧庨L級(jí)的檢察官:
現(xiàn)任縣級(jí)人民檢察院檢察長,任檢察長職務(wù)滿8年、工作年限滿35年的,可以評(píng)定為三級(jí)高級(jí)檢察官;其余的可以評(píng)定為四級(jí)高級(jí)檢察官;
現(xiàn)任地市級(jí)人民檢察院副檢察長的,可以評(píng)定為四級(jí)高級(jí)檢察官;其他副處長級(jí)檢察官(不含各級(jí)人民檢察院助理檢察員),任現(xiàn)職級(jí)滿3年、工作年限滿22年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿3年、工作年限滿26年的,可以評(píng)定為四級(jí)高級(jí)檢察官;
現(xiàn)任省級(jí)人民檢察院部門領(lǐng)導(dǎo)副職的檢察員、地市級(jí)人民檢察院檢查委員會(huì)委員和現(xiàn)任部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察員、縣級(jí)人民檢察院副檢察長,不具備評(píng)定四級(jí)高級(jí)檢察官條件的,可以評(píng)定為一級(jí)檢察官;其他副處長級(jí)的檢察官,任現(xiàn)職級(jí)滿3年、工作年限滿16年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿3年、工作年限滿20年的,可以評(píng)定為一級(jí)檢察官;
其余的可以評(píng)定為二級(jí)檢察官。
(七)科長級(jí)的檢察官:
科長級(jí)的檢察官(不含各級(jí)人民檢察院助理檢察員),任現(xiàn)職級(jí)滿5年、工作年限滿30年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿5年、工作年限滿35年的,可以評(píng)定為四級(jí)高級(jí)檢察官;
現(xiàn)任地市級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)委員和現(xiàn)任部門領(lǐng)導(dǎo)正職的檢察員、縣級(jí)人民檢察院副檢察長,不具備評(píng)定四級(jí)高級(jí)檢察官條件的,可以評(píng)定為一級(jí)檢察官;其他科長級(jí)的檢察官,任現(xiàn)職級(jí)滿2年、工作年限滿20年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿2年、工作年限滿24年的,可以評(píng)定為一級(jí)檢察官;
現(xiàn)任地市級(jí)人民檢察院部門領(lǐng)導(dǎo)副職的檢察員、縣級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)委員和現(xiàn)任部門領(lǐng)導(dǎo)正職的檢察員,不具備評(píng)定一級(jí)檢察官條件的,可以評(píng)定為二級(jí)檢察官;其他科長級(jí)的檢察官,任現(xiàn)職級(jí)滿2年、工作年限滿10年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿2年、工作年限滿14年的,可以評(píng)定為二級(jí)檢察官;
其余的可以評(píng)定為三級(jí)檢察官。
?。ò耍└笨崎L級(jí)的檢察官:
現(xiàn)任縣級(jí)人民檢察院副檢察長的,可以評(píng)定為一級(jí)檢察官;其他副科長級(jí)的檢察官(不含地市級(jí)以下人民檢察院助理檢察員),任現(xiàn)職級(jí)滿2年、工作年限滿26年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿2年、工作年限滿30年的,可以評(píng)定為一級(jí)檢察官;
現(xiàn)任地市級(jí)人民檢察院部門領(lǐng)導(dǎo)副職的檢察員、縣級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)委員和現(xiàn)任部門領(lǐng)導(dǎo)正職的檢察員,不具備評(píng)定一級(jí)檢察官條件的,可以評(píng)定為二級(jí)檢官;其他副科長級(jí)的檢察官,任現(xiàn)職級(jí)滿2年、工作年限滿16年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿2年、工作年限滿20年的,可以評(píng)定為二級(jí)檢察官;
現(xiàn)任地市級(jí)人民檢察院檢察員和縣級(jí)人民檢察院部門領(lǐng)導(dǎo)副職的檢察員,不具備評(píng)定二級(jí)檢察官條件的,可以評(píng)定為三級(jí)檢察官;其他副科長級(jí)的檢察官,任現(xiàn)職級(jí)滿2年、工作年限滿8年的,或者任現(xiàn)職級(jí)不滿2年、工作年限滿12年的,可以評(píng)定為三級(jí)檢察官;
其余的可以評(píng)定為四級(jí)檢察官。
(九)科員級(jí)的檢察官:
工作年限滿30年的(不含縣級(jí)人民檢察院助理檢察員),可以評(píng)定為二級(jí)檢察官;
工作年限滿18年的,可以評(píng)定為三級(jí)檢察官;
工作年限滿8年的,或者現(xiàn)任縣級(jí)人民檢察院檢察員不具備評(píng)定三級(jí)檢察官條件的,可以評(píng)定為四級(jí)檢察官;
其余的可以評(píng)定為五級(jí)檢察官。
(十)本標(biāo)準(zhǔn)中下列用語的含義
“檢察官職務(wù)”,是指根據(jù)法律規(guī)定選舉、任命的各級(jí)人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員和助理檢察員職務(wù)。同時(shí)擔(dān)任檢察委員會(huì)委員和檢察員職務(wù)的,按檢察委員會(huì)委員職務(wù)確定。
“行政職級(jí)”,是指按干部管理權(quán)限由干部主管部門正式確定的與《國家公務(wù)員暫行條例》第十條所列職務(wù)層次相對(duì)應(yīng)的行政職務(wù)級(jí)別。
“行政職級(jí)任職時(shí)間”,是指現(xiàn)行政職級(jí)從其主管部門正式下達(dá)任命通知之日起計(jì)算的任職的時(shí)間。連續(xù)擔(dān)任同一行政職級(jí)的職務(wù)的時(shí)間可以合并計(jì)算。
“工作年限”,是指按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算的正式參加工作年限的總和。工作滿十二個(gè)月為工作年限滿一年。首次評(píng)定檢察官等級(jí)時(shí),全日制普通高等院校畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間可按學(xué)制計(jì)入工作年限時(shí)間。
計(jì)算“行政職級(jí)任職時(shí)間”和“工作年限”,截止至1998年10月31日。
三、首次評(píng)定檢察官等級(jí)工作的組織實(shí)施
?。ㄒ唬┱J(rèn)真作出思想動(dòng)員和教育宣傳工作,使檢察官明確施行檢察官等級(jí)制度的目的和意義,了解《暫行規(guī)定》的內(nèi)容和有關(guān)評(píng)定等級(jí)的規(guī)定,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),正確對(duì)待檢察官等級(jí)的評(píng)定。擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察官要以身作則,嚴(yán)于律己,在評(píng)定等級(jí)的工作中起表率作用。對(duì)未列入檢察官等級(jí)評(píng)定范圍的其他檢察人員,要作出解釋工作,穩(wěn)定思想,不搞攀比。
?。ǘ┮勒铡稌盒幸?guī)定》和本辦法,確定評(píng)定檢察官等級(jí)的具體對(duì)象,對(duì)屬于評(píng)定范圍的檢察官,要認(rèn)真核實(shí)檢察官的職務(wù)、行政職級(jí)、任職時(shí)間、工作年限,未按國家有關(guān)規(guī)定確定行政職級(jí)的,要及時(shí)予以確定。
?。ㄈ?duì)擬評(píng)定檢察官等級(jí)的檢察官逐人填寫評(píng)定檢察官等級(jí)審批表,按干部管理權(quán)限經(jīng)干部主管部門審核后,依照檢察官等級(jí)批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。地方各級(jí)人民檢察院檢察長由上一級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)填報(bào),其他檢察官由所在人民檢察院負(fù)責(zé)填報(bào)。
首次評(píng)定檢察官等級(jí)的批準(zhǔn)時(shí)間統(tǒng)一填寫為1998年11月1日。
(四)評(píng)定檢察官等級(jí),是檢察隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各級(jí)人民檢察院一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和檢察官管理部門的工作人員,要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,對(duì)政策上不清楚的問題要及時(shí)層報(bào)最高人民檢察院,絕對(duì)不允許自立章程,亂開口子。上級(jí)人民檢察院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民檢察院的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)在檢察官等級(jí)評(píng)定中違反規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊的,要嚴(yán)肅查處,保證首次評(píng)定檢察官等級(jí)工作順利進(jìn)行。
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