第一章　總則

　第一條　為加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理，提高資產(chǎn)評(píng)估工作質(zhì)量，保證資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

　第二條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　第三條　凡從事資產(chǎn)評(píng)估專營(yíng)、兼營(yíng)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估（估價(jià)）事務(wù)所（公司）、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司等（以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)）均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
　　本辦法所稱專營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是指以資產(chǎn)評(píng)估為主要業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估（估價(jià)）事務(wù)所（公司）；兼營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是指兼營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司等。

　第四條　財(cái)政部是全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）（國(guó)有資產(chǎn)行政主管部門，下同）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　第五條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主要形式為合伙制，具備條件的也可以采取有限責(zé)任公司形式。

　第六條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行資格管理。具備條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）授予資格并頒發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資格證書(shū)后方可執(zhí)業(yè)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書(shū)由財(cái)政部統(tǒng)一印制并蓋章編號(hào)。

　第七條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行Ａ、Ｂ、Ｃ三級(jí)管理。

　第八條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　　　　　　　　　第二章　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立

　第九條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以由注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師出資，合伙設(shè)立。
　　合伙設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，由注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以各自的財(cái)產(chǎn)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。
　　合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱為×××資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所。

　第十條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以由注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師出資，設(shè)立有限責(zé)任公司。
　　有限責(zé)任公司形式的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，出資人以其出資額為限對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以其全部資產(chǎn)對(duì)機(jī)構(gòu)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。
　　有限責(zé)任公司形式資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱為×××資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司。

　第十一條　根據(jù)第十條規(guī)定設(shè)立的有限責(zé)任公司形式的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，或由自然人出資設(shè)立的有法人資格的會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)咨詢等相關(guān)行業(yè)的中介組織，可以再出資設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。具體辦法另行規(guī)定。

　第十二條　設(shè)立合伙制的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
　?。ㄒ唬裁陨虾匣锶恕：匣锶隧毷亲?cè)資產(chǎn)評(píng)估師，執(zhí)業(yè)滿３年，且無(wú)不良記錄；
　?。ǘ趁陨献?cè)資產(chǎn)評(píng)估師；
　　（三）８名以上專業(yè)職齡人員，且結(jié)構(gòu)合理；
　?。ㄋ模?shū)面合伙協(xié)議；
　?。ㄎ澹┖匣锶藢?shí)際出資總額在人民幣１０萬(wàn)元以上；
　?。C(jī)構(gòu)名稱符合本辦法規(guī)定的要求；
　?。ㄆ撸┕潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事合伙經(jīng)營(yíng)的必要條件；
　?。ò耍┴?cái)政部門規(guī)定的其他條件。

　第十三條　設(shè)立有限責(zé)任公司形式的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
　　（一）２名以上出資人。出資人須是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，執(zhí)業(yè)滿３年，且無(wú)不良記錄；
　?。ǘ该陨献?cè)資產(chǎn)評(píng)估師；
　　（三）１２名以上專業(yè)職齡人員，且結(jié)構(gòu)合理；
　?。ㄋ模┕菊鲁蹋?br/>　?。ㄎ澹┳?cè)資本在人民幣３０萬(wàn)元以上；
　?。C(jī)構(gòu)名稱符合要求；
　?。ㄆ撸┕潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的經(jīng)營(yíng)條件；
　?。ò耍┴?cái)政部門規(guī)定的其他條件。

　第十四條　會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的條件：
　?。ㄒ唬┯勺匀蝗顺鲑Y設(shè)立，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)注冊(cè)登記，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資本符合本辦法有關(guān)規(guī)定；
　?。ǘC(jī)構(gòu)的合伙人或發(fā)起人中須有一名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，且專門從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；
　?。ㄈC(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立專職的資產(chǎn)評(píng)估部門，配備３名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和相應(yīng)的專業(yè)人員，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算；
　?。ㄋ模┯信c開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和固定的辦公地點(diǎn)；
　?。ㄎ澹┴?cái)政部門規(guī)定的其他條件。

　第十五條　申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，須向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以上財(cái)政部門申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估資格。

　第十六條　申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估資格須提交以下申報(bào)文件：
　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評(píng)估資格申請(qǐng)書(shū)和資產(chǎn)評(píng)估資格申請(qǐng)表；
　?。ǘ?a href='http://www.shkps.cn/xieyi/32.html' target='_blank' data-horse>合伙人協(xié)議或公司章程；
　?。ㄈ┖匣锶?、出資人簡(jiǎn)歷；
　?。ㄋ模┳?cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書(shū)原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件；
　?。ㄎ澹┦∫陨县?cái)政部門要求的其他材料。

　第十七條　對(duì)申請(qǐng)成立專營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，經(jīng)財(cái)政部門審查后，向申請(qǐng)人出具同意設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門注冊(cè)登記后再向財(cái)政部門申請(qǐng)核發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。

　第十八條　對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估資格的，經(jīng)財(cái)政部門審查后，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)出具同意從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)文件。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)憑批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理變更登記后，再向財(cái)政部門申請(qǐng)核發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。

　第十九條　省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）批準(zhǔn)成立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)同時(shí)將批準(zhǔn)文件抄報(bào)財(cái)政部備案。

　第二十條　具備條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，具體辦法另行制定。

　第二十一條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。對(duì)年檢合格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，須在其資格證書(shū)上加蓋財(cái)政部門年檢專用章。

　　　　　 第三章　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合并、分立、變更、終止

　第二十二條　有限責(zé)任公司形式的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合并、分立，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合并、分立須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以上財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　第二十三條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、通信地址、合伙人、出資人、法定代表人、評(píng)估部門負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)在變動(dòng)之日起１５天內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　第二十四條　有限責(zé)任公司形式的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)終止前應(yīng)成立包括出資人，該機(jī)構(gòu)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師代表以及有關(guān)利益方在內(nèi)的清算組，依照有關(guān)法律、法規(guī)，在三個(gè)月內(nèi)對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算，清算期間，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)停止開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)。

　第二十五條　合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)終止后，原合伙人對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，但債權(quán)人在５年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。

　第二十六條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)終止，應(yīng)將資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)、印章交回財(cái)政部門，并在全國(guó)性報(bào)刊上發(fā)布公告。

　　　　　　　　　　　　 第四章　等級(jí)管理

　第二十七條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行Ａ級(jí)、Ｂ級(jí)、Ｃ級(jí)管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)審批和管理Ａ級(jí)資格，并核發(fā)Ａ級(jí)證書(shū)。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）審批和管理Ｂ、Ｃ級(jí)資格，并核發(fā)Ｂ、Ｃ級(jí)證書(shū)。

　第二十八條?。良?jí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的必備條件：
　　（一）２０名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師；
　?。ǘ┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)近三年內(nèi)未受過(guò)處罰；
　?。ㄈ┳?cè)資產(chǎn)在人民幣１００萬(wàn)元以上；
　?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；
　?。ㄎ澹┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金；
　　（六）近三年年平均評(píng)估收入在人民幣５００萬(wàn)元以上，或達(dá)到與之相應(yīng)的評(píng)估資產(chǎn)值；
　?。ㄆ撸┚哂幸?guī)范和完善的評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度和健全的內(nèi)部基礎(chǔ)管理制度；
　?。ò耍┴?cái)政部規(guī)定的其他條件。

　第二十九條　Ｂ級(jí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的必備條件：
　?。ㄒ唬该陨献?cè)資產(chǎn)評(píng)估師；
　?。ǘ┳?cè)資本在人民幣３０萬(wàn)元以上；
　?。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；
　　（四）按照有關(guān)規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金；
　　（五）近三年年平均評(píng)估收入在人民幣２００萬(wàn)元以上，或達(dá)到與之相應(yīng)的評(píng)估資產(chǎn)值；
　?。┚哂幸?guī)范和完善的評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度和健全的內(nèi)部基礎(chǔ)管理制度；
　　（七）省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）規(guī)定的其他條件。

　第三十條?。眉?jí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的必備條件：
　　（一）３名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師；
　?。ǘ┳?cè)資本在人民幣１０萬(wàn)元以上；
　?。ㄈ﹥?nèi)部管理制度健全；
　　（四）省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）規(guī)定的其他條件。

　第三十一條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，可從事與其等級(jí)相適應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不受地區(qū)、行業(yè)限制。
　?。ㄒ唬良?jí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可從事所有的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；
　?。ǘ录?jí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，可從事除金融資產(chǎn)和證券評(píng)估業(yè)務(wù)以外的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；
　?。ㄈ眉?jí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，可從事除金融資產(chǎn)、證券、政策指定評(píng)估業(yè)務(wù)以外的業(yè)務(wù)。

　第三十二條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等級(jí)升降管理：
　　（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡當(dāng)年達(dá)不到本辦法規(guī)定的等級(jí)必備條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，次年下降到與其條件相對(duì)應(yīng)的等級(jí)；達(dá)到本辦法規(guī)定的等級(jí)必備條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，可上升為與其條件相對(duì)應(yīng)的等級(jí)；
　　（二）省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）負(fù)責(zé)審批本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從Ｃ級(jí)晉升為Ｂ級(jí)的資格；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從Ｂ級(jí)晉升到Ａ級(jí)的，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）初審連續(xù)三年的執(zhí)業(yè)情況后，報(bào)財(cái)政部審批；
　　（三）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等級(jí)申報(bào)材料：
　?。保Y產(chǎn)評(píng)估資格等級(jí)申請(qǐng)報(bào)告；
　?。玻Y產(chǎn)評(píng)估資格等級(jí)申請(qǐng)表；
　?。常Y產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)；
　?。矗Y產(chǎn)負(fù)債表、損益表；
　?。担Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年檢材料；
　?。叮?cái)政部門要求的其他材料。

　　　　　　　　　　　　 第五章　法律責(zé)任

　第三十三條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度。

　第三十四條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)故意出具虛假報(bào)告，沒(méi)收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè)，吊銷直接責(zé)任人員的資格證書(shū)；給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的，吊銷資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)因過(guò)失原因出具具有重大遺漏問(wèn)題的報(bào)告的，責(zé)令改正；給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生惡劣影響的，處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款，予以暫停執(zhí)業(yè)，吊銷直接責(zé)任人員的資格證書(shū)。

　第三十五條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)下列任何一種方式招攬業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，并予以警告。
　?。ㄒ唬┫蛴嘘P(guān)單位和個(gè)人支付回扣、傭金或介紹費(fèi)等；
　?。ǘ?duì)客戶或其他單位和個(gè)人進(jìn)行欺詐、利誘；
　　（三）惡意降價(jià)收費(fèi)。

　第三十六條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)允許他人以本機(jī)構(gòu)名義承辦資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，或允許本機(jī)構(gòu)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師同時(shí)在其他資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)的，予以警告。

　第三十七條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與客戶存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避而未予回避的，予以警告。

　第三十八條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)泄露客戶商業(yè)秘密的，予以警告。

　第三十九條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未辦理相應(yīng)變更手續(xù)的，責(zé)令改正，并予以警告。

　第四十條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)拒絕、阻撓財(cái)政部門檢查、調(diào)查的，予以警告。

　第四十一條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有故意或者有重大過(guò)失行為的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師追償。

　　　　　　　　　　　　　 第六章　附則

　第四十二條　外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立獨(dú)資的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或與我國(guó)境內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立合資、合作的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，以及外國(guó)及港、澳、臺(tái)地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)中國(guó)境內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的有關(guān)管理辦法另行制定。

　第四十三條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　第四十四條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。