外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部：

　　外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于呈請(qǐng)批復(fù)〈對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金管理暫行辦法〉及有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（［1995］外經(jīng)貿(mào)計(jì)財(cái)發(fā)第777號(hào)）、財(cái)政部《關(guān)于〈中央對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金管理暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的函》（財(cái)商字［1995］221號(hào)）收悉。現(xiàn)就設(shè)立中央對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金有關(guān)問(wèn)題批復(fù)如下：

　　一、中央對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金（以下簡(jiǎn)稱中央外貿(mào)發(fā)展基金）是中央政府建立的在全國(guó)范圍內(nèi)用于調(diào)節(jié)和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的專項(xiàng)資金，由中央財(cái)政在預(yù)算中實(shí)行專項(xiàng)、專戶、列收、列支管理。

　　為鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口，每年在中央外貿(mào)發(fā)展基金中安排一定比例（1996年暫定25%，今后視機(jī)電產(chǎn)品出口情況適當(dāng)提高比例），作為機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金，專門用于支持?jǐn)U大機(jī)電產(chǎn)品出口。

　　二、中央外貿(mào)發(fā)展基金目前由上繳中央財(cái)政的出口商品配額招標(biāo)收入（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)收入）和利息，以及基金使用回收的本金、使用費(fèi)、滯期費(fèi)等收入構(gòu)成。招標(biāo)收入的執(zhí)收單位（各進(jìn)出口商會(huì)）應(yīng)按照國(guó)家對(duì)行政性收費(fèi)的管理辦法，將招標(biāo)收入就地、及時(shí)上繳中央金庫(kù)，任何單位和部門不得截留或挪用。上繳中央金庫(kù)的招標(biāo)收入全部由財(cái)政部列入中央外貿(mào)發(fā)展基金賬戶，專項(xiàng)存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫y(tǒng)一管理。結(jié)余的中央外貿(mào)發(fā)展基金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不用于平衡國(guó)家財(cái)政預(yù)算。

　　三、在貫徹國(guó)家對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策和提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，中央外貿(mào)發(fā)展基金的使用方向應(yīng)符合下列要求：增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力；提高出口商品質(zhì)量和檔次；鼓勵(lì)深加工、高科技、高附加值商品及開發(fā)新技術(shù)、新商品出口，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)；促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)多元化以及其他調(diào)節(jié)和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的方面。

　　四、中央外貿(mào)發(fā)展基金（包括機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金）的絕大部分實(shí)行有償使用管理方式，主要用于支持出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性投資。每年度使用計(jì)劃（包括分地區(qū)、分行業(yè)、分部門的使用金額及年限等內(nèi)容），由外經(jīng)貿(mào)部會(huì)簽財(cái)政部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　中央外貿(mào)發(fā)展基金有償使用部分，由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)組織選定項(xiàng)目，其中機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金的有償使用部分，由國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目，會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部審定，聯(lián)合下達(dá)執(zhí)行。具體項(xiàng)目的評(píng)估審定、資金轉(zhuǎn)貸和回收等事宜，委托銀行具體負(fù)責(zé)。

　　對(duì)有償使用的中央外貿(mào)發(fā)展基金，企業(yè)應(yīng)按期歸還；逾期歸還的，應(yīng)按規(guī)定繳納滯期費(fèi)。銀行按規(guī)定的低于同期銀行貸款利率的費(fèi)率收取使用費(fèi)。

　　五、中央外貿(mào)發(fā)展基金的非有償使用部分實(shí)行無(wú)償資助，主要用于中央政府開展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)所需支出。無(wú)償資助的使用項(xiàng)目，由外經(jīng)貿(mào)部商有關(guān)部門審核提出（屬機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金非有償使用部分，由國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部審核提出），報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，由財(cái)政部直接劃撥資金。

　　六、對(duì)出口配額招標(biāo)工作本身的開支，接收支兩條線的管理原則，每年由外經(jīng)貿(mào)部匯總編報(bào)預(yù)算，由財(cái)政部從中央外貿(mào)發(fā)展基金中核撥，年終清算。

　　七、外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)將中央外貿(mào)發(fā)展基金有償使用部分每年度的項(xiàng)目實(shí)施及資金回收情況報(bào)告財(cái)政部，接受財(cái)政部的監(jiān)督、檢查。

　　八、中央外貿(mào)發(fā)展基金的財(cái)務(wù)管理細(xì)則由財(cái)政部根據(jù)本批復(fù)商外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門制定。出口企業(yè)有償使用中央外貿(mào)發(fā)展基金的具體條件和申報(bào)程序、資金撥付與回收要求等具體管理辦法，由外經(jīng)貿(mào)部商國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室及有關(guān)銀行制定。機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金執(zhí)行中央外貿(mào)發(fā)展基金統(tǒng)一的管理辦法。