一、指導(dǎo)思想

　　2003年是深入貫徹落實黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會的開局之年。做好今年教育系統(tǒng)的精神文明建設(shè)工作，對實現(xiàn)十六大確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，開創(chuàng)中國特色社會主義教育事業(yè)新局面具有十分重要的意義。根據(jù)中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會2003年工作安排的精神，2003年教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極全面深入地學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神，緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和維護教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神納入國民教育全過程，全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高師生員工的思想道德素質(zhì)，努力培育“四有”新人，營造良好的校園環(huán)境，把師生員工的思想統(tǒng)一到十六大精神上來，把師生員工的力量凝聚到實現(xiàn)十六大提出的任務(wù)上來，為教育事業(yè)的改革與發(fā)展提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。

　　二、主要工作

　　1．把教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神熱潮引向深入，興起學(xué)習(xí)宣傳實踐“三個代表”重要思想的新高潮

　　要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)的首要政治任務(wù)。要以高度的責(zé)任感，按照“圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實”的要求，在深入人心上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實效上下功夫，推動學(xué)習(xí)貫徹十六大精神逐步深入。要以高校和縣（處）以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，推動教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六大精神的深入開展。各地教育部門和各級各類學(xué)校要抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，確定專題，深入研討。要充分發(fā)揮學(xué)校黨校、團校和理論學(xué)習(xí)社團的作用，通過舉辦理論骨干培訓(xùn)班、報告會等多渠道、多形式、多層次的宣傳教育，深入學(xué)習(xí)宣傳十六大報告，深入學(xué)習(xí)宣傳新黨章，使十六大精神深入人心，在教育系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的濃厚氛圍。

　　要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)。一是要緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，聯(lián)系本地本校的實際，師生的思想實際，圍繞在學(xué)習(xí)過程中提出的問題，有針對性地釋疑解惑，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的自覺性和堅定性。組織編寫高校“兩課”教育教學(xué)中的熱點難點解析（學(xué)習(xí)十六大精神專輯）等有關(guān)學(xué)習(xí)參考資料。二是用十六大精神指導(dǎo)實踐，推動工作。要及時總結(jié)推廣教育系統(tǒng)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，理清發(fā)展思路，推動教育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，努力營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，努力營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，引導(dǎo)廣大師生為十六大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

　　要在教育系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)宣傳實踐“三個代表”重要思想的新高潮。認真組織廣大師生員工深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，充分認識十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，牢牢把握貫徹“三個代表”重要思想的基本要求，進一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。一是要充分發(fā)揮學(xué)校政治理論課和德育課的主渠道主陣地作用。高校要進一步深化“三個代表”重要思想“進課堂、進教材、進學(xué)生頭腦”工作，全面修訂高?！皟烧n”（馬克思主義理論課和思想品德課）教學(xué)基本要求和教材；印發(fā)《職業(yè)技術(shù)學(xué)校德育課貫徹十六大精神教學(xué)指導(dǎo)綱要》；研究制定《中學(xué)思想政治課貫徹黨的十六大精神的指導(dǎo)意見》，將黨的十六大精神，特別是“三個代表”重要思想有機融入各級各類學(xué)校德育課的教育教學(xué)中。二是要加強學(xué)校業(yè)余黨校建設(shè)。要創(chuàng)新和拓展高校黨校工作，把高校黨校建設(shè)成為進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和“三個代表”重要思想教育的重要平臺。加強高中業(yè)余黨校建設(shè)，重視在高中學(xué)生中發(fā)展黨員，逐步在普通高中建立學(xué)生黨支部或者黨小組，引導(dǎo)青年學(xué)生牢固樹立中國特色社會主義的理想，堅定跟黨走的信念，奮發(fā)學(xué)習(xí)，早日成才，報效祖國。三是實施“中國高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃”，鼓勵高校哲學(xué)社會科學(xué)工作者勇于探索，不斷在實踐中推進理論創(chuàng)新。要圍繞十六大報告提出的重大理論和實際問題以及哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的重大基礎(chǔ)理論問題，確定一批重點課題，組織廣大高校哲學(xué)社會科學(xué)工作者聯(lián)合攻關(guān)，力爭取得一批有重大學(xué)術(shù)價值和重大社會影響的標(biāo)志性成果。

　　2.以弘揚培育民族精神為重點，加強學(xué)校的思想道德建設(shè)

　　要把弘揚和培育以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神作為學(xué)校德育工作一項極為重要的任務(wù)，納入學(xué)校教育的全過程。一是要組織全國有關(guān)專家研究并推出“文化素質(zhì)教育閱讀書目”，組織力量翻譯出版“大學(xué)通識教育譯叢”，發(fā)揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，汲取世界各民族的長處，發(fā)展先進文化，抑制腐朽文化。二是積極探索適合不同年齡段學(xué)生特點的教育形式，利用重大節(jié)慶日、紀(jì)念日，開展豐富多彩的教育活動，增強廣大學(xué)生的國家意識、團結(jié)意識和自強意識。三是廣泛開展堅持“兩個務(wù)必”的教育，使教育系統(tǒng)廣大黨員干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)。四是紀(jì)念毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞發(fā)表40周年，在各級各類學(xué)校中大力弘揚雷鋒精神，開展教育活動。

　　繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》（以下簡稱《綱要》），加強和改進學(xué)校德育工作。從社會和學(xué)生的實際出發(fā)，以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強對師生的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)學(xué)校師生樹立中國特色社會主義共同理想，提高思想道德水平。一是結(jié)合教育系統(tǒng)的實際廣泛開展多種形式的誠信教育，強化信用觀念，增強誠信意識，倡導(dǎo)誠實守信的社會風(fēng)尚。二是將《綱要》提出的公民道德基本規(guī)范和要求融入到德育課教學(xué)中去，構(gòu)建科學(xué)的學(xué)校德育工作體系。完成《初中思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿）》，研究制定《高中思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)》。制定《職業(yè)學(xué)校德育工作大綱》，大力推進職業(yè)學(xué)校德育工作，加強對職業(yè)學(xué)校和各類成人教育機構(gòu)學(xué)生的職業(yè)道德教育。三是要建立科學(xué)的學(xué)校德育工作評價體系，加強過程性評價，形成良性的學(xué)校德育工作評估機制。四是進一步建立和健全學(xué)生日常行為規(guī)范。修訂中小學(xué)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范，加強學(xué)校教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。五是要加強法制教育、禁毒教育和工讀學(xué)校建設(shè)。

　　繼續(xù)做好學(xué)生心理健康教育工作。要認真落實教育部《關(guān)于普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》、《普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作實施綱要（試行）》和《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》精神，扎實開展各級各類學(xué)校學(xué)生心理健康教育工作。堅持重在建設(shè)，立足教育的原則，注重培養(yǎng)學(xué)生面臨競爭和環(huán)境的壓力，主動進行自我心理調(diào)適的能力。要在理論建設(shè)和師資隊伍建設(shè)方面有所突破。在研制運用適合我國國情的心理評估工具方面有所推進。加強高校心理指導(dǎo)和咨詢機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

　　要積極探索學(xué)生思想政治教育的規(guī)律和辦法，推進思想政治工作不斷創(chuàng)新，繼續(xù)做好高校思想政治教育“進網(wǎng)絡(luò)、進學(xué)生公寓、進學(xué)生社團”工作。一是把思想政治教育進網(wǎng)絡(luò)納入學(xué)校精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，不斷豐富網(wǎng)上教育資源，加強思想政治教育進網(wǎng)絡(luò)工作隊伍建設(shè)。要整合高校思想政治教育“進網(wǎng)絡(luò)”的資源，籌建一個全國性的有影響、點擊率高的思想政治教育示范網(wǎng)站。二是在高校后勤社會化改革過程中，要采取切實有效措施推進學(xué)生輔導(dǎo)員進公寓、黨團組織進公寓、學(xué)生社團進公寓和學(xué)生自我管理組織進公寓。要深入調(diào)研及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)這方面的典型經(jīng)驗，加強交流和宣傳。三是要加強對高校學(xué)生社團的指導(dǎo)和管理，大力促進思想政治教育進社團工作。重點引導(dǎo)和支持一批學(xué)生理論、科技、藝術(shù)、體育等社團，使他們成為活躍校園文化，創(chuàng)造良好育人環(huán)境的重要力量。

　　3．廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

　　群眾性精神文明創(chuàng)建活動，要堅持以人為本，豐富思想道德內(nèi)涵，重在提高素質(zhì)。一是開展安全文明校園創(chuàng)建活動。研究制定《高校安全文明校園創(chuàng)建活動評估指標(biāo)體系》，以培養(yǎng)合格公民為基點，引導(dǎo)師生共同創(chuàng)造安全文明的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。二是大力推進校園文化建設(shè)。要總結(jié)推廣高校開展校園文化建設(shè)的經(jīng)驗，廣泛開展各種校園文化活動，用健康有益、豐富多彩的校園文化占領(lǐng)學(xué)校的思想文化陣地，提高學(xué)校精神文明建設(shè)水平。三是積極推動教育部和共青團中央、全國學(xué)聯(lián)共同開展的“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”試點工作。四是要鼓勵各地積極開發(fā)當(dāng)?shù)氐牡掠Y源，加快德育資源庫建設(shè)，加強德育資源整合。廣泛組織青少年學(xué)生參加社會公益勞動以及尊老愛幼、扶殘助殘、手拉手、扶貧支教、“三下鄉(xiāng)”、保護環(huán)境等豐富多彩的道德實踐活動。五是要建立職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)咨詢服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)教育基地，積極組織開展創(chuàng)業(yè)實踐活動，通過為社會或他人服務(wù)，提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，促進學(xué)生綜合素質(zhì)提高。六是繼續(xù)做好青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)和管理工作，在已支持中西部地區(qū)建設(shè)的160個青少年學(xué)生校外活動場所的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持中西部貧困地區(qū)建設(shè)164個青少年校外活動場所。七是積極開展科技教育進社區(qū)活動，推進社區(qū)教育的發(fā)展，構(gòu)筑社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。開展學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)造人人學(xué)習(xí)，時時學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)的環(huán)境。職業(yè)教育與成人教育機構(gòu)要成為建立終身教育體系的重要平臺，努力為全體社會成員的終身學(xué)習(xí)提供多樣化的教育培訓(xùn)服務(wù)。

　　4．廣泛深入地開展形勢與政策教育

　　要向師生員工宣傳全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和美好前景；宣傳改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就；宣傳教育事業(yè)改革發(fā)展的成績；宣傳當(dāng)?shù)亍⒈拘Ｘ瀼厥缶?，在發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、改革要有新突破、各項工作都要有新舉措方面所采取的實際步驟，以及解決教育事業(yè)前進中遇到的新情況、新問題所采取的措施，增強廣大師生員工的信心。要繼續(xù)深入揭批“法輪功”邪教本質(zhì)。

　　5．加大對中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)教育的支持力度

　　一是繼續(xù)與中宣部、中央文明辦共同做好“西部開發(fā)助學(xué)工程”實施工作。協(xié)助組織好受助學(xué)生的思想教育和社會實踐，引導(dǎo)他們運用所學(xué)知識幫助其他困難人群。二是中等職業(yè)學(xué)校要擴大面向西部地區(qū)的招生規(guī)模，“十五”計劃末達到120萬人。三是要建立以縣級職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干，以村成人文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)的縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)體系，培養(yǎng)、培訓(xùn)更多留得住、用得上的應(yīng)用人才，提高廣大農(nóng)村勞動者素質(zhì)，為實施“雪炭工程”、廣播電視“西新工程”和“村村通工程”、“母親水窖工程”及“創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)”等方面做出積極的貢獻。四是根據(jù)文化素質(zhì)教育發(fā)展的需要，以西部地區(qū)高校為主，要增設(shè)20個新的“國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地”。

　　6．廣泛宣傳先進典型

　　要圍繞全黨全國工作的大局和教育部今年的中心工作，大力宣傳教育戰(zhàn)線精神文明建設(shè)的典型，努力形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。教育報刊、電視要成為宣傳黨的教育方針、指導(dǎo)教育工作、推動教育改革、促進教育發(fā)展的輿論宣傳陣地。在抓重大教育新聞報道、典型報道中，要突出自己的特色；深度報道要重點突出，觀點鮮明，把握正確的輿論導(dǎo)向。要不斷擴大選題范圍，增強新聞性、時效性、知識性、趣味性、服務(wù)性。教育部與共青團中央共同開展評選和表彰全國“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”和“先進班集體”活動，要廣泛宣傳他們的事跡，充分展示當(dāng)代大學(xué)生的精神風(fēng)貌。

　　7．深入開展調(diào)查研究

　　利用今年上半年時間，集中對高?！皟烧n” 進行一次全面的調(diào)研。這次調(diào)研，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以增強“兩課”教育教學(xué)的針對性、實效性和吸引力、感染力為著力點，切實加強和改進高校“兩課”教育教學(xué)，全面推進“兩課”教育教學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展。通過調(diào)研，研究制定新世紀(jì)新階段高校“兩課”改革和建設(shè)的總體方案，就高校“兩課”的課程設(shè)置、教材內(nèi)容、教學(xué)方法（包括社會實踐、考試方式、教學(xué)管理）、教師隊伍建設(shè)（包括學(xué)科建設(shè)）以及管理體制等方面提出指導(dǎo)性的意見。