一、總則

　　第一條　為加強農(nóng)業(yè)事業(yè)費管理，規(guī)范資金使用范圍，提高資金使用效益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法中的農(nóng)業(yè)事業(yè)費是指分別納入農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)資源調查和區(qū)劃、其他農(nóng)林水事業(yè)費核算的經(jīng)費。

　　第三條　凡納入預算管理的中央和地方農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，必須執(zhí)行本辦法。

　　二、農(nóng)業(yè)事業(yè)費的來源和分類

　　第四條　農(nóng)業(yè)事業(yè)費的主要來源：

　?。ㄒ唬└骷壺斦块T核撥的財政補助收入。

　?。ǘ呢斦艉藫芤约敖?jīng)財政部門批準留用的預算外資金。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)事業(yè)單位開展有償服務和綜合經(jīng)營取得的收入用于彌補農(nóng)業(yè)事業(yè)費不足部分。

　　（四）農(nóng)業(yè)事業(yè)單位取得的其他方面收入。

　　第五條　農(nóng)業(yè)事業(yè)費按支出性質分為農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人員機構經(jīng)費和農(nóng)業(yè)事業(yè)專項經(jīng)費。

　　第六條　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人員機構經(jīng)費是指農(nóng)業(yè)事業(yè)單位為維持機構正常運轉而開支的費用。

　　第七條　農(nóng)業(yè)事業(yè)專項經(jīng)費是指由財政部門安排的用于支持農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展以及為發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)提供保護和服務的具有專門用途的經(jīng)費。主要分為：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費：主要指用于各種農(nóng)業(yè)新技術、新品種的引進、試驗、示范、繁育，成果轉化、推廣和培訓等的技術推廣費；農(nóng)科教結合協(xié)調發(fā)展經(jīng)費；高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)等補助經(jīng)費。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)保護經(jīng)費：主要指各類野生及水生動植物保護、種質資源保存利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設、農(nóng)村能源綜合利用、漁業(yè)安全救助、救災防災、災后恢復生產(chǎn)補貼、動植物病蟲害及畜禽疫病監(jiān)測防治等經(jīng)費。

　?。ㄈ┍O(jiān)督管理經(jīng)費：主要指農(nóng)業(yè)執(zhí)法、行業(yè)標準制定、質量鑒定監(jiān)督、防疫檢查監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、漁政漁港監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)產(chǎn)品成本及物價調查、農(nóng)業(yè)資源調查和區(qū)劃等經(jīng)費。

　?。ㄋ模┢渌麑ｍ椊?jīng)費：指上述三項未包括的專項經(jīng)費。

　　第八條　各級財政部門應根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的職能，合理確定財政資金支出范圍。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位也要適應社會主義經(jīng)濟體制改革的要求，積極組織收入，逐步增強經(jīng)費自給能力。

　　三、農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出范圍

　　第九條　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人員機構經(jīng)費的支出范圍：

　　（一）人員經(jīng)費：農(nóng)業(yè)事業(yè)單位用于在職職工的基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費等支出。

　?。ǘI(yè)務經(jīng)費：農(nóng)業(yè)事業(yè)單位用于開展正常業(yè)務所需的消耗性費用開支和購置的低值易耗品。

　?。ㄈ┕媒?jīng)費：農(nóng)業(yè)事業(yè)單位維持正常運轉所發(fā)生的公務費、修繕費和設備購置費等支出。

　?。ㄋ模┥鐣Ｕ腺M：沒有實行歸口管理的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位開支的公費醫(yī)療經(jīng)費、離退休人員的離退休金、津貼、補貼，離退休人員開支的公用經(jīng)費，按國家規(guī)定繳納的各項社會保險費和職工住房公積金等支出。

　?。ㄎ澹┢渌?jīng)費：農(nóng)業(yè)事業(yè)單位用于上述四項未包括的其他必要人員機構開支。

　　第十條　農(nóng)業(yè)事業(yè)專項經(jīng)費的支出范圍按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應本著“勤儉辦事、統(tǒng)籌安排、優(yōu)化結構、突出重點、加強管理、提高效益”的原則來安排和使用資金，以充分發(fā)揮資金的最大效益。

　　第十二條　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在安排農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出時，應嚴格劃清事業(yè)經(jīng)費支出與行政經(jīng)費支出、事業(yè)經(jīng)費支出與基本建設支出、事業(yè)支出與經(jīng)營支出、事業(yè)支出與對附屬單位補助支出和上繳上級支出、單位支出與個人支出的界限，嚴禁基本建設和行政支出擠占事業(yè)費，也不能把個人支出與單位支出、事業(yè)支出與經(jīng)營支出等混淆。

　　四、農(nóng)業(yè)事業(yè)費的管理

　　第十三條　各級財政和農(nóng)業(yè)主管部門要按照有關法律、法規(guī)和財經(jīng)制度的要求，合理劃分事權財權，切實加強農(nóng)業(yè)事業(yè)費管理和監(jiān)督。

　　第十四條　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要結合本單位的職責、任務和事業(yè)發(fā)展計劃，于每年10月底以前提出下年度預算建議數(shù)報農(nóng)業(yè)主管部門。農(nóng)業(yè)主管部門在對所屬事業(yè)單位預算建議數(shù)審核匯總后，于每年11月底以前報同級財政部門。預算確定后，財政和農(nóng)業(yè)主管部門要及時批復，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　第十五條　預算執(zhí)行過程中，國家對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整，如有特殊情況確需變動，由農(nóng)業(yè)事業(yè)單位報農(nóng)業(yè)主管部門或財政部門審批。

　　第十六條　各級財政和農(nóng)業(yè)主管部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)任務和用款計劃，合理調度和及時撥付農(nóng)業(yè)事業(yè)費；農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要統(tǒng)籌安排本單位的收支，保證重點，提高效益。

　　第十七條　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應嚴格按照財政部門確定的標準和范圍開支事業(yè)費，對超標準、超定額、超范圍的支出，財政部門不予核銷。

　　第十八條　農(nóng)業(yè)事業(yè)專項經(jīng)費要實行項目管理。財政部門按照預算級次下達的專項資金，由財政部門負責組織立項、評審、實施、檢查、驗收，農(nóng)業(yè)主管部門參與；財政部門通過農(nóng)業(yè)主管部門下達的專項資金，由財政和農(nóng)業(yè)主管部門共同組織立項、評審、實施、檢查、驗收等。

　　第十九條　農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應及時向農(nóng)業(yè)主管部門報送預算執(zhí)行情況和決算，農(nóng)業(yè)主管部門審核匯總后報同級財政部門。財政部門應及時糾正農(nóng)業(yè)事業(yè)單位預算執(zhí)行中的問題，及時批復農(nóng)業(yè)主管部門決算。農(nóng)業(yè)主管部門也應根據(jù)財政部門的批復，及時批復農(nóng)業(yè)事業(yè)單位決算。

　　第二十條　各級財政、農(nóng)業(yè)主管部門要加強對農(nóng)業(yè)事業(yè)費使用情況監(jiān)督和檢查，對造成損失、浪費和違反規(guī)定，擠占、挪用、截留農(nóng)業(yè)事業(yè)費的單位或部門，要按有關規(guī)定嚴肅處理。

　　五、附則

　　第二十一條　本辦法由財政部負責解釋。

　　第二十二條　各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H，制定實施細則，報財政部備案。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行?！掇r(nóng)業(yè)事業(yè)費的使用范圍和財務管理試行規(guī)定》和《關于制發(fā)水產(chǎn)企業(yè)、事業(yè)財務管理規(guī)定的通知》同時廢止，其他有關規(guī)定與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。