為了確保《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》等國家法律、法規(guī)正確貫徹實(shí)施,維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)企業(yè)活力,推動事業(yè)單位的發(fā)展,結(jié)合企業(yè)、事業(yè)監(jiān)察工作的實(shí)踐經(jīng)驗,對企業(yè)、事業(yè)單位監(jiān)察工作提出如下意見。
一、企業(yè)、事業(yè)單位的監(jiān)察工作,是企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要組成部分,是其自我約束機(jī)制的必要環(huán)節(jié),對于企業(yè)、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行黨的基本路線以及黨和國家的方針政策,遵守國家法律、法規(guī),完成企業(yè)、事業(yè)單位的根本任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,發(fā)揮監(jiān)督保障作用。
二、企業(yè)、事業(yè)單位的監(jiān)察機(jī)構(gòu)是本單位行使監(jiān)察職能的專門機(jī)構(gòu),在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對本單位非國家行政機(jī)關(guān)任命的工作人員(以下稱監(jiān)察對象)進(jìn)行監(jiān)察。其主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督檢查監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策、計劃、決定、命令和本單位規(guī)章制度的情況;
?。ǘ┦芾韺ΡO(jiān)察對象違法違紀(jì)行為的檢舉、控告;
?。ㄈ┱{(diào)查處理監(jiān)察對象的違法違紀(jì)行為;
?。ㄋ模﹨⑴c對監(jiān)察對象的考核、評議工作;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)職能部門制定內(nèi)部監(jiān)督管理方面的規(guī)章制度,對監(jiān)察對象進(jìn)行遵紀(jì)守法、廉潔高效教育;
(六)對所屬單位的監(jiān)察業(yè)務(wù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。
三、企業(yè)、事業(yè)單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)以下列方式履行監(jiān)察職責(zé):
?。ㄒ唬└鶕?jù)監(jiān)察計劃對監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策、計劃、決定、命令和本單位規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查;
?。ǘ挝恢邪l(fā)生的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查。
四、企業(yè)、事業(yè)單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人的授權(quán),可以行使檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。
五、各級政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對企業(yè)、事業(yè)單位的監(jiān)察工作給予必要的指導(dǎo)和支持:
?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)黨和國家有關(guān)監(jiān)察工作的方針、政策以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)監(jiān)察工作的重要指示;
(二)組織交流、推廣企業(yè)、事業(yè)單位監(jiān)察工作經(jīng)驗;
?。ㄈζ髽I(yè)、事業(yè)單位的監(jiān)察工作提出建議和意見;
(四)邀請企業(yè)、事業(yè)單位監(jiān)察工作人員列席監(jiān)察機(jī)關(guān)的有關(guān)會議;
(五)為企業(yè)、事業(yè)單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)方面的咨詢,幫助其解決工作中遇到的問題;
?。﹨f(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展檢查、調(diào)查工作;
(七)幫助企業(yè)、事業(yè)單位對監(jiān)察工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
六、企業(yè)、事業(yè)單位監(jiān)察工作人員的任免、專業(yè)行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職稱、獎金、福利等待遇,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
七、政府主管部門和企業(yè)、事業(yè)單位可以參照本意見制定企業(yè)、事業(yè)監(jiān)察工作的具體規(guī)定或者辦法;集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位以及其他形式的企業(yè)、事業(yè)單位,可以參照本意見開展監(jiān)察工作。
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