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社會(huì)文教事業(yè)全額預(yù)算管理單位財(cái)務(wù)管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-17 · 7777人看過

第一章 總則


第一條 為加強(qiáng)社會(huì)文教事業(yè)(以下簡(jiǎn)稱事業(yè))全額預(yù)算單位(以下簡(jiǎn)稱單位)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位收入財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的原則,制定本辦法。

第二條 全額預(yù)算管理單位是指沒有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入或收入較少(一般占單位經(jīng)常性支出的百分之三十(不含)以下),各項(xiàng)支出全部或主要由國(guó)家預(yù)算撥款供應(yīng)的預(yù)算單位。
  為了方便、加強(qiáng)對(duì)同一類型事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,事業(yè)主管部門商同級(jí)財(cái)政部門同意后,可以對(duì)個(gè)別收入略高于上述規(guī)定比例的事業(yè)單位,實(shí)行全額預(yù)算管理。

第三條 對(duì)有條件向差額預(yù)算管理過渡的全額預(yù)算管理單位,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)促其逐步向差額預(yù)算管理過渡。

第四條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的領(lǐng)撥、籌集和運(yùn)用,對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括領(lǐng)撥并合理安排預(yù)算資金,努力節(jié)約開支;積極、合理地組織收入,補(bǔ)充事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查;維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資效益;開展財(cái)務(wù)分析,參與單位經(jīng)濟(jì)決策,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

第五條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的范圍包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督等。

第六條 事業(yè)財(cái)務(wù)是事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的綜合反映,事業(yè)財(cái)務(wù)管理是事業(yè)管理的重要組成部分,各事業(yè)單位必須予以高度重視,建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)人員,切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。
  事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則,在單位行政首長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,單位的一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第七條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作要貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
  事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)接受主管部門和財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、銀行等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 預(yù)算管理


第八條 國(guó)家對(duì)全額預(yù)算管理單位實(shí)行預(yù)算包干、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)的預(yù)算管理辦法。主要形式有:經(jīng)費(fèi)和任務(wù)掛鉤,一年一定;核定基數(shù),比例遞增(減);包死基數(shù),一定幾年等。各事業(yè)單位可結(jié)合本單位實(shí)際情況,報(bào)經(jīng)主管部門或財(cái)政部門批準(zhǔn),執(zhí)行其中一種形式。

第九條 預(yù)算的編制原則:
 ?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策,按照主管部門下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃、任務(wù),本著收支平衡的原則,編制單位預(yù)算。
 ?。ǘ┦聵I(yè)單位應(yīng)正確處理好事業(yè)需要與財(cái)力可能的關(guān)系,實(shí)事求是,量入為出,區(qū)別輕重緩急,科學(xué)、合理地安排預(yù)算資金。
 ?。ㄈ┦聵I(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針,充分挖掘內(nèi)部潛力,開源節(jié)流,精打細(xì)算,注重效益。

第十條 預(yù)算的編制程序。事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同業(yè)務(wù)部門,根據(jù)單位的年度事業(yè)計(jì)劃,編制預(yù)算指標(biāo)建議數(shù),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主管部門或財(cái)政部門核定,由主管部門或財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。單位根據(jù)主管部門或財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)數(shù)和有關(guān)編制預(yù)算的要求,編制正式預(yù)算,報(bào)主管部門或財(cái)政部門批準(zhǔn)后,由單位財(cái)務(wù)部門據(jù)以執(zhí)行。

第十一條 預(yù)算的編制方法。事業(yè)單位預(yù)算一般包括收入和支出兩部分。應(yīng)將納入預(yù)算內(nèi)管理的收入,全額作為“抵支收入”,預(yù)算數(shù)與“抵支收入”數(shù)的差額為申請(qǐng)國(guó)家預(yù)算撥款數(shù)。
  “抵支收入”預(yù)算數(shù)參考上年預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度增收條件、措施測(cè)算編制;支出預(yù)算數(shù)本著精打細(xì)算、厲行節(jié)約的原則,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能情況測(cè)算編制。

第十二條 預(yù)逄的執(zhí)行。事業(yè)單位編報(bào)的預(yù)算,一經(jīng)主管部門或財(cái)政部門批準(zhǔn),即成為預(yù)算執(zhí)行及預(yù)算撥款的依據(jù)。除上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃、工作任務(wù)有大的調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家政策,機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生大的變化,對(duì)預(yù)算影響較大,需要報(bào)請(qǐng)主管部門或財(cái)政部門核準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算外,一般不辦理追加(減)預(yù)算。
  在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,收入計(jì)劃需要調(diào)增調(diào)減的,可相應(yīng)調(diào)增調(diào)減支出計(jì)劃。事業(yè)單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,并向主管部門或財(cái)政部門報(bào)送有關(guān)情況和資料。
  事業(yè)單位“抵支收入”年終實(shí)際數(shù)大于或小于年初預(yù)算數(shù)時(shí),作為調(diào)整預(yù)算處理。

第十三條 決算的編制。事業(yè)單位在預(yù)算年度終了后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、分析年度預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進(jìn)意見,并按財(cái)政部門和主管部門的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確編制單位年度決算,報(bào)主管部門或財(cái)政部門審批。

第十四條 預(yù)算結(jié)余的計(jì)算和分配。事業(yè)單位預(yù)算撥款數(shù)與“抵支收入”數(shù)之和大于決算支出數(shù)部分,為預(yù)算結(jié)余數(shù),結(jié)轉(zhuǎn)下年預(yù)算繼續(xù)使用。
  事業(yè)單位的年終預(yù)算結(jié)余,扣除專項(xiàng)資金結(jié)余后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。其中,事業(yè)發(fā)展基金一般不低于百分之五十。三項(xiàng)基金的具體提取比例由主管部門會(huì)同財(cái)政部門核定。
  凡是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從收入中提取了職工福利基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金的,在年終計(jì)提取工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金時(shí),應(yīng)如數(shù)扣除;執(zhí)行國(guó)家特殊優(yōu)惠政策而減免的稅金、基金,應(yīng)如數(shù)提出并全部轉(zhuǎn)入事業(yè)發(fā)展基金。

第三章 收入管理


第十五條 收入管理的原則:
  (一)事業(yè)單位在保質(zhì)保量完成事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的前提下,凡是有條件組織收入的,都應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定允許的范圍內(nèi),充分利用單位的人才、技術(shù)、設(shè)備等條件,積極、合理地組織收入。
 ?。ǘ┦聵I(yè)單位組織收入,必須將社會(huì)效益放在首位。開展組織收入活動(dòng),必須有利于事業(yè)的發(fā)展,有利于豐富人民群眾物質(zhì)文化生活,有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè),在獲得社會(huì)效益的同時(shí)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
 ?。ㄈ┦聵I(yè)單位組織收入,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策及管理制度,按國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)合理收費(fèi);增減收費(fèi)項(xiàng)目、制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按規(guī)定報(bào)批。各種收入都必須交由單位財(cái)務(wù)部門入帳,不得坐支。

第十六條 事業(yè)單位組織收入,應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算,收入數(shù)應(yīng)按扣除取得收入過程中所消耗的材料、勞務(wù)和設(shè)備儀器折舊等費(fèi)用及照章交納的稅金后的純收入計(jì)算。消耗費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)算,無法計(jì)算實(shí)際發(fā)生數(shù)的,可按收入的一定比例予以扣除,具體比例由各級(jí)財(cái)政部門或主管部門核定;扣除的消耗費(fèi)用,沖減事業(yè)經(jīng)費(fèi)的相應(yīng)支出。

第十七條 事業(yè)單位通過開展有償服務(wù)和其他活動(dòng)取得的各項(xiàng)收入,附屬的獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位上繳的收入及其他收入全部納入預(yù)算內(nèi),與預(yù)算拔款統(tǒng)一核算、管理。

第十八條 事業(yè)單位的“抵支收入”,可以逐筆或按月、按季轉(zhuǎn)入單位預(yù)算內(nèi)帳戶,與預(yù)算撥款統(tǒng)籌安排、使用;實(shí)行限額撥款的單位,年終一次轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)帳戶,列收列支。

第四章 支出管理


第十九條 支出管理的原則:
 ?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位安排各項(xiàng)支出,必須貫徹勤儉建國(guó)、厲行節(jié)約和量力而行的原則,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
 ?。ǘ┲С龉芾硪瀼毓┙o、服務(wù)的原則,各項(xiàng)資金的安排、使用都要有利于事業(yè)的發(fā)展。
  (三)資金使用要在注重社會(huì)效益的同時(shí),注重經(jīng)濟(jì)效益,做到少投入、多產(chǎn)出,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

第十二條 支出管理的要求:
 ?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位的各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,建立健全各項(xiàng)支出管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支。
 ?。ǘ┦聵I(yè)單位發(fā)給職工的各種獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼,職工的各種福利待遇,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得自行規(guī)定。
 ?。ㄈ┦聵I(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的有關(guān)規(guī)定,購(gòu)買國(guó)家專項(xiàng)控制商品,必須按規(guī)定報(bào)批。

第二十一條 專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門或主管部門撥給事業(yè)單位的指定項(xiàng)目和用途、單獨(dú)核算的資金。事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途??顚S茫坏门沧魉?。
  專項(xiàng)資金的使用實(shí)行追蹤反饋責(zé)任制。用款單位應(yīng)按要求定期向財(cái)政部門或主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的文字報(bào)告,接受財(cái)政部門或主管部門的檢查、驗(yàn)收。

第五章 財(cái)產(chǎn)物資管理


第二十二條 財(cái)產(chǎn)物資是資金的實(shí)物形態(tài)。事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃必需的物質(zhì)條件。管好用好財(cái)產(chǎn)物資,對(duì)保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的效益,實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展具有重要作用。

第二十三條 事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃供應(yīng)、定額配備、歸口管理的原則,既要保證事業(yè)發(fā)展的需要,又要防止財(cái)產(chǎn)物資的積壓和損失浪費(fèi),最大限度地發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的效益。
  事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)物資管理包括:固定資產(chǎn)管理、材料管理和低值易耗品管理。

第二十四條 事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置與實(shí)際工作相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或配備、指定專門管理人員,建立健全財(cái)產(chǎn)物資的具體管理辦法。財(cái)產(chǎn)物資管理機(jī)構(gòu)或?qū)9苋藛T在業(yè)務(wù)上受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十五條 固定資產(chǎn)管理。事業(yè)單位的設(shè)備,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、耐用時(shí)間在一年以上的,作為固定資產(chǎn)管理;單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理;單位價(jià)值雖已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但易損壞,更換頻繁的,也不作為固定資產(chǎn)管理。
  固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各事業(yè)主管部門可以根據(jù)本系統(tǒng)的具體情況對(duì)上述分類作適當(dāng)變更,并具體規(guī)定各類固定資產(chǎn)目錄。
  固產(chǎn)資產(chǎn)管理要做好以下幾項(xiàng)工作:
 ?。ㄒ唬┙⒔∪潭ㄙY產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修制度,做到帳帳相符,帳實(shí)相符。
 ?。ǘ┳⒅匕l(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,購(gòu)(建)固定資產(chǎn)特別是大型、精密貴重設(shè)備、儀器,必須事先進(jìn)行可行性論證,提出兩種以上方案,擇優(yōu)選用。
  (三)建立健全固定資產(chǎn)使用、維護(hù)制度,對(duì)大型、精密貴重設(shè)備、儀器,要制定操作規(guī)程,指定專人負(fù)責(zé)使用、維護(hù),提高固定資產(chǎn)的完好率和利用率。
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)出的管理,確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn),可以作報(bào)廢處理;確屬閑置不需要的固定資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)出,避免積壓,造成損失浪費(fèi)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和調(diào)出,一般可由財(cái)產(chǎn)管理部門報(bào)經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),大型、精密貴重設(shè)備、儀器報(bào)廢和調(diào)出,要經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報(bào)主管部門批準(zhǔn),具體審批權(quán)由各事業(yè)主管部門規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入轉(zhuǎn)入專用基金,用于重購(gòu)固定資產(chǎn)。

第二十六條 材料和低值易耗品管理。材料是指使用后就消耗或逐漸消耗掉,不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)資料。低值易耗品是指單位價(jià)值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不屬于材料范圍的各種工器具等。
  各事業(yè)單位應(yīng)建立健全材料和低值易耗品的購(gòu)買、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等管理制度,對(duì)材料的使用實(shí)行定額管理,對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新辦法,在保證工作需要的前提下,盡可能降低材料和低值易耗品的庫(kù)存和消耗。

第六章 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督


第二十七條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督,是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律,提高財(cái)務(wù)管理水平和獎(jiǎng)金使用效益,保證國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度貫徹執(zhí)行,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。事業(yè)單位要建立健全財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,做好財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

第二十八條 財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況,資金運(yùn)用情況,財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。各事業(yè)主管部門及事業(yè)單位可根據(jù)本部門、本單位工作的特點(diǎn),建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
  財(cái)務(wù)分析可采用對(duì)比分析、因素分析、動(dòng)態(tài)分析等多種方法。通過分析,反映單位業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果,并將分析結(jié)果及時(shí)反映給單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,為其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提科學(xué)、可靠的依據(jù)。

第二十九條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門要通過收支審核、財(cái)務(wù)分析等,對(duì)單位的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,要及時(shí)予以制止、糾正,性質(zhì)比較嚴(yán)重的,要向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第七章 考核與獎(jiǎng)懲


第三十條 各事業(yè)主管部門和事業(yè)單位均應(yīng)建立財(cái)務(wù)工作的考核與獎(jiǎng)懲制度,以增強(qiáng)事業(yè)單位及財(cái)務(wù)人員工作的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)事業(yè)單位及財(cái)務(wù)人員工作的積極性,提高單位的財(cái)務(wù)管理水平,保證事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的完成。

第三十一條 事業(yè)主管部門對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的考核,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的有關(guān)管理要求及財(cái)務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行。具體考核辦法由主管部門商同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定。
  事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)人員工作的考核,主要依據(jù)崗位責(zé)任制的內(nèi)容和要求進(jìn)行,具體考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由主管部門或單位規(guī)定。

第三十二條 各事業(yè)主管部門和事業(yè)單位經(jīng)過考核,對(duì)完成各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn),工作突出的事業(yè)單位和財(cái)務(wù)人員予以精神鼓勵(lì)和必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
  對(duì)違反財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,玩忽職守,使國(guó)家財(cái)產(chǎn)或工作遭受損失的事業(yè)單位或財(cái)務(wù)人員,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定給予必要的處罰。
  具體獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰辦法由主管部門商財(cái)政部門規(guī)定。

第八章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員


第三十三條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)同本單位的事業(yè)規(guī)模和財(cái)務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)。事業(yè)規(guī)模較大或財(cái)務(wù)工作任務(wù)較重的預(yù)算單位應(yīng)單獨(dú)建立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、事業(yè)規(guī)模不大或財(cái)務(wù)工作任務(wù)不重的預(yù)算單位,可不單設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),但應(yīng)配備專職或兼職的財(cái)務(wù)人員辦理財(cái)務(wù)工作。
  大中型事業(yè)單位,可以按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,設(shè)置總會(huì)計(jì)師??倳?huì)計(jì)師由具有會(huì)計(jì)師以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。

第三十四條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員,負(fù)有貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策,執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)物資,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé),各事業(yè)單位應(yīng)選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好,有一定專業(yè)知識(shí)和工作能力的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)工作。事業(yè)主管部門和事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平;要重視并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員的工作。

第三十五條 各事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行職責(zé),正確行使權(quán)力,遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,敢于堅(jiān)持原則,與違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。

第三十六條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,其任免、調(diào)離,按照國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附則

第三十七條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其附屬的全額預(yù)算管理事業(yè)單位亦適用本辦法。

第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)可根據(jù)本辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本地區(qū)的情況,制定具體實(shí)施辦法。中央各部門具體實(shí)施辦法,由主管部門與財(cái)政部商定。

第三十九條 本辦法自一九九三年度起施行。過去財(cái)政部有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。


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