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家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-16 · 8067人看過(guò)



  第一章 總則
  
  第一條 為了規(guī)范家庭寄養(yǎng)工作,制定本辦法。
  
  第二條 本辦法所稱(chēng)兒童家庭寄養(yǎng),是指經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序,將民政部門(mén)監(jiān)護(hù)的兒童委托在家庭中養(yǎng)育的照料模式。
  
  第三條 家庭寄養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被寄養(yǎng)兒童的撫育、成長(zhǎng),保障被寄養(yǎng)兒童的合法權(quán)益不受侵犯。
  
  第二章 被寄養(yǎng)兒童
  
  第四條 本辦法所稱(chēng)被寄養(yǎng)兒童,是指監(jiān)護(hù)權(quán)在縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén),被民政部門(mén)或者民政部門(mén)批準(zhǔn)的家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托在符合條件的家庭中養(yǎng)育的、不滿(mǎn)十八周歲的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童。
  
  第五條 殘疾的被寄養(yǎng)兒童,應(yīng)當(dāng)在具備醫(yī)療、特殊教育、康復(fù)訓(xùn)練條件的社區(qū)中為其選擇寄養(yǎng)家庭。
  
  需要長(zhǎng)期依靠技術(shù)性照料的重度殘疾兒童,不宜安排家庭寄養(yǎng)。
  
  第六條 寄養(yǎng)年滿(mǎn)十周歲以上兒童的,應(yīng)當(dāng)征得被寄養(yǎng)兒童的同意。
  
  第七條 安置在每個(gè)寄養(yǎng)家庭的被寄養(yǎng)兒童不能超過(guò)三名。
  
  第三章 寄養(yǎng)家庭
  
  第八條 本辦法所稱(chēng)寄養(yǎng)家庭,是指經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序,受縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)或者民政部門(mén)批準(zhǔn)的家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)委托,寄養(yǎng)不滿(mǎn)十八周歲的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童的家庭。
  
  第九條 寄養(yǎng)家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
  
 ?。ㄒ唬┯屑酿B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的常住戶(hù)口和固定住所。被寄養(yǎng)兒童入住后,人均居住面積不低于當(dāng)?shù)厝司幼∷健?br/>  
 ?。ǘ┯蟹€(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,家庭成員人均收入水平在當(dāng)?shù)厝司杖胫刑幱谥械人揭陨稀?br/>  
 ?。ㄈ┘彝コ蓡T未患有傳染病或者精神疾病,以及其他不利于被寄養(yǎng)兒童成長(zhǎng)的疾病。
  
 ?。ㄋ模┘彝コ蓡T無(wú)犯罪記錄,無(wú)不良生活嗜好,關(guān)系和睦,與鄰里關(guān)系融洽。
  
 ?。ㄎ澹┲饕樟先说哪挲g在三十至六十五歲之間,身體健康,具有照料兒童的能力、經(jīng)驗(yàn),初中(或相當(dāng)于)以上文化程度。
  
  第十條 寄養(yǎng)家庭在寄養(yǎng)期間必須履行下列義務(wù):
  
 ?。ㄒ唬┍U媳患酿B(yǎng)兒童的人身安全。
  
 ?。ǘ?duì)被寄養(yǎng)兒童提供生活照料,幫助其提高生活自理能力。
  
  (三)培育被寄養(yǎng)兒童樹(shù)立良好的思想道德觀念。
  
  (四)按國(guó)家規(guī)定安排被寄養(yǎng)兒童接受學(xué)齡前教育和義務(wù)教育。負(fù)責(zé)與學(xué)校溝通,配合學(xué)校做好被寄養(yǎng)兒童的教育工作。
  
 ?。ㄎ澹闅埣驳谋患酿B(yǎng)兒童提供矯治、肢體功能康復(fù)訓(xùn)練、聾兒語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練和弱智教育等方面的服務(wù)。
  
 ?。┒ㄆ谙蚣彝ゼ酿B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)反映被寄養(yǎng)兒童的成長(zhǎng)情況。
  
 ?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)保障被寄養(yǎng)兒童權(quán)益的義務(wù)。
  
  第四章 家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)
  
  第十一條 本辦法所稱(chēng)家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),是指經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)批準(zhǔn)成立,從事家庭寄養(yǎng)工作的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),分兒童福利機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)從事家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)兩類(lèi)。
  
  第十二條 家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下工作:
  
 ?。ㄒ唬┲贫ū拘姓^(qū)域內(nèi)家庭寄養(yǎng)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
  
 ?。ǘ┙⒈镜貐^(qū)家庭寄養(yǎng)工作網(wǎng)絡(luò)并指導(dǎo)其運(yùn)行。
  
 ?。ㄈ┡嘤?xùn)寄養(yǎng)家庭中的主要照料人,組織寄養(yǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
  
 ?。ㄋ模榧酿B(yǎng)家庭養(yǎng)育被寄養(yǎng)兒童提供技術(shù)性服務(wù)。
  
  (五)定期探訪被寄養(yǎng)兒童,及時(shí)解決存在問(wèn)題。
  
  (六)監(jiān)督、評(píng)估寄養(yǎng)家庭的養(yǎng)育工作。
  
 ?。ㄆ撸┙⒔∪患酿B(yǎng)兒童和寄養(yǎng)家庭的文檔資料。
  
 ?。ò耍┫蛏霞?jí)民政部門(mén)反映家庭寄養(yǎng)工作情況并提出建議。
  
  第十三條 家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須聘用具備社會(huì)工作、心理學(xué)、醫(yī)療康復(fù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)職工作人員。
  
  家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員與被寄養(yǎng)兒童的比例不得高于1∶25。
  
  第五章 寄養(yǎng)協(xié)議的履行
  
  第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議,也可以授權(quán)家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議,明確寄養(yǎng)期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、寄養(yǎng)家庭中的主要照料人等。
  
  第十五條 寄養(yǎng)協(xié)議必須約定對(duì)被寄養(yǎng)兒童安排試寄養(yǎng),實(shí)施試寄養(yǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。
  
  第十六條 寄養(yǎng)家庭有協(xié)議約定的事由在短期不能照料被寄養(yǎng)兒童的,家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須對(duì)被寄養(yǎng)兒童提供短期養(yǎng)育服務(wù)。短期養(yǎng)育服務(wù)的時(shí)間一般不超過(guò)30日。
  
  第十七條 寄養(yǎng)協(xié)議中約定的主要照料人不得隨意變更。確需變更的,經(jīng)家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)同意后在家庭寄養(yǎng)協(xié)議主要照料人一欄中變更。
  
  第十八條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)擬送養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童時(shí),應(yīng)當(dāng)在報(bào)送被送養(yǎng)人材料的同時(shí)通知寄養(yǎng)家庭。收養(yǎng)登記辦理完畢后,寄養(yǎng)協(xié)議自然解除。
  
  第十九條 寄養(yǎng)家庭因家庭條件發(fā)生變化不能繼續(xù)寄養(yǎng)被寄養(yǎng)兒童的,應(yīng)當(dāng)與家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商解除寄養(yǎng)協(xié)議。寄養(yǎng)協(xié)議解除后,被寄養(yǎng)兒童由家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)另行安置。
  
  第六章 監(jiān)督管理
  
  第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)對(duì)家庭寄養(yǎng)工作負(fù)有以下監(jiān)督管理職責(zé):
  
  (一)指導(dǎo)檢查本地區(qū)家庭寄養(yǎng)工作。
  
  (二)負(fù)責(zé)寄養(yǎng)協(xié)議的備案審查,監(jiān)督寄養(yǎng)協(xié)議的履行。
  
 ?。ㄈ┍O(jiān)督、評(píng)估家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。
  
 ?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)解決家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與寄養(yǎng)家庭之間的爭(zhēng)議。
  
 ?。ㄎ澹┡c有關(guān)部門(mén)協(xié)商,及時(shí)解決家庭寄養(yǎng)工作中存在的困難和問(wèn)題。
  
  第二十一條 異地家庭寄養(yǎng)必須經(jīng)兩地縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)同意。被寄養(yǎng)兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任仍由被寄養(yǎng)兒童戶(hù)口所在地縣級(jí)人民政府民政部門(mén)承擔(dān),雙方另有協(xié)議約定的除外。
  
  第二十二條 家庭寄養(yǎng)經(jīng)費(fèi),包括被寄養(yǎng)兒童的生活、醫(yī)療和教育費(fèi)用,寄養(yǎng)家庭的勞務(wù)費(fèi)用,家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作費(fèi)用等,由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)在民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。
  
  家庭寄養(yǎng)經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪作他用。
  
  第二十三條 家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)與國(guó)(境)內(nèi)外社會(huì)組織合作、通過(guò)接受社會(huì)捐贈(zèng)獲得資助。與國(guó)(境)外社會(huì)組織或者個(gè)人開(kāi)展同家庭寄養(yǎng)有關(guān)的合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
  
  第七章 責(zé)任
  
  第二十四條 寄養(yǎng)家庭不履行本辦法規(guī)定和協(xié)議約定的義務(wù),由寄養(yǎng)家庭所在地的縣級(jí)人民政府民政部門(mén)責(zé)令其改正,必要時(shí)可以解除寄養(yǎng)協(xié)議;對(duì)被寄養(yǎng)兒童造成人身侵害的,應(yīng)當(dāng)賠償。
  
  第二十五條 家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)因工作失誤,使寄養(yǎng)協(xié)議不能正常履行,由批準(zhǔn)成立該機(jī)構(gòu)的民政部門(mén)責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;民辦非企業(yè)性質(zhì)的家庭寄養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),由登記管理機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
  
  第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)不履行職責(zé),由上一級(jí)人民政府民政部門(mén)責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由同級(jí)人民政府對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
   
  第八章 附則
  
  第二十七條 本辦法自2004年1月1日起施行。
  


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