第一條　根據(jù)《中華人民共和國鹽稅條例（草案）》（以下簡稱《條例》）第十八條的規(guī)定制定本實施細則。

第二條　《條例》第一條所說的納稅人是指：
　　一、經(jīng)核準直接銷售或自銷的鹽場（廠）；
　　二、分配銷售鹽的運銷或國家指定的收購單位；
　　三、改變減免稅鹽用途的單位；
　　四、動用儲備鹽的單位；
　　五、進口鹽的單位。

第三條　鹽稅納稅義務的發(fā)生時間，根據(jù)《條例》第四、第七條規(guī)定，分列如下：
　　一、在銷售環(huán)節(jié)納稅的，其納稅義務的發(fā)生，采用托收承付結算方式的，為收到貨款的當天；采用其他結算方式的，為發(fā)出商品的當天。
　　二、在改變用途環(huán)節(jié)納稅的，為改變用途的當天。
　　三、在動用環(huán)節(jié)納稅的，為動用的當天。
　　四、在進口環(huán)節(jié)納稅的，為報關進口的當天。

第四條　鹽稅的應納稅額按照下列規(guī)定計算：
　　一、在銷售環(huán)節(jié)納稅的，按實際銷售鹽的數(shù)量和規(guī)定的單位稅額計算。計算公式為：
　　應納稅額＝單位稅額×銷售鹽的噸數(shù)
　　二、在改變用途環(huán)節(jié)納稅的，按改變用途鹽的數(shù)量和改變用途前后鹽稅稅額的差額計算。計算公式為：
　　應補稅額＝（改變用途后的單位稅額－改變用途前的單位稅額）×改變用途鹽的噸數(shù)
　　三、在動用環(huán)節(jié)納稅的，按動用數(shù)量和規(guī)定的稅額計算。計算公式為：
　　應納稅額＝單位稅額×動用鹽的噸數(shù)
　　四、在進口環(huán)節(jié)納稅的，按進口鹽的數(shù)量和規(guī)定稅額計算。計算公式為：
　　應納稅額＝單位稅額×進口鹽的噸數(shù)

第五條　根據(jù)《條例》第六務的規(guī)定，對酸堿工業(yè)、制革工業(yè)、肥皂工業(yè)、飼料工業(yè)用鹽和農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)用鹽減征鹽稅的稅額，依照財政部的規(guī)定執(zhí)行。

第六條　前條所列減稅鹽的供應范圍，分列如下：
　　一、酸堿工業(yè)用鹽，是指制造純堿、燒堿、鹽酸、液氯、鈉元素等化工原料和氯化氨等化學肥料用鹽。
　　二、制革工業(yè)用鹽，是指為防止鮮皮腐爛， 提高皮革質(zhì)量， 腌浸和鞣制各種皮革用鹽。
　　三、肥皂工業(yè)用鹽，是指制造油脂肥皂（包括肥皂、香皂、藥皂、洗衣粉）時，析離雜質(zhì)，凈化和硬化油脂肥皂和提取甘油用鹽。
　　四、飼料工業(yè)用鹽，是指飼料工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)飼料用鹽。
　　五、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)用鹽，是指國營、集體的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)單位的選種用鹽和飼養(yǎng)豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝用鹽。
　　六、漁業(yè)用鹽，是指國營水產(chǎn)部門保鮮、腌制魚貨的用鹽，集體漁業(yè)生產(chǎn)單位和個體漁民交售給國家的魚貨所需的保鮮，腌制用鹽。
　　上述減稅鹽的供應定額另行規(guī)定。

第七條　使用減稅鹽的單位，必須事先向所在縣（市）稅務機關辦理審批手續(xù)，按批準的數(shù)量向指定的鹽業(yè)經(jīng)營單位購鹽。

第八條　鹽業(yè)經(jīng)營單位和使用單位對減稅、免稅鹽必須專管專用，設立專門會計科目記載，按期向當?shù)囟悇諜C關報送購、銷（用）、存報表。

第九條　鹽業(yè)經(jīng)營單位和使用單位將減稅、免稅鹽改變用途時，必須事先報經(jīng)當?shù)囟悇諜C關核準，并按照鹽的產(chǎn)地稅額補繳鹽稅。
　　稅務機關對經(jīng)營和使用減稅、免稅鹽的單位要定期進行檢查。

第十條　各級鹽業(yè)主管部門下達的年度、季度、月度鹽業(yè)生產(chǎn)、分配和銷售計劃，應抄送同級稅務機關。

第十一條　根據(jù)《條例》第十條的規(guī)定，納稅人繳納稅款的期限，由縣（市）稅務機關根據(jù)納稅人應納稅款的多少和經(jīng)營情況，分別核定為一天、三天、五天、十天、十五天或一個月為一期，逐期計算。不能按期計算的，可按次計算納稅。

第十二條　以一個月為一期的納稅人， 于期滿后七天內(nèi)報繳稅款； 以一天、三天、五天、十天、十五天為一期的納稅人，于期滿后五天內(nèi)報繳稅款。報繳稅款期限最后一天，如遇公假日可以順延。

第十三條　納稅人報繳稅款的辦法，由當?shù)囟悇諜C關視不同情況，于下列辦法中核定一種：
　　一、納稅人按期向稅務機關填報納稅申報表，并填開納稅繳款書，向當?shù)卮斫饚斓你y行繳納稅款。
　　二、納稅人按期向稅務機關填報納稅申報表，同稅務機關審核后，填發(fā)繳款書，限期繳納。

第十四條　根據(jù)《條例》第十二條規(guī)定，納稅人有下列情況之一的，稅務機關有權決定其應納稅額：
　　一、發(fā)生納稅義務超過三十天，未向稅務機關申報納稅的；
　　二、超過核定納稅期限十五天，未向稅務機關報送納稅申報表的。

第十五條　稅務機關派員對納稅人的財務、 會計和納稅情況進行檢查時， 應當出示證件，并負責保密。

第十六務　《條例》第十四條所說的加收滯納金，其起迄時間的計算，應當從稅務機關規(guī)定繳納稅款的期限屆滿之次日起到繳款的當天止。

第十七條　鹽稅的違法案件，除《條例》第十五條規(guī)定由司法機關依法追究刑事責任者外，其余均由縣（市）稅務機關處理。稅務機關應將處理決定，書面通知當事人。

第十八條　納稅人違反本實施細則第八、九條規(guī)定的，稅務機關可處以五千元以下的罰款。

第十九條　納稅人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定對納稅事項申請復議，應在繳清稅款后十天內(nèi)提出；不服復議的，可在接到答復的次日起，三十天內(nèi)向人民法院起訴。超過規(guī)定期限的，應視為納稅人放棄起訴權利，稅務機關應即依照原處理決定執(zhí)行。

第二十條　納稅人多繳的稅款，從多繳之日起在一年內(nèi)提出的，經(jīng)當?shù)囟悇諜C關核實，應予退還；超過一年的，不予受理。

第二十一條　鹽稅的稽征管理辦法由稅務總局制定。

第二十二條　本實施細則從《中華人民共和國鹽稅條例（草案）》　公布試行之日起實施。