各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
1998年10月20日,中央政法委員會召集全國人大黨委會法工委、最高人民法院、國務院法制辦、公安部、司法部有關負責同志,對協(xié)調解決勞動教養(yǎng)范圍問題進行了認真研究。中央政法委員會要求政法各部門認真研究貫徹落實協(xié)調會的意見?,F將協(xié)調會議的意見通知如下:
一、根據黨的十五屆三中全會精神,維護農村社會治安,確保農村穩(wěn)定,是全黨工作的大局。從當前社會治安狀況看,有必要運用勞動教養(yǎng)手段打擊農村地區(qū)的違法犯罪活動,特別是那些廣大群眾痛恨的地痞、流氓、村霸等惡勢力違法犯罪活動。
二、在勞動教養(yǎng)實際工作中,公安機關和人民法院要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),密切配合,加強協(xié)作,最大限度地用好、用足有關勞動教養(yǎng)方面的法律、法規(guī)和《刑法》及其他有關法律規(guī)定。對各地政法機關聯合發(fā)文所作的規(guī)定與法律之間的沖突問題,要個案解決。對農村的地痞、流氓、村霸在決定予以勞動教養(yǎng)時,公安機關要嚴格審查,從嚴審批。人民法院在受理勞動教養(yǎng)行政訴訟案件時要充分考慮農村的實際情況,慎重對待,不要輕易作出勞動教養(yǎng)審批部門敗訴的決定。
三、全國人大常委會法工委、國務院法制辦和中央有關政法部門,要協(xié)同一致,加強配合,進一步深入開展對勞動教養(yǎng)法律問題的調查研究,將勞動教養(yǎng)立法工作提上日程。盡快通過法定程序,將農村的地痞、流氓、村霸明確列為勞動教養(yǎng)的對象,以解決各地規(guī)定與法律之間的沖突,從根本上解決勞動教養(yǎng)問題。
請各地公安機關接此通知后,認真貫徹落實協(xié)調意見,加強與人民法院的協(xié)調配合,充分運用現行法律、法規(guī)和有關規(guī)定,正確適用勞動教養(yǎng),共同做好維護社會治安的工作。
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