（2002年6月20日）

　　現(xiàn)將《高等學(xué)校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作研討會會議紀(jì)要》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。




　　2002年4月28日至29日，經(jīng)部黨組同意，教育部社政司在南開大學(xué)召開了高等學(xué)校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作研討會。這次會議是貫徹落實(shí)第十次全國高校黨的建設(shè)工作會議精神，適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的新形勢，探索高校思想政治工作改進(jìn)和創(chuàng)新的一次會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照"三個(gè)代表"重要思想的要求，總結(jié)高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作的經(jīng)驗(yàn)，分析高校思想政治工作面臨的新形勢，提高對思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，明確下一步的工作思路和要求，進(jìn)一步推進(jìn)思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作。?

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委的有關(guān)負(fù)責(zé)人，部分高等學(xué)校及其有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志出席了會議。教育部副部長袁貴仁到會并作了題為《認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作》的報(bào)告。天津市委教衛(wèi)工委、清華大學(xué)黨委等11個(gè)單位介紹了加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的利用與管理，不斷增強(qiáng)網(wǎng)上思想政治工作影響力的做法和經(jīng)驗(yàn)；與會同志就高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作進(jìn)行了交流和研討，并參觀考察了天津高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。


　　現(xiàn)將會議精神紀(jì)要如下：

　　會議回顧總結(jié)了近年來高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作的主要經(jīng)驗(yàn)。近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作非常重視，多次強(qiáng)調(diào)指出，要重視和充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使思想政治工作提高實(shí)效性，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力。要根據(jù)"趨利避害"的精神和"充分利用，積極建設(shè)，加強(qiáng)管理"的原則，用正確、積極、健康的思想、文化和信息占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)陣地，同時(shí)防止一些人利用網(wǎng)絡(luò)傳播錯(cuò)誤的思想和信息。2000年，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作的若干意見》，就加強(qiáng)高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作作了具體部署。2001年，教育部又印發(fā)了《高等學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》，對高校校內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理提出了規(guī)范性意見。各地教育部門高度重視高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，在總體規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)上監(jiān)控和隊(duì)伍培訓(xùn)等方面開展了大量卓有成效的工作，在實(shí)踐中積極探索并形成了各具特色的工作思路和有效的工作方法，提供了大量鮮活的經(jīng)驗(yàn)。主要是：必須主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，善于利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展思想政治教育，推動高校思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新；必須將網(wǎng)絡(luò)文化納入學(xué)校校園文化的總體格局，作為營造良好育人環(huán)境的重要組成部分，堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)相結(jié)合，網(wǎng)上工作與網(wǎng)下工作相結(jié)合，全面提高思想政治教育的綜合效應(yīng)；必須采取切實(shí)措施，建設(shè)一支懂網(wǎng)絡(luò)、會操作、高素質(zhì)的高校思想政治教育工作者隊(duì)伍；必須在高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作的規(guī)劃和部署，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。?

　　會議認(rèn)為，在肯定成績的同時(shí)，必須看到這項(xiàng)工作發(fā)展仍很不平衡，在思想認(rèn)識、工作體制、網(wǎng)絡(luò)管理、隊(duì)伍建設(shè)、政策保障等方面存在許多值得重視的問題。從總體上看，高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作還處于起步階段，還不能適應(yīng)形勢發(fā)展，特別是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。?

　　會議認(rèn)真分析了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及給加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種全新的傳播技術(shù)，已經(jīng)和正在廣泛地影響和改變著人們的社會生活。它的發(fā)展和普及，拓展了高校思想政治工作的空間和渠道，提供了充足的可用教育資源；它的開放性、交互性、及時(shí)性及平等性等特點(diǎn)，有助于開展富有針對性的思想政治教育活動，增強(qiáng)思想政治教育的親和力和說服力。同時(shí)，它的發(fā)展和普及也給高校思想政治工作提出一系列新的挑戰(zhàn)：互聯(lián)網(wǎng)豐富的信息和資源中良莠互現(xiàn)，我們在思想、行動和技術(shù)上的應(yīng)對準(zhǔn)備還相對滯后；互聯(lián)網(wǎng)范圍之廣，擴(kuò)展之快，影響之大，前所未有，大大增加了擴(kuò)大高校思想政治教育覆蓋面和提高時(shí)效性、影響力的困難；網(wǎng)絡(luò)交往使網(wǎng)絡(luò)世界的互動關(guān)系變得異常復(fù)雜，對高校思想政治教育的方式、體制和機(jī)制提出了新的更高的要求；信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，給學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用帶來了較高的難度，要求思想政治教育工作者努力加強(qiáng)自身素質(zhì)和提高相關(guān)專業(yè)技能；特別是，西方敵對勢力憑借其經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)為主要陣地和重要載體，加緊對我實(shí)"西化"、"分化"，進(jìn)行西方政治、宗教和腐朽思想的滲透，影響當(dāng)代大學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。對此，我們應(yīng)當(dāng)高度警惕。?


　　會議指出，當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

　　第一，積極探索用正確、積極、健康的思想、文化和信息占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地的有效途徑和方法。各高校要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)有特色、有吸引力和影響力的思想政治教育網(wǎng)站，緊緊圍繞學(xué)校培養(yǎng)人才這個(gè)根本和中心工作，打造教育教學(xué)的網(wǎng)上平臺；要努力營造一種積極、健康、向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化氛圍，開展融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的網(wǎng)絡(luò)文化活動；開設(shè)具有交互性、開放式的校領(lǐng)導(dǎo)電子信箱，開展在線交流；開展網(wǎng)上專項(xiàng)服務(wù)，及時(shí)解決實(shí)際工作中存在的問題，加強(qiáng)校內(nèi)輿論引導(dǎo)，糾正錯(cuò)誤信息和批評錯(cuò)誤言論。?

　　第二，開展網(wǎng)絡(luò)道德教育，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。要把《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出的公民道德基本規(guī)范和有關(guān)要求融入網(wǎng)絡(luò)道德教育之中，增強(qiáng)師生上網(wǎng)的政治意識、法制意識、責(zé)任意識、安全意識和自律意識。同時(shí)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度和相應(yīng)的管理體制，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。要加強(qiáng)對局域網(wǎng)、校園網(wǎng)的管理，落實(shí)負(fù)責(zé)制；建立設(shè)立網(wǎng)站和主頁的審批制度，以及有關(guān)的留存制度、巡查和審查制度等。還要通過必要的技術(shù)和法律手段，阻止有害信息進(jìn)入。對涉及校園網(wǎng)絡(luò)安全的重大問題，要及時(shí)上報(bào)，妥善處理。?

　　第三，大力加強(qiáng)思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作的隊(duì)伍建設(shè)。要努力建設(shè)一支既具有較高的政治理論水平、熟悉思想政治工作，又了解網(wǎng)絡(luò)文化特點(diǎn)，能比較有效地掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在網(wǎng)上進(jìn)行思想政治教育工作的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍的構(gòu)成上應(yīng)是專兼職結(jié)合并有技術(shù)保障人員參加。要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)對思想政治教育工作人員和網(wǎng)站版主及骨干人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)對思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，幫助他們更新觀念，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識，明確新形勢對高校思想政治教育工作者素質(zhì)的全新要求，并為他們提供學(xué)習(xí)、考察、交流以及熟悉和使用網(wǎng)絡(luò)的條件，著力提高他們的政治素養(yǎng)和專業(yè)技能。教育部將繼續(xù)分批對各地教育部門的主管工作人員和直屬高校有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地教育部門也要制定規(guī)劃，開展培訓(xùn)工作。

　　第四，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障機(jī)制。要把高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作納入高校黨建和思想政治工作總體規(guī)劃，納入校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體規(guī)劃。

　　第五，努力探索高校思想政治教???緄墓媛傘?/b>各地教育部門和高校要組織專門力量，對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新特點(diǎn)，對新形勢下師生思想活動的新特點(diǎn)，對高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是對影響和制約工作效果的一些重點(diǎn)問題，抓緊研究和探索，拿出解決問題的新思路和新方法，不斷增強(qiáng)網(wǎng)上思想政治工作的影響力和實(shí)效性。?

　　會議認(rèn)為，在推進(jìn)高校思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作中，要著重把握好四個(gè)關(guān)系：既要"趨利"，又要"避害"。充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的利與弊，需要我們始終保持清醒的頭腦，扎實(shí)努力地工作，從而趨利避害，興利除弊，把互聯(lián)網(wǎng)?quot;利"發(fā)揮到極致，把互聯(lián)網(wǎng)的"害"降低到最小程度。既要加強(qiáng)監(jiān)督,又要注重引導(dǎo)。監(jiān)督和引導(dǎo)是網(wǎng)絡(luò)管理的兩項(xiàng)重要職能。要按照"誰主管、誰主辦、誰負(fù)責(zé)"的原則，把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督放在重要位置，及時(shí)刪去有害信息。同時(shí)，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，堅(jiān)持用馬克思主義占領(lǐng)高校網(wǎng)絡(luò)文化陣地，以正壓邪。既要加強(qiáng)教育，又要做好服務(wù)。必須堅(jiān)持教育與服務(wù)相結(jié)合，寓教育于服務(wù)之中。在發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的教育功能的同時(shí)，要針對廣大青年學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的各種難題，通過適當(dāng)?shù)姆绞?，釋疑解惑，化解矛盾，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。既要重視網(wǎng)上，又要抓好網(wǎng)下。只有主動走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)世界，積極參與網(wǎng)上活動，才能及時(shí)準(zhǔn)確地了解大學(xué)生的真實(shí)思想，并有針對性地做好工作。但網(wǎng)上功夫在網(wǎng)下。要發(fā)揚(yáng)我們黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用現(xiàn)實(shí)生活中豐富的教育資源，創(chuàng)建一種網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、全時(shí)關(guān)注、全程覆蓋的思想政治教育的新格局。?

　　會議最后強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步做好思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，關(guān)鍵在于落實(shí)。一是要始終著眼于積極推進(jìn)。要努力提高思想認(rèn)識，要抓思想政治教育網(wǎng)站的"點(diǎn)擊率"，還要抓好隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制保障、經(jīng)費(fèi)投入等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。二是要始終著眼于改革創(chuàng)新。思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)本身，就是新形勢下對傳統(tǒng)思想政治工作在方法和手段上的創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷深化一些規(guī)律性的認(rèn)識，在方法、手段、觀念、思路等方面不斷創(chuàng)新。三是要始終著眼于扎實(shí)工作。要開展調(diào)查研究，積極探索思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作的特點(diǎn)和規(guī)律。要扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。要樹立陣地意識，建好、管好、用好網(wǎng)絡(luò)。