河北省財政廳:
你廳報送的《河北省財政廳關(guān)于〈社會力量辦學(xué)許可證〉收費等問題的請示》〔冀財綜字(1998)第62號〕收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:
一、按照《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔1996〕29號,以下簡稱《決定》)的規(guī)定,“行政事業(yè)性收費要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省兩級審批管理制度。收費項目按隸屬關(guān)系分別報國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門會同計劃(物價)部門批準(zhǔn);確定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn),按隸屬關(guān)系分別報國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的計劃(物價)部門會同財政部門批準(zhǔn)”:“行政事業(yè)性收費中的管理性收費、資源性收費、全國性的證照收費和公共事業(yè)收費,以及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費,實行中央一級審批”。原勞動部下發(fā)的《勞動部關(guān)于〈社會力量辦學(xué)許可證〉征訂工作的通知》(勞社管〔1998〕2號)中關(guān)于“《許可證》成本價格為26元/套,《許可證》收費請各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門報當(dāng)?shù)匚飪r、財政部門核定”的規(guī)定,以及《勞動部關(guān)于進(jìn)行勞動預(yù)備制度試點工作的通知》(勞部發(fā)〔1996〕443號)中關(guān)于“適合參加勞動預(yù)備制度的人員,按標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費。具體標(biāo)準(zhǔn),可比照當(dāng)?shù)匾?guī)定的技工學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn),由勞動部門商物價部門確定”的規(guī)定,不符合現(xiàn)行國家有關(guān)行政事業(yè)性收費審批管理的規(guī)定?!渡鐣α哭k學(xué)許可證》收費和勞動預(yù)備制度學(xué)費屬于全國性收費項目,按規(guī)定應(yīng)由勞動部報財政部會同國家發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)審批。因此,原勞動部的有關(guān)文件不能作為審批收費的依據(jù)。
二、你廳要按照《決定》規(guī)定的行政事業(yè)性收費審批管理權(quán)限執(zhí)行,不能會同有關(guān)部門審批《社會力量辦學(xué)許可證》收費和勞動預(yù)備制度學(xué)費項目和標(biāo)準(zhǔn)。同時,要進(jìn)一步加強收費票據(jù)的管理工作,凡未經(jīng)省級以上財政、計劃(物價)部門聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)的收費項目,一律不予提供收費票據(jù)。
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