第一章　總則
　　第二章　支持范圍、規(guī)模和條件
　　第三章　申報(bào)與評(píng)審
　　第四章　支持措施
　　第五章　實(shí)施管理
　　第六章　附則

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），有關(guān)部門(mén)（單位）教育（人教）司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　根據(jù)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的部署，為推進(jìn)高等學(xué)校大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，培養(yǎng)和匯聚一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人、一大批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，教育部決定進(jìn)一步加大力度，實(shí)施高等學(xué)?！案邔哟蝿?chuàng)造性人才計(jì)劃”。現(xiàn)將《高等學(xué)?！案邔哟蝿?chuàng)造性人才計(jì)劃”實(shí)施方案》及《“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”長(zhǎng)江學(xué)者聘任辦法》、《“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持辦法》、《“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”實(shí)施辦法》、《“青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本校實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　實(shí)施“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”是貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，推進(jìn)高等學(xué)校落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，是執(zhí)行《2003～2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)校的戰(zhàn)略抓手。各地區(qū)教育行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和高等學(xué)校應(yīng)高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，以高效率、高質(zhì)量、富有創(chuàng)造性的工作保證計(jì)劃的順利實(shí)施。

　　各地區(qū)教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)匹配經(jīng)費(fèi)、制定政策、提供服務(wù)等各種措施，為所屬高等學(xué)校實(shí)施“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”創(chuàng)造條件，提供支持。鼓勵(lì)有條件的地方和部門(mén)制定并實(shí)施針對(duì)本地區(qū)或本部門(mén)高等學(xué)校的相關(guān)人才計(jì)劃，與“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”密切配合，進(jìn)一步形成多層次、多渠道支持和培養(yǎng)高等學(xué)校優(yōu)秀人才的新格局，更有力地推進(jìn)高等學(xué)校高層次人才和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的指導(dǎo)思想，始終把人才隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系高等學(xué)校改革和發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，堅(jiān)持黨管人才原則，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，狠抓落實(shí)。要結(jié)合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)科基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，認(rèn)真研究制定本校的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大投入力度，整合工作資源，完善工作機(jī)制，保證人才質(zhì)量，統(tǒng)籌做好“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”及本校有關(guān)人才計(jì)劃的各項(xiàng)實(shí)施工作，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校人才工作的新局面。

　　關(guān)于2004年度“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”中各項(xiàng)人才計(jì)劃的執(zhí)行工作，教育部有關(guān)司局將另行發(fā)文，作出具體工作安排。請(qǐng)各地、有關(guān)部門(mén)和高等學(xué)校注意將實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)和工作中遇到的突出問(wèn)題及時(shí)報(bào)告我部。

　　附件：高等學(xué)?！案邔哟蝿?chuàng)造性人才計(jì)劃”實(shí)施方案

　　“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”長(zhǎng)江學(xué)者聘任辦法

　　“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持辦法

　　“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”實(shí)施辦法

　　“青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施辦法

教育部

二00四年六月十日

　　附件1： 高等學(xué)校“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”實(shí)施方案

　　根據(jù)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，為培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、高水平的高等學(xué)校教師隊(duì)伍，大力推進(jìn)高等學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，教育部決定進(jìn)一步加大力度，實(shí)施高等學(xué)?！案邔哟蝿?chuàng)造性人才計(jì)劃”。

　　一、總體目標(biāo)

　　構(gòu)建定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進(jìn)優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)和支持體系；培養(yǎng)和匯聚一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人、一大批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，帶動(dòng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升；積極探索以重點(diǎn)學(xué)科、創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)科研基地為依托，以學(xué)科帶頭人為核心，圍繞重大項(xiàng)目凝聚學(xué)術(shù)隊(duì)伍的人才組織模式，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合和集成發(fā)展；支持優(yōu)秀人才在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大標(biāo)志性成果，提高高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的人才支持和重要的知識(shí)貢獻(xiàn)。

　　二、基本原則

　　1.牢固樹(shù)立千秋大業(yè)、教育為本，教育大業(yè)、人才為本的觀念，堅(jiān)持把人才資源作為振興教育的第一資源，大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。促進(jìn)高層次人才隊(duì)伍為高等教育的改革發(fā)展和創(chuàng)建高水平大學(xué)服務(wù)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

　　2.擴(kuò)大視野，拓寬渠道，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮教育自身所具有的培養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮高等學(xué)校所具有的人才匯聚的整體優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮留學(xué)工作所具有的海外人才資源優(yōu)勢(shì)。搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才。

　　3.凝煉學(xué)科方向、匯聚學(xué)科隊(duì)伍、構(gòu)筑學(xué)科基地，使人才隊(duì)伍建設(shè)與創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)科研基地建設(shè)、國(guó)家重大科研項(xiàng)目和重點(diǎn)學(xué)科、新興交叉學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)設(shè)崗、選人與做事的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4.堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心，以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為戰(zhàn)略抓手，大力推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重青年人才培養(yǎng)，促進(jìn)人才可持續(xù)發(fā)展，加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。

　　5.以超常規(guī)的熱情、超常規(guī)的努力、超常規(guī)的舉措，努力營(yíng)造人才隊(duì)伍建設(shè)的良好制度和政策環(huán)境，全面實(shí)施高等學(xué)校“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”。加大人才資源整合力度，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，努力打造知名人才計(jì)劃品牌。

　　三、計(jì)劃體系

　　“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”主要包括三個(gè)層次的人才培養(yǎng)與支持體系。

　　第一層次：著眼于吸引、遴選和造就一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)實(shí)施“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”。

　　第二層次：著眼于培養(yǎng)、支持一大批學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有突出的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，重點(diǎn)實(shí)施“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。

　　第三層次：著眼于培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的青年骨干教師，帶動(dòng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，主要由高等學(xué)校組織實(shí)施“青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”。

　?、濉伴L(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”

　　緊緊圍繞國(guó)家重點(diǎn)科研領(lǐng)域、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展方向、重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)或科研基地設(shè)置長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授崗位，由高等學(xué)校面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘在國(guó)際學(xué)術(shù)界有一定影響，具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維，能帶領(lǐng)本學(xué)科跟蹤國(guó)際科學(xué)前沿并趕超國(guó)際先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人，開(kāi)展原創(chuàng)性、重大理論與實(shí)踐問(wèn)題研究和關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)，力爭(zhēng)取得重大標(biāo)志性成果。同時(shí)，聘請(qǐng)國(guó)外知名學(xué)者擔(dān)任長(zhǎng)江學(xué)者講座教授，短期回國(guó)進(jìn)行合作研究。

　　每年聘任特聘教授和講座教授各100名，聘期三年。教育部在聘期內(nèi)給予特聘教授每年10萬(wàn)元的獎(jiǎng)金，講座教授每月1.5萬(wàn)元獎(jiǎng)金。長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授每年必須在受聘高等學(xué)校工作9個(gè)月以上。高等學(xué)校必須為聘任的特聘教授配套必要的科研經(jīng)費(fèi)，其中，自然科學(xué)特聘教授科研配套經(jīng)費(fèi)不低于200萬(wàn)元，人文社會(huì)科學(xué)特聘教授科研配套經(jīng)費(fèi)不低于50萬(wàn)元。

　　以“985工程”科技創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)科研基地為依托，對(duì)以?xún)稍涸菏?、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授等拔尖創(chuàng)新人才為核心、從事國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域或國(guó)際重大科學(xué)與技術(shù)前沿研究的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予重點(diǎn)資助，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。

　　每年遴選支持60個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，資助期限為三年，每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助經(jīng)費(fèi)合計(jì)300萬(wàn)元。實(shí)施“985工程”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高等學(xué)校的入選團(tuán)隊(duì)，其支持經(jīng)費(fèi)由所在高等學(xué)?！?85工程”建設(shè)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一安排；其他高等學(xué)校的入選團(tuán)隊(duì)，其支持經(jīng)費(fèi)由教育部和所在高等學(xué)校按1：1比例共同資助。在資助期內(nèi)，遴選部分創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員赴國(guó)外高水平大學(xué)進(jìn)行合作研究。

　?、妗靶率兰o(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”

　　對(duì)具有較高學(xué)術(shù)水平、突出的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人給予資助，支持其開(kāi)展創(chuàng)新性研究工作，承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)，為培養(yǎng)他們成為優(yōu)秀學(xué)科帶頭人搭建臺(tái)階、創(chuàng)造條件。

　　每年遴選支持1000名左右自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人，資助期限為三年。資助經(jīng)費(fèi)總額為自然科學(xué)類(lèi)每人50萬(wàn)元，人文社會(huì)科學(xué)類(lèi)每人20萬(wàn)元。實(shí)施“985工程”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高等學(xué)校的入選者，其支持經(jīng)費(fèi)由所在學(xué)?！?85工程”建設(shè)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一安排；其他高等學(xué)校入選者的支持經(jīng)費(fèi)由教育部和所在學(xué)校按1：1比例共同資助。在資助期內(nèi)，選派部分入選者赴國(guó)外高水平大學(xué)進(jìn)行合作研究。

　?、纭扒嗄旯歉山處熍囵B(yǎng)計(jì)劃”

　　高等學(xué)校要在全面提高教師整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，制定青年骨干教師專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持青年骨干教師在職提升學(xué)位層次、及早參與科研工作、進(jìn)入國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)和重點(diǎn)科研基地研修學(xué)習(xí)、開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)符合條件的青年教師承擔(dān)學(xué)生思想政治等工作，不斷提高學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。

　　為推動(dòng)高等學(xué)校實(shí)施“青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”，教育部將實(shí)施“高等學(xué)校青年骨干教師在職學(xué)位提升項(xiàng)目”、“高等學(xué)校全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文作者資助項(xiàng)目”、“留學(xué)回國(guó)人員科研啟動(dòng)基金項(xiàng)目”、“高等學(xué)校青年骨干教師出國(guó)研修項(xiàng)目”、“高等學(xué)校青年骨干教師國(guó)內(nèi)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目”、“高等學(xué)校青年骨干教師高級(jí)研修班”等，每年重點(diǎn)培養(yǎng)10000名左右青年骨干教師。

　　四、政策措施

　　1.統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)際交流合作等各方面工作，充分發(fā)揮人才、基地、項(xiàng)目、資金和政策的綜合效益?！案邔哟蝿?chuàng)造性人才計(jì)劃”要與“985工程”、“211工程”、“高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新計(jì)劃”、“高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃”、“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”等密切配合，整體實(shí)施，大力推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。

　　2.調(diào)整投入使用方向，加大人才投入力度。教育部設(shè)立人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持有關(guān)人才計(jì)劃的實(shí)施。高等學(xué)校要提高學(xué)校發(fā)展性投入中用于人才隊(duì)伍建設(shè)的比例，設(shè)立人才工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)人才計(jì)劃配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，要?jiǎng)澇鲆欢ǚ蓊~用于人才開(kāi)發(fā)，“985工程”建設(shè)經(jīng)費(fèi)要把對(duì)人才工作的投入作為重要組成部分，“211工程”建設(shè)經(jīng)費(fèi)也要有一定的比例用于人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　3.創(chuàng)新人才組織模式。積極改革教學(xué)科研組織形式，打破人才組織上的體制性障礙，充分發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，以“985工程”科技創(chuàng)新平臺(tái)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地、重點(diǎn)科研基地或重大科研項(xiàng)目為載體，以學(xué)科帶頭人為核心，構(gòu)建和扶持一批結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)。對(duì)涉及學(xué)科較多的團(tuán)隊(duì)，要建立相對(duì)獨(dú)立的交叉學(xué)科研究基地，并配置固定與流動(dòng)相結(jié)合的科研人員編制。

　　4.改革人才遴選評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化高等學(xué)校在人才遴選中的主體作用，嚴(yán)把人才遴選質(zhì)量，注重思想政治素質(zhì)、學(xué)風(fēng)和科學(xué)精神、學(xué)術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等方面素質(zhì)。高等學(xué)校在人才工作中要堅(jiān)持公開(kāi)遴選、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)支持、合同管理的原則，充分發(fā)揮同行專(zhuān)家在人才學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的作用。改革人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施人才分類(lèi)管理，對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、人文社會(huì)學(xué)科等不同類(lèi)型的學(xué)科應(yīng)有不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。

　　5.完善人才激勵(lì)與約束機(jī)制。穩(wěn)定、吸引和激勵(lì)人才，要從注重單純提高個(gè)人待遇向引導(dǎo)鼓勵(lì)人才想干事業(yè)、干成事業(yè)和干大事業(yè)方面轉(zhuǎn)變。規(guī)范崗位津貼制度，收入分配政策要重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，對(duì)從事基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、重要公益研究等方面的人才給予扶持。積極探索生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的實(shí)現(xiàn)形式。對(duì)拔尖創(chuàng)新人才可以試行年薪制。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)評(píng)估檢查，規(guī)范合同管理，對(duì)未按聘任合同履行職責(zé)的學(xué)?；騻€(gè)人，要堅(jiān)決按照合同和有關(guān)規(guī)定取消資格或停止資助。

　　6.創(chuàng)新留學(xué)工作機(jī)制，擴(kuò)大高等學(xué)校教師出國(guó)留學(xué)規(guī)模。緊密配合高等學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)，多方籌措留學(xué)資金，加大學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干的選派力度，選擇一大批有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師赴國(guó)外高水平大學(xué)從事博士后研究或攻讀博士學(xué)位。建立國(guó)外高水平大學(xué)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科和著名教授資源庫(kù)，增強(qiáng)選派的針對(duì)性。對(duì)入選“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”中創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和入選“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”的部分人員，以及高等學(xué)校全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文作者，國(guó)家留學(xué)基金給予重點(diǎn)資助，直接作為“高級(jí)研究學(xué)者”或“訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者”赴國(guó)外高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研究。

　　高等學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的“強(qiáng)強(qiáng)合作”、“強(qiáng)項(xiàng)合作”，積極爭(zhēng)取國(guó)外的支持和資助，通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)博士生、合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流等方式，打通開(kāi)放式培養(yǎng)人才的綠色通道，力爭(zhēng)做到青年學(xué)術(shù)骨干都有在國(guó)外高水平大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)研修的經(jīng)歷。

　　7.大力吸引優(yōu)秀留學(xué)人才回國(guó)工作或?yàn)閲?guó)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“春暉計(jì)劃”，設(shè)立回國(guó)工作項(xiàng)目和為國(guó)服務(wù)項(xiàng)目，為留學(xué)回國(guó)人才提供科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并通過(guò)項(xiàng)目資助形式支持和鼓勵(lì)在外優(yōu)秀留學(xué)人才以多種形式為國(guó)服務(wù)。創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制，大力做好出國(guó)招聘留學(xué)人才工作，積極探索團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引進(jìn)、智力引進(jìn)等靈活多樣的形式。建立優(yōu)秀留學(xué)人才庫(kù)，通過(guò)多種途徑加強(qiáng)高等學(xué)校與優(yōu)秀留學(xué)人才的聯(lián)系，制定并實(shí)施留學(xué)人才回歸計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)和基礎(chǔ)研究等方面緊缺的高層次人才。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”實(shí)施工作有效地進(jìn)行，教育部成立人才工作協(xié)調(diào)小組，部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)副部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由下列司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任：辦公廳、政策研究與法制建設(shè)司、發(fā)展規(guī)劃司、直屬高校工作辦公室、人事司、財(cái)務(wù)司、高等教育司、師范教育司、社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司、科學(xué)技術(shù)司、國(guó)際合作交流司、學(xué)位管理與研究生教育司、國(guó)家留學(xué)基金委員會(huì)秘書(shū)處。協(xié)調(diào)小組的主要任務(wù)是結(jié)合高等學(xué)校的實(shí)際，研究制定高層次人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策、重大人才計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施方案，做好宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在人事司（對(duì)外稱(chēng)教育部人才發(fā)展辦公室）。各項(xiàng)人才計(jì)劃由有關(guān)司局分別牽頭組織實(shí)施。

　　高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持黨管人才原則，把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)放在事關(guān)學(xué)校發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，作為“一把手工程”來(lái)抓，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究人才隊(duì)伍建設(shè)中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作力量，完善工作機(jī)制，形成有關(guān)部門(mén)各司其職、協(xié)調(diào)高效的人才工作新格局。

　　附件4：“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”實(shí)施辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校青年學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加速培養(yǎng)造就一大批拔尖創(chuàng)新人才，大力增強(qiáng)高等學(xué)校原始性創(chuàng)新能力，持續(xù)提升高等學(xué)校的學(xué)術(shù)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，特設(shè)立“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。

　　第二條　“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”是教育部設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)人才支持計(jì)劃，支持高等學(xué)校優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人開(kāi)展教學(xué)改革，圍繞國(guó)家重大科技和工程問(wèn)題、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)問(wèn)題和國(guó)際科學(xué)與技術(shù)前沿進(jìn)行創(chuàng)新研究。

　　第三條　“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”每年評(píng)審一次。評(píng)審工作堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，遵循依靠專(zhuān)家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理的原則。

　　第四條　教育部科技司負(fù)責(zé)“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”實(shí)施的日常工作。

　　第二章　支持范圍、規(guī)模和條件

　　第五條　“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”支持范圍限于全國(guó)普通高等學(xué)校，包括軍隊(duì)院校。

　　第六條　“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”的資助規(guī)模為每年1000人左右。

　　第七條　本計(jì)劃支持的對(duì)象應(yīng)具備以下條件：

　　1.熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，道德高尚，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和團(tuán)隊(duì)精神；

　　2.在教學(xué)改革、科學(xué)研究和高新技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化方面取得同行公認(rèn)的創(chuàng)新性成果；

　　3.具有較大的發(fā)展?jié)摿?，擬開(kāi)展的研究工作有創(chuàng)新性構(gòu)想，并有充分的時(shí)間和精力從事本計(jì)劃支持的研究工作；

　　4.在國(guó)內(nèi)高等學(xué)校教學(xué)和科研第一線(xiàn)工作，并受聘副教授級(jí)以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；

　　5.一般應(yīng)具有博士學(xué)位；

　　6.在申報(bào)當(dāng)年1月1日，自然科學(xué)領(lǐng)域申請(qǐng)者年齡一般不超過(guò)40周歲，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域申請(qǐng)者年齡一般不超過(guò)45周歲。

　　第三章　申報(bào)與評(píng)審

　　第八條　“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”實(shí)行限額申報(bào)，教育部根據(jù)有關(guān)高等學(xué)校的情況核定申報(bào)名額。教育部直屬高等學(xué)校以學(xué)校為單位，其他部門(mén)所屬高等學(xué)校以主管部門(mén)的職能司局為單位，地方所屬高等學(xué)校以?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）教育行政部門(mén)為單位，統(tǒng)一申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)。

　　第九條　有關(guān)高等學(xué)校根據(jù)核定的申報(bào)名額、本辦法規(guī)定的申報(bào)條件和本校實(shí)際情況進(jìn)行遴選、推薦并提交申請(qǐng)書(shū)。校學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)術(shù)水平、科研能力進(jìn)行評(píng)審，提出審核、推薦意見(jiàn)，向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)，有關(guān)主管部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后，匯總報(bào)教育部。

　　第十條　教育部組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并提出建議支持方案。

　　第十一條　教育部對(duì)建議支持方案進(jìn)行審批，并進(jìn)行公示。公示期一個(gè)月，如無(wú)異議，正式公布支持名單。

　　第四章　支持措施

　　第十二條　“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”資助期限為3年。資助強(qiáng)度，自然科學(xué)類(lèi)為50萬(wàn)元；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)為20萬(wàn)元。資助經(jīng)費(fèi)主要用于資助期內(nèi)的研究工作，一次核定，分年度撥款。實(shí)施“985工程”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高等學(xué)校入選者的支持經(jīng)費(fèi)由所在高等學(xué)校“985工程”建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助；其他高等學(xué)校入選者的支持經(jīng)費(fèi)由教育部和所在單位按1：1比例共同資助。

　　第十三條　教育部在國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)“高級(jí)研究學(xué)者”選派計(jì)劃中，每年擇優(yōu)資助200名左右“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”入選者赴國(guó)外高水平大學(xué)從事合作研究。

　　第五章　實(shí)施管理

　　第十四條　獲資助者在資助期間每年須填寫(xiě)《新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃年度進(jìn)展報(bào)告》，并附相關(guān)材料，經(jīng)所在高等學(xué)校通過(guò)主管部門(mén)于12月31日前向教育部科技司報(bào)送當(dāng)年計(jì)劃的執(zhí)行情況。

　　第十五條　在“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”資助期結(jié)束的下一年度3月31日前，獲資助者要填寫(xiě)《新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃總結(jié)報(bào)告》，并附相關(guān)材料，經(jīng)所在高等學(xué)校和主管部門(mén)審核后報(bào)送教育部科技司。

　　第十六條　獲資助者所在高校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對(duì)資助經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建帳，由獲資助者支配，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位、個(gè)人不得克扣或挪用。資助期限結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由有關(guān)高等學(xué)校單獨(dú)編制《新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃經(jīng)費(fèi)決算匯總表》，通過(guò)學(xué)校主管部門(mén)報(bào)送教育部科技司。

　　第十七條　凡在“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”資助下取得的成果，發(fā)表論著以及成果鑒定時(shí)，必須標(biāo)注“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃資助”（英文為：SupportedbyProgramforNewCenturyExcellentTalentsinUniversity，英文縮寫(xiě)為“NCET"）。

　　第十八條　對(duì)未能正常履行工作職責(zé)或調(diào)離高等學(xué)校教學(xué)、科研崗位的獲資助者，或?qū)`反職業(yè)道德、弄虛作假或觸犯法律的獲資助者，所在高等學(xué)校應(yīng)及時(shí)通過(guò)主管部門(mén)向教育部提交書(shū)面報(bào)告，由教育部決定中止或撤銷(xiāo)資助。

　　第十九條　有關(guān)高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獲資助者的跟蹤管理，嚴(yán)格考核，大力支持其教學(xué)和科研工作。

　　第六章　附則

　　第二十條　本辦法自公布之日起施行。

　　第二十一條　本辦法由教育部負(fù)責(zé)解釋。