一、　電力的分配，必須統(tǒng)籌兼顧、擇憂安排，在確保國家重點生產、重點建設需要的同時，妥善安排其他方面的需要。

二、　電網當年新 增加的可供電量 （ 不含地方和企業(yè)自建、 集資建設部分的新增電量），由國家統(tǒng)一分配，主要用于重點生產企業(yè)和重點建設項目試車、投產的新增用電，并適當增加各省、市、自治區(qū)用電。在正常情況下，分配給各省、市、自治區(qū)的電量，不低于上年計劃水平，如遇有特殊情況，也可適當調整。
　　從一九八四年起，國家投資建設的新投產發(fā)電機組的電量，地方留成比例應根據各個電網實際情況區(qū)別對待，但最高不得超過當年新投產機組所提供電量的１０％。個別電網需要超過１０％的，應經國家計委、國家經委批準。每年投產新機的具體留成比例，由水電部在制訂年度計劃前，提出方案，報國家計委會同國家經委審定。以煤代油機組和替代中低壓機組所頂替容量部分不予分成。

三、　國家按生產、建設任務分省、市、自治區(qū)下達年度用電計劃，在計劃中分列出重點企業(yè)用電指標和各省、市、自治區(qū)的用電指標，并嚴格按計劃分別包干使用。
　　由國家直接下達用電量的重點企業(yè)，包括新建成投產的重點企業(yè)和關系國民經濟全局或者生產增長幅度較大的重點企業(yè) ， 以及由于生產條件變化用電量增長較多的煤礦、油田、礦山等。重點企業(yè)名單由國家計委會同國家經委、水電部審定。
　　各省、市、自治區(qū)根據國家下達的用電計劃分配電量時，應繼續(xù)執(zhí)行國務院批轉的水電部《關于按省、市、自治區(qū)實行計劃用電包干的暫行管理辦法》。對于承擔國家計劃任務的企業(yè)（含軍工）和重點單位和配套企業(yè)用電（包括與省外重點企業(yè)配套的企業(yè)），以及大中型基建項目的施工用電，必須按國家計劃任務保證供應。

四、　用電計劃按下列程序編制：
　?。保蓢抑苯酉逻_用電量的重點企業(yè)，在編制年度生產（包括更新改造）、基本建設計劃（草案）的同時，提出用電計劃（草案），上報所在省、市、自治區(qū)計委，抄報經委、電力部門和中央主管部門。
　?。玻魇?、市、自治區(qū)計委、經委和電力部門匯總審核后，連同本省、市、自治區(qū)包干范圍內的用電計劃（草案）、電量平衡表、分配方案，由省、市、自治區(qū)計委報送國家計委，抄報國家經委、水電部，同時抄送電網管理局和主管部門。
　?。常姴繀R總各省、市、自治區(qū)和重點企業(yè)上報的用電計劃（草案），并會同主管部門審查提出年度用電計劃（草案），由國家計委會同國家經委審批下達。

五、　用電計劃，由水電部負責組織實施，國家經委負責監(jiān)督檢查，并對重大問題進行協(xié)調。用電計劃在執(zhí)行過程中出現問題，由各省、市、自治區(qū)經委會同電力部門就地協(xié)商解決。特別重大的問題，由水電部會同省、市、自治區(qū)經委和有關主管部門解決，解決不了的，再由水電部提請國家經委組織協(xié)調。
　　各省、市、自治區(qū)電力部門要做好供電的具體工作，“三電”辦公室要定期向國家經委、 國家計委、 水電部和電網管理局報告重點企業(yè)和省、市、自治區(qū)用電計劃的執(zhí)行情況，水電部負責定期督促檢查。
　　年度用電計劃下達后，各省、市、自治區(qū)經委要會同電力部門在電網分配的季、月用電指標內，向用電單位按季、按月分配電力和電量，并負責進行考核，確保完成國家下達的年度供電計劃。

六、　電網超計劃的發(fā)電量和超用扣還的電量，由國家分配，主要保證重點企業(yè)增產用電，由電網管理局提出分配方案，報水電部審批，必要時國家經委有權進行調整。

七、　國務院工交各部門在自已職責范圍內，對所屬重點企業(yè)的生產計劃進行調整時，在商得省、市、自治區(qū)經委、電網管理局和水電部同意后，可以相應調整用電指標，并報國家計委、國家經委，同時抄送水電部、電網管理局和省、市、自治區(qū)經委。
　　電網因特殊重大原因不能按計劃供電時，經水電部同意后，原則上按當年用電比例減少供電量，由省、市、自治區(qū)經委負責安排。電量有可能補足時，用電單位要相應補足生產量。

八、　所有地區(qū)和單位都必須嚴格按電網和省、市、自治區(qū)的季、月分電計劃用電，實行節(jié)約歸已，超用扣還。超用電地區(qū)或單位拒絕扣還時，電力部門經過事先通知后，可實行限電，強制扣還，或者實行超用罰款。因超用限電所造成的損失，由超用電單位負責，罰款應從企業(yè)利潤留成或地方財政中支付，不得擠占上繳國家利潤。罰款收入應專項用于計劃用電和節(jié)約用電方面的支出，不得挪作它用。

九、　電力部門要嚴格按計劃發(fā)電、供電，并對重點企業(yè)安裝電力定量裝置，保證按計劃供電。重點企業(yè)可以自行在企業(yè)內部安裝電力定量裝置，保證重點負荷用電，供電部門應給予支持，并作技術指導。

十、　本規(guī)定從一九八四年起，在東北、華北、華東、華中四個電網試行，其他電網也要根據國家計劃任務優(yōu)先保證重點生產企業(yè)和重點建設項目的用電。
　　各電網管理局可根據本暫行規(guī)定制訂實施細則， 報水電部、 國家經委、國家計委備案。