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財(cái)政部關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)有償 出讓收入上交中央部分有關(guān)問(wèn)題的通知
為了推動(dòng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓工作的開(kāi)展，同時(shí)根據(jù)地方目前的實(shí)際情況，現(xiàn)就國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓收入上交中央部分的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓收入，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（１９８９）３８號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓收入管理的通知》和財(cái)政部（８９）財(cái)綜字９４號(hào)《關(guān)于頒發(fā)〈國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓收入管理暫行實(shí)施辦法〉的通知》關(guān)于分別上交中央財(cái)政和地方財(cái)政的規(guī)定，應(yīng)積極采取措施，保證完成預(yù)算任務(wù)。
二、根據(jù)國(guó)發(fā)（１９８９）３８號(hào)文件和（８９）財(cái)綜字９４號(hào)文件中關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓收入主要用于城市土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，?？顚Ｓ玫囊?guī)定，在１９９０年和１９９１年兩年內(nèi)，由地方上交中央國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓收入后，我部將根據(jù)不同地區(qū)的收入上交情況，分批酌情返還，在年終進(jìn)行結(jié)算。
三、考慮到各地不同情況，返還采取以下辦法：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海港口城市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、福州、廣州、湛江）其上交中央收入的返還比例為９５％至９９％。上海浦東新區(qū)土地有償出讓收入上交中央部分的返還另行規(guī)定；廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū)按財(cái)政部（９０）財(cái)綜字８６號(hào)文件的規(guī)定辦理。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的深圳市、珠海市、汕頭市、海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其上交中央收入的返還比例為８５％至９０％。
其他一般城市（包括沿海十四個(gè)港口城市的除經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的地區(qū)）采用由地方逐項(xiàng)申報(bào)具體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所需費(fèi)用，由中央財(cái)政逐筆核定撥給。
四、對(duì)于不按國(guó)務(wù)院和財(cái)政部文件規(guī)定隱瞞上交中央財(cái)政收入的，經(jīng)財(cái)政或?qū)徲?jì)部門查出后，對(duì)未按規(guī)定上交的收入部分，除令其補(bǔ)交外，中央財(cái)政要加收相當(dāng)于隱瞞收入一倍的罰款。
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