第一條 為貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,明確監(jiān)察機(jī)關(guān)參加特別重大事故(以下簡(jiǎn)稱特大事故)調(diào)查處理的職責(zé),特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對(duì)特大人身傷亡或者造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的事故以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故的調(diào)查。
第三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)參加由于政府機(jī)關(guān)工作人員、政府機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定造成特大事故的調(diào)查處理。
第四條 參加特大事故調(diào)查工作的監(jiān)察機(jī)關(guān),必須堅(jiān)持重事實(shí)、重證據(jù)、重調(diào)查研究,實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)參加特大事故調(diào)查工作的任務(wù)是:
1.調(diào)查特大事故發(fā)生的原因;
2.調(diào)查監(jiān)察對(duì)象的責(zé)任;
3.對(duì)負(fù)有責(zé)任的監(jiān)察對(duì)象提出行政處分建議或做出行政處分決定;
4.督促有關(guān)部門(mén)總結(jié)行政管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。
第六條 監(jiān)察部參加由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組織的,或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)組織的特大事故調(diào)查。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)參加省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一組織的特大事故調(diào)查。
第八條 監(jiān)察部在國(guó)務(wù)院各部、委和直屬機(jī)構(gòu)的派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者派出的監(jiān)察人員參加本系統(tǒng)組織的特大事故調(diào)查。
第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查處理特大事故中,可以根據(jù)工作的需要邀請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和單位的具有專門(mén)知識(shí)技術(shù)的人員協(xié)助工作。
第十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)監(jiān)督特大事故調(diào)查工作,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和特大事故調(diào)查程序的規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查。
第十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查事故責(zé)任的工作中,根據(jù)需要,提出補(bǔ)充調(diào)查和進(jìn)行技術(shù)鑒定的要求時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供調(diào)查材料和技術(shù)鑒定。
第十二條 參加特大事故調(diào)查處理的監(jiān)察機(jī)關(guān),要與有關(guān)部門(mén)和工會(huì)組織加強(qiáng)聯(lián)系,互相支持,密切合作。
第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有下列行為之一者加重處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
1.對(duì)所發(fā)生的特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意拖延報(bào)告期限的;
2.故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
3.阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的;
4.無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受事故調(diào)查組查詢,拒絕提供與特大事故有關(guān)的情況和資料的;
5.提供偽證或指使他人提供為證的;
6.對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏的;
7.行賄、受賄、包庇事故責(zé)任者或借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局),駐國(guó)務(wù)院各部、委和直屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)察局(室),有責(zé)任將本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生的特大事故在接到有關(guān)部門(mén)報(bào)告后,于二十四小時(shí)內(nèi)向監(jiān)察部報(bào)告。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局),駐國(guó)務(wù)院各部、委和直屬機(jī)構(gòu)監(jiān)察局(室),應(yīng)根據(jù)本暫行規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)監(jiān)察部備案。
第十六條 本暫行規(guī)定解釋權(quán)屬監(jiān)察部。
第十七條 本暫行規(guī)定自一九九一年一月十六日正式施行。
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