國務(wù)院同意國家計(jì)委會(huì)同國家經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械部等有關(guān)部門制訂的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
汽車工業(yè)是黨的十四大確定的我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。我國的汽車工業(yè)正處于起步和發(fā)展階段,其現(xiàn)狀難以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為了盡快解決散亂問題,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)開發(fā)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)裝備水平和國際競爭力,國家制定《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》勢在必行。通過實(shí)施《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》,使我國汽車工業(yè)在本世紀(jì)末打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),力爭到2010年成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的基本原則,抓緊研究制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和配套政策,盡快組織實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知精神,避免出現(xiàn)新的“汽車熱”,促進(jìn)我國汽車工業(yè)健康發(fā)展。
汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
為把我國汽車工業(yè)(含摩托車工業(yè),下同)盡快建設(shè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),改變目前投資分散、生產(chǎn)規(guī)模過小、產(chǎn)品落后的狀況,增強(qiáng)企業(yè)開發(fā)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)裝備水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織的合理化,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),特制定汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。通過本產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,使我國汽車工業(yè)在本世紀(jì)末打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),再經(jīng)過兩個(gè)五年計(jì)劃,到2010年成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
第一章 政策目標(biāo)和產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)
第一條 國家引導(dǎo)汽車工業(yè)企業(yè)充分運(yùn)用國內(nèi)外資金,努力擴(kuò)展和開拓國內(nèi)國際市場,采取大批量多品種生產(chǎn)方式發(fā)展。2000年汽車總產(chǎn)量要滿足國內(nèi)市場90%以上的需要,轎車產(chǎn)量要達(dá)到總產(chǎn)量一半以上,并基本滿足進(jìn)入家庭的需要;摩托車產(chǎn)量基本滿足國內(nèi)需要,并有一定數(shù)量出口。
第二條 國家將促進(jìn)汽車工業(yè)投資的集中和產(chǎn)業(yè)的重組,重點(diǎn)解決生產(chǎn)廠點(diǎn)多、投資分散;審批項(xiàng)目亂;重復(fù)引進(jìn)低水平產(chǎn)品;定點(diǎn)廠建設(shè)及國產(chǎn)化速度慢(即散、亂、低、慢)的問題。其分期目標(biāo)是:在“八五”期間,重點(diǎn)扶植國家已批準(zhǔn)的整車和零部件項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),為下一步加快發(fā)展我國汽車工業(yè)創(chuàng)造條件;在本世紀(jì)內(nèi),支持2—3家汽車生產(chǎn)企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))迅速成長為具有相當(dāng)實(shí)力的大型企業(yè),6—7家汽車生產(chǎn)企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))成為國內(nèi)的骨干企業(yè),8—10家摩托車生產(chǎn)企業(yè)成為面向國內(nèi)外兩個(gè)市場的重點(diǎn)企業(yè)。初步確立少廠點(diǎn)、大批量生產(chǎn)體制和少數(shù)大型企業(yè)間有序競爭的市場結(jié)構(gòu),使同一類(按QC/T59—93行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類)汽車產(chǎn)品產(chǎn)量居國內(nèi)前三家企業(yè)的銷售量在國內(nèi)市場占有率達(dá)到70%以上。與此同時(shí),引導(dǎo)大型企業(yè)與骨干企業(yè)實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,在2010年以前形成3—4家具有一定國際競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)和3—4家大型摩托車企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)、自主生產(chǎn)、自主銷售、自主發(fā)展,參與國際競爭。
第三條 產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)
1.汽車零部件:轎車關(guān)鍵零部件
2.載客車(M類):經(jīng)濟(jì)型轎車、大中型客車專用底盤
3.載貨車(N類):專用汽車、新型發(fā)動(dòng)機(jī)
4.摩托車(L類):發(fā)動(dòng)機(jī)
5.工藝裝備:模具
6.基礎(chǔ)件:鑄、鍛毛坯件
第二章 產(chǎn)品認(rèn)證
第四條 國家依法對汽車產(chǎn)品(含摩托車)的安全、污染控制和節(jié)能實(shí)施管理。
第五條 國家依據(jù)技術(shù)法規(guī)對汽車產(chǎn)品(含摩托車)實(shí)施國際上通行的認(rèn)證制度,未經(jīng)認(rèn)證合格的產(chǎn)品,不得銷售、進(jìn)口和使用。
第六條 汽車工業(yè)企業(yè)必須按照“汽車產(chǎn)品型式認(rèn)證制度”的要求,提出認(rèn)證申請。負(fù)責(zé)實(shí)施汽車產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)向認(rèn)證合格的產(chǎn)品頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,并發(fā)布目錄,公安部門據(jù)此辦理新車注冊。
第七條 汽車工業(yè)企業(yè)對認(rèn)證合格后的產(chǎn)品,因設(shè)計(jì)、制造出現(xiàn)的問題仍負(fù)有全部責(zé)任。
第三章 產(chǎn)業(yè)組織政策
第八條 汽車產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整的目的是促進(jìn)汽車工業(yè)的企業(yè)集團(tuán)化,產(chǎn)品系列化,生產(chǎn)專業(yè)化;有效地利用我國汽車工業(yè)已有的基礎(chǔ),充分調(diào)動(dòng)中央、地方和企業(yè)多方面的積極性;避免低效率的盲目競爭,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
第九條 國家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)合并、兼并和股份制等形式發(fā)展跨部門、跨地區(qū)的企業(yè)集團(tuán),結(jié)合國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快企業(yè)公司制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
第十條 國家將對具有獨(dú)立的產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)能力和一定生產(chǎn)規(guī)模及市場占有率的汽車、摩托車及其零部件生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),重點(diǎn)予以支持。國家重點(diǎn)支持的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)1995年底前應(yīng)具備的條件及發(fā)展目標(biāo)是:
1.年產(chǎn)汽車30萬輛以上的生產(chǎn)規(guī)模,年銷售量達(dá)到20萬輛以上,用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額3%的,國家支持其向年產(chǎn)規(guī)模60萬輛以上的目標(biāo)發(fā)展。
2.年產(chǎn)汽車15萬輛以上的生產(chǎn)規(guī)模,年銷售量達(dá)到10萬輛以上,用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額2.5%的,國家支持其向年產(chǎn)規(guī)模30萬輛以上的目標(biāo)發(fā)展。
3.年產(chǎn)汽車10萬輛以上的生產(chǎn)規(guī)模,年銷售量達(dá)到8萬輛以上,用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額2%的,國家支持其向年產(chǎn)規(guī)模20萬輛以上的目標(biāo)發(fā)展。
4.年產(chǎn)2萬輛重型汽車的生產(chǎn)規(guī)模,年銷售量達(dá)到1.5萬輛以上,用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額2%的,國家支持其產(chǎn)品更新并向適度規(guī)模的目標(biāo)發(fā)展。
5.年產(chǎn)1500輛大、中型客車或客車底盤的生產(chǎn)規(guī)模,年銷售量達(dá)到1000輛以上,用于技術(shù)開發(fā)的資金不低于年銷售額2%的,國家支持其向適度規(guī)模目標(biāo)發(fā)展。
6.轎車關(guān)鍵零部件在同類產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率25%以上的或?qū)賴鴥?nèi)空白的、亟待發(fā)展的產(chǎn)品(目錄待定),國家支持其向經(jīng)濟(jì)規(guī)模的目標(biāo)發(fā)展。
7.摩托車產(chǎn)品銷售量在國內(nèi)市場占有率達(dá)到10%以上的,國家支持其進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)量并增加品種。
第十一條 企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)規(guī)模和銷售量是指系列產(chǎn)品的數(shù)量,計(jì)算口徑包括母公司及其所屬全資子公司、控股公司和中外合資子公司。
第十二條 符合本產(chǎn)業(yè)政策第十條條件的企業(yè),從1996年起,以新建或改、擴(kuò)建等形式發(fā)展本產(chǎn)業(yè)政策第三條所列產(chǎn)品時(shí),經(jīng)國家批準(zhǔn),可享受以下政策:
1.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零稅率。
2.優(yōu)先安排其股票和債券的發(fā)行與上市。
3.銀行在貸款上給予積極支持。
4.在利用外資計(jì)劃中優(yōu)先安排利用境外資金。
5.經(jīng)濟(jì)型轎車、轎車關(guān)鍵零部件和模具、鑄鍛項(xiàng)目,適當(dāng)安排政策性貸款。
6.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的財(cái)務(wù)公司,經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),可擴(kuò)大其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。
第十三條 國家新批準(zhǔn)的整車、發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目(含中外合資、合作項(xiàng)目)原則上按以下規(guī)模建設(shè):
1.發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1600cc以下的轎車項(xiàng)目,不低于年產(chǎn)15萬輛。
2.輕型貨車項(xiàng)目不低于年產(chǎn)10萬輛。
3.輕型客車項(xiàng)目不低于年產(chǎn)5萬輛。
4.重型貨車項(xiàng)目不低于年產(chǎn)1萬輛。
5.發(fā)動(dòng)機(jī)排量在150cc以下的摩托車項(xiàng)目,不低于年產(chǎn)20萬輛。
6.排量在2500cc以下的車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目,不低于年產(chǎn)15萬臺(tái)。
7.排量在3500cc以下的車用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目,不低于年產(chǎn)10萬臺(tái)。
第四章 產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策
第十四條 國家鼓勵(lì)并支持汽車工業(yè)企業(yè)建立自己的產(chǎn)品開發(fā)和科研機(jī)構(gòu),通過消化吸收國外技術(shù),形成獨(dú)立的產(chǎn)品開發(fā)能力。對于企業(yè)集團(tuán)之間聯(lián)合開發(fā)重大科研項(xiàng)目,國家在科研開發(fā)資金上給予支持。
第十五條 國家鼓勵(lì)推廣使用汽車電子技術(shù)及新工藝、新材料,生產(chǎn)節(jié)能和低污染的汽車產(chǎn)品,研究開發(fā)新型燃料和新型動(dòng)力的汽車。
第十六條 汽車工業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)要保證其產(chǎn)品的先進(jìn)性,對原有產(chǎn)品的改進(jìn)和自我開發(fā)的產(chǎn)品要達(dá)到國際90年代初期水平,引進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品要達(dá)到國際90年代同期水平。
第十七條 總質(zhì)量不超過3.5噸的載客車和載貨車在2000年前要逐步采用90號(hào)以上汽油作為燃料;總質(zhì)量不超過2噸的載客車全部采用無鉛汽油;總質(zhì)量超過5噸的載客車和載貨車2000年后主要采用柴油作為燃料。
第十八條 國家支持建設(shè)國家級(jí)汽車、摩托車和重點(diǎn)零部件研究、試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu),以承擔(dān)制定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品認(rèn)證及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)等任務(wù)。
第十九條 國家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)與外國企業(yè)合資、合作建立技術(shù)研究開發(fā)公司。
第二十條 國家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)采用現(xiàn)代電子技術(shù)及柔性加工設(shè)備,在線自動(dòng)檢測設(shè)備,有針對性地選用自動(dòng)化設(shè)備,提高人均裝備率和裝備技術(shù)水平。
第五章 投資、融資政策
第二十一條 國家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)利用多種渠道籌集發(fā)展資金。
第二十二條 國家引導(dǎo)具有技術(shù)和管理優(yōu)勢的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)與具有良好的投資環(huán)境和資金優(yōu)勢的地方相結(jié)合,按照國家統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)展汽車工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品。
第二十三條 汽車工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品的投資項(xiàng)目,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可按股份制方式籌資。
第二十四條 國家將制定相應(yīng)的政策,鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨部門進(jìn)行投資,維護(hù)投資方的合法權(quán)益。
第二十五條 在條件具備時(shí),經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),可以建立汽車行業(yè)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。
第二十六條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),汽車工業(yè)企業(yè)可申請進(jìn)行國家債務(wù)資本化的試點(diǎn)。
第六章 利用外資政策
第二十七條 國家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)利用外資發(fā)展我國的汽車工業(yè)。
第二十八條 汽車工業(yè)企業(yè)在直接利用外資時(shí),要選擇同時(shí)符合下列條件的外國(或地區(qū))企業(yè)作為合資、合作的對象之一。
1.擁有獨(dú)自的產(chǎn)品專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。
2.具有產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù),其生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)符合所在國(或地區(qū))的現(xiàn)行法規(guī)。
3.擁有獨(dú)立的國際銷售渠道(或網(wǎng)絡(luò))。
4.具有足夠的融資能力。
第二十九條 外國(或地區(qū))企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不得在中國建立兩家以上的合資、合作企業(yè)。
第三十條 汽車工業(yè)企業(yè)擁有先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)和制造技術(shù)的,國家支持其直接利用境外金融資本或間接利用外資進(jìn)行發(fā)展。
第三十一條 中外合資、合作的汽車工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),必須同時(shí)滿足下列條件方可建立:
1.企業(yè)內(nèi)部建立技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)具備換代產(chǎn)品的主要開發(fā)能力。
2.生產(chǎn)具有國際90年代技術(shù)水平的產(chǎn)品。
3.合資企業(yè)應(yīng)以本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口為主要途徑,自行解決外匯平衡。
4.合資企業(yè)在選用零部件時(shí),國產(chǎn)零部件應(yīng)同等優(yōu)先。
第三十二條 生產(chǎn)汽車、摩托車整車和發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的中外合資、合作企業(yè)的中方所占股份比例不得低于50%。
第三十三條 停止審批以任何貿(mào)易方式經(jīng)營翻新、拆解進(jìn)口舊汽車和摩托車業(yè)務(wù)的項(xiàng)目。已批準(zhǔn)的項(xiàng)目合同不再延長,建立嚴(yán)格的監(jiān)管措施,保證翻新的汽車、摩托車或拆解的零部件全部外銷。
第七章 進(jìn)口管理政策
第三十四條 在我國汽車工業(yè)還不具備國際競爭能力時(shí),國家對進(jìn)口汽車、摩托車及關(guān)鍵總成仍采取必要的管理措施。
第三十五條 根據(jù)我國汽車工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)降低汽車、摩托車進(jìn)口的關(guān)稅稅率,調(diào)整單列產(chǎn)品稅率的結(jié)構(gòu)。
第三十六條 國家指定大連新港、天津新港、上海港、黃埔港等4個(gè)沿海港口和滿州里、深圳(皇崗)2個(gè)陸地口岸為整車進(jìn)口口岸,這些口岸可設(shè)立進(jìn)口整車專營碼頭或進(jìn)口車保稅倉庫。其他口岸不得設(shè)立進(jìn)口整車專營碼頭或進(jìn)口車保稅倉庫。
第三十七條 除外交、政府雙邊協(xié)議規(guī)定,以及本產(chǎn)業(yè)政策第四十四條規(guī)定外,所有進(jìn)口汽車、摩托車一律照章納稅。
第三十八條 根據(jù)市場需求,每年進(jìn)口汽車數(shù)量與品種必須與國家汽車生產(chǎn)計(jì)劃相銜接,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后進(jìn)行采購。國家禁止以貿(mào)易方式和接受捐贈(zèng)方式進(jìn)口舊汽車和舊摩托車。
第八章 出口管理政策
第三十九條 國家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)努力擴(kuò)大出口,參與國際競爭。汽車工業(yè)企業(yè)應(yīng)把擴(kuò)大出口參與國際競爭作為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
第四十條 國家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)在條件具備時(shí),在國外建立合資、合作、獨(dú)資生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品出口售后服務(wù)中心。
第四十一條 達(dá)到下列條件的企業(yè),國家鼓勵(lì)其擴(kuò)大出口產(chǎn)品規(guī)模,并在貸款、利用外資等方面優(yōu)先予以支持。
1.汽車工業(yè)企業(yè)整車出口量占年銷售量的比例達(dá)到以下指標(biāo)的:載客車:M1類3%、M2類5%、M3類8%;載貨車:N1類5%、N2、N3類4%;摩托車:L類 10%。
2.汽車(摩托車)零部件生產(chǎn)企業(yè)出口比例達(dá)到年銷售額10%的。
第九章 國產(chǎn)化政策
第四十二條 汽車工業(yè)企業(yè)在引進(jìn)產(chǎn)品制造技術(shù)后,必須進(jìn)行產(chǎn)品國產(chǎn)化工作。引進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品的國產(chǎn)化進(jìn)度,作為國家支持其發(fā)展第二車型的條件之一。
第四十三條 汽車工業(yè)企業(yè)不得以半散件(SKD)和全散件(CKD)方式進(jìn)口散件組裝生產(chǎn)。
第四十四條 國家根據(jù)汽車工業(yè)產(chǎn)品的國產(chǎn)化率,制定進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠稅率。凡達(dá)到下列國產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的,可享受不同的優(yōu)惠稅率:
1.引進(jìn)M類整車技術(shù)的產(chǎn)品國產(chǎn)化率達(dá)到40%、60%、80%。
2.引進(jìn)N類、L類整車技術(shù)的產(chǎn)品國產(chǎn)化率達(dá)到50%、70%、90%。
3.引進(jìn)汽車、摩托車總成及關(guān)鍵零部件技術(shù)的產(chǎn)品國產(chǎn)化率達(dá)到50%、70%、90%。
第十章 消費(fèi)與價(jià)格政策
第四十五條 國家鼓勵(lì)使用節(jié)能和低污染汽車產(chǎn)品。
第四十六條 逐步改變以行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及國有企業(yè)為主的公款購買、使用小汽車的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
第四十七條 國家鼓勵(lì)個(gè)人購買汽車,并將根據(jù)汽車工業(yè)的發(fā)展和市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化適時(shí)制定具體政策。
第四十八條 任何地方和部門不得用行政和經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)個(gè)人購買和使用正當(dāng)來源的汽車,應(yīng)采取積極措施在牌照管理、停車場、加油站、駕駛培訓(xùn)學(xué)校等設(shè)施和制度方面予以支持和保障。
第四十九條 汽車工業(yè)企業(yè)根據(jù)市場需求自行確定其生產(chǎn)的民用汽車產(chǎn)品價(jià)格,但對小轎車暫時(shí)實(shí)行國家指導(dǎo)性價(jià)格。
第五十條 鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)按照國際上通行的原則和模式自行建立產(chǎn)品銷售系統(tǒng)和售后服務(wù)系統(tǒng)。
第十一章 相關(guān)工業(yè)和社會(huì)保障政策
第五十一條 根據(jù)汽車工業(yè)2000年發(fā)展規(guī)劃綱要的要求,冶金、石化、機(jī)械、電子、輕工、紡織、建材等部門應(yīng)在金屬材料、機(jī)械設(shè)備、汽車電子、橡膠、工程塑料、紡織品、玻璃等方面統(tǒng)籌規(guī)劃,積極支持汽車工業(yè)的發(fā)展。
第五十二條 鐵路、交通、郵電、電力、環(huán)保等部門要采取有力措施,與汽車工業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系,做好配套服務(wù)工作,支持汽車這一支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第五十三條 對于規(guī)劃新建和改造的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、賓館飯店、辦公樓、公共設(shè)施和文化娛樂場所等,必須考慮足夠的停車場地。
第五十四條 根據(jù)本地區(qū)社會(huì)汽車保有量的增長趨勢,逐步規(guī)劃加油站的布局并進(jìn)行建設(shè);城市道路建設(shè)的改擴(kuò)建工程要作為城市規(guī)劃的重要任務(wù),抓緊予以實(shí)施。
第五十五條 從1995年度學(xué)年起,小學(xué)要將交通知識(shí)教育列入教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化交通意識(shí)。
第十二章 產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃與項(xiàng)目管理
第五十六條 國家通過汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃指導(dǎo)汽車工業(yè)發(fā)展。各地方、各部門要根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃支持汽車工業(yè)的發(fā)展。
第五十七條 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃由國家計(jì)委會(huì)同國家經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械工業(yè)部等有關(guān)部門制訂與修訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十八條 新建、擴(kuò)建、改造和中外合資、合作及技術(shù)引進(jìn)的轎車、輕型車整車及發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目的承辦單位,必須是符合本產(chǎn)業(yè)政策第十條要求的國家重點(diǎn)支持的企業(yè),其項(xiàng)目不分限上限下一律由國家審批立項(xiàng),其余整車、發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目根據(jù)國家有關(guān)審批權(quán)限的規(guī)定按程序?qū)徟?。各地區(qū)、各部門審批的項(xiàng)目一律報(bào)國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械工業(yè)部備案。1995年底前,國家不再批準(zhǔn)新的轎車、輕型車整車項(xiàng)目。
第五十九條 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的汽車零部件項(xiàng)目,凡能夠自行落實(shí)銷售市場和建設(shè)資金及自行平衡生產(chǎn)條件的,可由地方和部門自行審批,并報(bào)國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、機(jī)械工業(yè)部備案。
第十三章 其 他
第六十條 汽車行業(yè)管理部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策的要求,會(huì)同有關(guān)部門抓緊組織制定汽車產(chǎn)品的安全、污染控制及節(jié)能等有關(guān)技術(shù)法規(guī)、管理法規(guī)和管理制度,以利產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。
第六十一條 本產(chǎn)業(yè)政策自發(fā)布之日起實(shí)施,并由國家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
???? 注釋:
???? 1.根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的國家機(jī)動(dòng)車輛分類標(biāo)準(zhǔn)〔QC/T59—93〕,M類指載客車,N類指載貨車,L類指摩托車。
2.“國產(chǎn)化”中的國產(chǎn)系指中華人民共和國關(guān)境以內(nèi)的生產(chǎn)。
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