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文教行政財務(wù)管理和經(jīng)費使用效益考核辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-17 · 1230人看過

  為了進一步深化支出改革,加強支出管理,提高資金使用效益,保證國家政權(quán)建設(shè)和促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部第8號令)和《行政單位財務(wù)規(guī)則》(財政部第9號令),制訂本辦法。

 一、考核目的
  建立效益考核指標體系、開展效益考核工作的目的,是對單位財務(wù)報表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和其他相關(guān)資料進行比較、分析和研究,正確衡量和評價單位財務(wù)收支狀況和財務(wù)管理水平,從而促進支出改革,強化支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理配置資源,提高資金使用效益。

 二、考核原則
 ?。ㄒ唬┥鐣б婧徒?jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。文教行政財務(wù)工作的重點是積極籌措、合理分配、有效使用各項資金,在注重社會效益的同時,努力提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
 ?。ǘ┲攸c考核和一般考核相結(jié)合的原則。在對文教行政財務(wù)管理和經(jīng)費使用效益進行全面考核的基礎(chǔ)上,對與文教行政財務(wù)管理工作有密切聯(lián)系的相關(guān)指標進行重點考核。
 ?。ㄈ┱鎸崱蚀_、及時性原則。效益考核結(jié)果是國家制定社會發(fā)展計劃和有關(guān)方針、政策、法規(guī)以及單位進行經(jīng)濟活動決策的重要依據(jù),要全面、真實地反映財務(wù)管理和經(jīng)費使用效益的實際情況。

 三、考核對象
  財政部門、財務(wù)主管部門、基層預(yù)算單位。

 四、考核級次
 ?。ㄒ唬┴斦块T對本部門和下級財政部門的考核;
 ?。ǘ┴斦块T對財務(wù)主管部門、基層預(yù)算單位的考核;
 ?。ㄈ┴攧?wù)主管部門對基層預(yù)算單位的考核;
 ?。ㄋ模┗鶎宇A(yù)算單位對自身的考核。

 五、考核指標體系
  文教行政財務(wù)管理和經(jīng)費使用效益考核指標體系,按其適用范圍分為綜合考核指標、單項考核指標兩大類,其中:單項考核指標又分為經(jīng)濟效益指標和社會效益指標。
 ?。ㄒ唬┚C合考核指標(12項):是反映經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、支出水平和各主要費類之間相互聯(lián)系的考核指標。
 ?。ǘ﹩雾椏己酥笜?br/>  經(jīng)濟效益指標(24項):是直接反映經(jīng)費的籌集、分配、使用和效益的財務(wù)指標。
  社會效益指標(23項):是反映與經(jīng)費使用有密切聯(lián)系的、體現(xiàn)事業(yè)發(fā)展成效和工作質(zhì)量的指標。
  各類考核指標的內(nèi)容、計算公式、適用科目見附表(略)。

 六、考核方法
 各級財政部門、財務(wù)主管部門和基層預(yù)算單位在考核工作中,應(yīng)實行綜合考核與單項考核、重點考核與一般考核相結(jié)合。采用百分制量化考核辦法,其考核指標可采用因素分析法、差額分析法、結(jié)構(gòu)分析法等方式予以科學(xué)、合理、客觀的分析計算。

 七、考核管理工作
  考核管理工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,層層落實,專人負責(zé)”。文教行政財務(wù)管理和經(jīng)費使用效益考核辦法及指標考核體系由財政部統(tǒng)一制定,省級及省以下的文教行政財務(wù)管理和經(jīng)費使用效益考核辦法及考核指標由省級財政部門依據(jù)本辦法結(jié)合本地區(qū)實際,制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t,并負責(zé)考核工作的組織實施,加強考核工作的指導(dǎo)和管理,使考核工作逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
  考核工作要定期進行,每年一次。考核工作以自我考核為主,同時按照考核級次劃分,加強對下級的考核。對考核結(jié)果要認真分析,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施和建議,并形成專題考核報告,按考核級次逐級上報。

 八、本辦法自1999年1月1日起執(zhí)行?!段慕绦姓攧?wù)管理和經(jīng)費使用效益考核辦法(試行)》(財政部財文字〔1995〕530號)同時廢止。
 附表:文教行政財務(wù)管理和經(jīng)費使用效益考核指標項目表(略)


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