第一章 總則
第1.0.1條 為了及時(shí)正確處理鐵路行車(chē)事故,維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,使鐵路運(yùn)輸更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),制定本規(guī)則。
第1.0.2條 本規(guī)則適用于國(guó)家鐵路企業(yè)和國(guó)家鐵路企業(yè)參股并委托國(guó)家鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)的地方鐵路。國(guó)家鐵路企業(yè)的機(jī)車(chē),車(chē)輛,客、貨列車(chē)在地方鐵路營(yíng)運(yùn)時(shí)發(fā)生的事故按本規(guī)則辦理。地方鐵路自營(yíng)范圍內(nèi)的區(qū)段可比照本規(guī)則自行規(guī)定行車(chē)事故處理規(guī)則。
第1.0.3條 凡因違反規(guī)章制度、
違反勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)設(shè)備不良及其他原因,在行車(chē)中造成人員傷亡、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、影響正常行車(chē)或危及行車(chē)安全的,均構(gòu)成行車(chē)事故。
第1.0.4條 發(fā)生行車(chē)事故,應(yīng)采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。
第1.0.5條 處理事故要以事實(shí)為依據(jù),以有關(guān)法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩,認(rèn)真調(diào)查分析,查明原因,分清責(zé)任,吸收教訓(xùn),制定對(duì)策。對(duì)事故責(zé)任者,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié),予以批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分直至追究法律責(zé)任。事故性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重的,要按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第1.0.6條 各級(jí)行車(chē)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是鐵路行車(chē)事故調(diào)查處理的主管部門(mén)。
鐵道部安全監(jiān)察特派員辦事處依據(jù)本規(guī)則參與所轄區(qū)域發(fā)生的行車(chē)重大、大事故調(diào)查并提出定性、定責(zé)建議。
第二章 行車(chē)事故分類(lèi)
按照事故的性質(zhì)、損失及對(duì)行車(chē)造成的影響,行車(chē)事故分為
特別重大事故、重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故。
第一節(jié) 特別重大事故構(gòu)成條件
第2.1.1條 列車(chē)發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸或調(diào)車(chē)作業(yè)(包括機(jī)車(chē)車(chē)輛整備作業(yè))發(fā)生沖突、脫軌,造成下列后果之一的為特別重大事故:
1.人員死亡50人及以上。
?。玻苯咏?jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上。
第二節(jié) 重大事故的分類(lèi)及構(gòu)成條件
第2.2.1條 客運(yùn)列車(chē)發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸,造成下列后果之一的為重大事故。
一、繁忙干線(xiàn)
?。保藛T死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。
?。玻畣尉€(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷或延誤本列滿(mǎn)3小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)2小時(shí)。
?。常蛙?chē)中余摘車(chē)2輛。
?。矗畽C(jī)車(chē)大破1臺(tái)。
?。担蛙?chē)報(bào)廢1輛或大破2輛。
?。叮苯咏?jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上。
二、干線(xiàn)
1.人員死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。
?。玻畣尉€(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷或延誤本列滿(mǎn)4小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)3小時(shí)。
?。常蛙?chē)中余摘車(chē)2輛。
?。矗畽C(jī)車(chē)大破1臺(tái)。
?。担蛙?chē)報(bào)廢1輛或大破2輛。
?。叮苯咏?jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上。
三、其他線(xiàn)路
?。保藛T死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。
?。玻熊?chē)中斷或延誤本列滿(mǎn)6小時(shí)。
?。常蛙?chē)中余摘車(chē)2輛。
4.機(jī)車(chē)大破1臺(tái)。
?。担蛙?chē)報(bào)廢1輛或大破2輛。
?。叮苯咏?jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上。
第2.2.2條 其他列車(chē)發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸,造成下列后果之一的為重大事故。
一、繁忙干線(xiàn)
?。保藛T死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。
?。玻畣尉€(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷4小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)3小時(shí)。
3.機(jī)車(chē)、車(chē)輛脫軌6輛(臺(tái))及以上。
?。矗苯咏?jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上。
二、干線(xiàn)
?。保藛T死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。
2.單線(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷6小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)4小時(shí)。
?。常畽C(jī)車(chē)、車(chē)輛脫軌8輛(臺(tái))及以上。
?。矗苯咏?jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上。
三、其他線(xiàn)路
?。保藛T死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。
2.行車(chē)中斷滿(mǎn)8小時(shí)。
?。常畽C(jī)車(chē)、車(chē)輛脫軌10輛(臺(tái))及以上。
?。矗苯咏?jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上。
第2.2.3條 調(diào)車(chē)作業(yè)(包括機(jī)車(chē)車(chē)輛整備作業(yè))發(fā)生沖突或脫軌,造成下列后果之一的為重大事故。
?。保藛T死亡3人及以上或死亡、重傷5人及以上。
?。玻泵Ω删€(xiàn)單線(xiàn)或雙線(xiàn)之一行車(chē)中斷滿(mǎn)4小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)3小時(shí);干線(xiàn)單線(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)6小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)4小時(shí);其他線(xiàn)路行車(chē)中斷滿(mǎn)8小時(shí)。
3.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上。
第三節(jié) 大事故的分類(lèi)及構(gòu)成條件
第2.3.1條 客運(yùn)列車(chē)發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸,造成下列后果之一的為重大事故。
一、繁忙干線(xiàn)
?。保畣尉€(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷或延誤本列滿(mǎn)2小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)1小時(shí)。
?。玻蛙?chē)中途摘車(chē)1輛。
?。常畽C(jī)車(chē)中破1臺(tái)。
?。矗蛙?chē)中破1輛。
?。担苯咏?jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上。
二、干線(xiàn)
?。保畣尉€(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷或延誤本列滿(mǎn)3小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)2小時(shí)。
2.客車(chē)中途摘車(chē)1輛。
3.機(jī)車(chē)中破1臺(tái)。
?。矗蛙?chē)中破1輛。
?。担苯咏?jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上。
三、其他線(xiàn)路
?。保熊?chē)中斷或延誤本列滿(mǎn)4小時(shí)。
2.客車(chē)中途摘車(chē)1輛。
3.機(jī)車(chē)中破1臺(tái)。
?。矗蛙?chē)中破1輛。
?。担苯咏?jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上。
第2.3.2條 其他列車(chē)發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸,造成下列后果之一的為大事故。
一、繁忙干線(xiàn)
?。保畣尉€(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷3小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)2小時(shí)。
2.機(jī)車(chē)、車(chē)輛脫軌3輛(臺(tái))。
?。常苯咏?jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元及以上。
二、干線(xiàn)
?。保畣尉€(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷4小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)3小時(shí)。
?。玻畽C(jī)車(chē)、車(chē)輛脫軌4輛(臺(tái))。
?。常苯咏?jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元及以上。
三、其他線(xiàn)路
1.行車(chē)中斷滿(mǎn)6小時(shí)。
?。玻畽C(jī)車(chē)、車(chē)輛脫軌4輛(臺(tái))。
?。常苯咏?jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元及以上。
第2.3.3條 調(diào)車(chē)作業(yè)(包括機(jī)車(chē)車(chē)輛整備作業(yè))發(fā)生沖突或脫軌,造成下列后果之一時(shí):
?。保泵Ω删€(xiàn)單線(xiàn)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)3小時(shí),雙線(xiàn)中斷滿(mǎn)2小時(shí);干線(xiàn)單獨(dú)或雙線(xiàn)之一線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)4小時(shí),雙線(xiàn)行車(chē)中斷滿(mǎn)3小時(shí);其他線(xiàn)路行車(chē)中斷滿(mǎn)6小時(shí)。
?。玻苯咏?jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元及以上。
第四節(jié) 險(xiǎn)性事故
第2.4.1條 造成下列后果之一,但損害后果不夠大事故條件的為險(xiǎn)性事故:
?。保熊?chē)沖突。
2.列車(chē)脫軌。
?。常蛘加脜^(qū)間發(fā)出列車(chē)。
?。矗蛘加镁€(xiàn)接入列車(chē)。
?。担礈?zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車(chē)。
?。叮崔k或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車(chē)。
?。罚熊?chē)冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。
?。福畽C(jī)車(chē)、車(chē)輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。
?。梗熊?chē)中機(jī)車(chē)、車(chē)輛制動(dòng)梁或下拉桿脫落。
?。保埃熊?chē)在區(qū)間碰撞輕型車(chē)輛、小車(chē)、路料及施工機(jī)械。
?。保保熊?chē)中機(jī)車(chē)、車(chē)輛、動(dòng)車(chē)、重型軌道車(chē)斷軸。
?。保玻佑|網(wǎng)塌網(wǎng)、墜落、倒桿刮上客運(yùn)列車(chē)。
?。保常P(guān)閉折角塞門(mén)開(kāi)出列車(chē)。
?。保矗熊?chē)運(yùn)行中刮壞行車(chē)設(shè)備或貨物墜落損壞行車(chē)設(shè)備。
?。保担渌ㄐ再|(zhì)嚴(yán)重的列車(chē)事故,經(jīng)鐵路局決定列入本項(xiàng))。
第五節(jié) 一般事故
第2.5.1條 造成下列后果之一,但損害后果不夠大事故及險(xiǎn)性事故條件的事故為一般事故。一般事故分為A類(lèi)、B類(lèi):
?。令?lèi)一般事故:
?。粒保{(diào)車(chē)沖突。
?。粒玻{(diào)車(chē)脫軌。
?。粒常?dāng)D道岔。
?。粒矗e(cuò)辦或未辦及時(shí)辦理信號(hào)招致列車(chē)停車(chē)。
?。粒担e(cuò)誤辦理行車(chē)憑證發(fā)車(chē)或耽誤列車(chē)。
A6.調(diào)車(chē)作業(yè)碰扎脫軌器或防護(hù)信號(hào)。
?。粒罚熊?chē)分離。
?。粒福┕?、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車(chē)。
?。粒梗熊?chē)值班、值乘人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車(chē)。
?。粒保埃熊?chē)發(fā)生火災(zāi)或爆炸。
?。粒保保疄E用緊急制動(dòng)閥耽誤列車(chē)。
?。粒保玻米园l(fā)車(chē)、開(kāi)車(chē)、停車(chē),錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)。
?。粒保常熊?chē)?yán)F鞋開(kāi)車(chē)。
?。粒保矗┌l(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳命令耽誤列車(chē)。
?。粒保担e(cuò)誤操縱及使用行車(chē)設(shè)備耽誤列車(chē)。
?。粒保叮褂幂p型車(chē)輛、小車(chē)及施工機(jī)械耽誤列車(chē)。
?。粒保罚渌ń?jīng)鐵路局、分局決定算事故的列入本項(xiàng)。)
B類(lèi)一般事故:
?。拢保畽C(jī)車(chē)故障耽誤列車(chē)。
?。拢玻?chē)輛故障耽誤列車(chē)。
?。ǎ保┸?chē)輛燃油;
?。ǎ玻┢渌浼?br/> ?。拢常€(xiàn)路、橋梁、隧道設(shè)備不良耽誤列車(chē)。
?。拢矗?、塌方、落石耽誤列車(chē)。
?。拢担畡?dòng)車(chē)、重型軌道車(chē)故障耽誤列車(chē)。
?。拢叮盘?hào)、通信設(shè)備故障耽誤列車(chē)。
?。ǎ保┬盘?hào)設(shè)備;
?。ǎ玻┩ㄐ旁O(shè)備。
?。拢罚╇?、給水設(shè)備故障耽誤列車(chē)。
?。ǎ保恳╇娫O(shè)備;
?。ǎ玻┬盘?hào)供電設(shè)備;
?。ǎ常┙o水設(shè)備。
第三章 行車(chē)事故通報(bào)
第3.0.1條 發(fā)生特別重大事故以及重大、大事故時(shí),按下列規(guī)定通報(bào):
在區(qū)間發(fā)生時(shí),由運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)(無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)時(shí)為司機(jī))立即報(bào)告分局(無(wú)分局的為鐵路局,以下同)列車(chē)調(diào)度員。如不可能,則報(bào)告最近車(chē)站值班員,轉(zhuǎn)報(bào)分局列車(chē)調(diào)度員。在站內(nèi)或段管線(xiàn)內(nèi)發(fā)生時(shí),由站、段長(zhǎng)直接報(bào)告分局列車(chē)調(diào)度員。報(bào)告事項(xiàng)如下:
?。保l(fā)生的月、日、時(shí)、分;
?。玻l(fā)生的地點(diǎn)(線(xiàn)別、站名,或區(qū)間、公里、米);
?。常熊?chē)車(chē)次、種類(lèi)、機(jī)車(chē)型號(hào)、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)、關(guān)系人姓名;
?。矗鹿矢艣r及原因的初步判斷;
?。担藛T傷亡情況及機(jī)車(chē)、車(chē)輛、線(xiàn)路損壞情況;
?。叮p線(xiàn)區(qū)間是否影響另一線(xiàn);
?。罚欠裥枰茸o(hù)車(chē)、救援列車(chē)或起重機(jī)。
如發(fā)生列車(chē)沖突、脫軌或其他嚴(yán)重事故,當(dāng)時(shí)雖未判明是否構(gòu)成特別重大、重大、大事故,亦應(yīng)按本條規(guī)定通報(bào)。
第3.0.2條 鐵路分局列車(chē)調(diào)度員接到事故通報(bào)后,立即報(bào)告調(diào)度值班主任。如需要救援列車(chē)或救援隊(duì)時(shí),應(yīng)立即發(fā)布出動(dòng)命令。分局調(diào)度值班主任,除立即報(bào)告鐵路局調(diào)度值班科長(zhǎng)外,應(yīng)同時(shí)通報(bào)下列人員,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng):
?。保仍熊?chē)主任及救援隊(duì)長(zhǎng);
?。玻志珠L(zhǎng)、有關(guān)副分局長(zhǎng);
?。常蔡庨L(zhǎng);
4.分局安全監(jiān)察室主任、有關(guān)分處長(zhǎng)(科長(zhǎng));
?。担嘘P(guān)車(chē)站站長(zhǎng)及車(chē)務(wù)、列車(chē)、客運(yùn)、服務(wù)、車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、水電、生活等段段長(zhǎng)和醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人。
有關(guān)單位接到事故通報(bào)后,應(yīng)立即通報(bào)有關(guān)鐵路公安派出所。如發(fā)生列車(chē)火災(zāi)或爆炸事故時(shí),還應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)。
第3.0.3條 鐵路局調(diào)度值班科長(zhǎng)接到事故通報(bào)后,立即報(bào)告鐵路局長(zhǎng)、有關(guān)副局長(zhǎng)、安全監(jiān)察室主任(值班監(jiān)察)、有關(guān)業(yè)務(wù)處長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)及鐵道部調(diào)度員。
同時(shí),由鐵路局安全監(jiān)察室主任或值班監(jiān)察報(bào)告鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察。
第3.0.4條 客運(yùn)列車(chē)發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸事故后,按第3.0.3條規(guī)定,必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鐵道部調(diào)度員和鐵路部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察。
第3.0.5條 鐵道部調(diào)度員接到事故通報(bào)后,立即報(bào)告值班處長(zhǎng)。值班處長(zhǎng)報(bào)告運(yùn)輸局局長(zhǎng)、安全監(jiān)察司司長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)(或值班室)及部長(zhǎng)辦公室。由部長(zhǎng)辦公室報(bào)告總調(diào)度長(zhǎng)、主管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)。
鐵道部安全監(jiān)察司值班監(jiān)察接到事故通報(bào)后,立即報(bào)告安全監(jiān)察司司長(zhǎng)、副司長(zhǎng)及部長(zhǎng)辦公室,并由司長(zhǎng)或副司長(zhǎng)報(bào)告總調(diào)度長(zhǎng)、主管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)。
第3.0.6條 有關(guān)特別重大事故及重大、大事故的通話(huà),按“117”應(yīng)急通信級(jí)別,接“立接制”緊急辦理。
第3.0.7條 發(fā)生險(xiǎn)性及一般事故時(shí),按下列規(guī)定通報(bào):
?。保趨^(qū)間發(fā)生時(shí),由運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)(無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)時(shí)為司機(jī))或施工領(lǐng)導(dǎo)人立即報(bào)告分局列車(chē)調(diào)度員。如不可能,則報(bào)告最近車(chē)站值班員,轉(zhuǎn)報(bào)分局列車(chē)調(diào)度員。在站內(nèi)或段管線(xiàn)內(nèi)發(fā)生時(shí),由站、段長(zhǎng)直接報(bào)告分局列車(chē)調(diào)度員。報(bào)告事項(xiàng)同第3.0.1條內(nèi)容。
?。玻F路分局列車(chē)調(diào)度員接到險(xiǎn)性事故通報(bào)后,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位通報(bào),并向鐵路局列車(chē)調(diào)度員報(bào)告。如需要救援列車(chē)或救援隊(duì)時(shí),應(yīng)立即發(fā)布出動(dòng)命令。鐵路局列車(chē)調(diào)度員接到險(xiǎn)性事故通報(bào)后,及時(shí)報(bào)告鐵道部調(diào)度員。
第3.0.8條 鐵路分局列車(chē)調(diào)度員應(yīng)將每件行車(chē)事故及時(shí)填寫(xiě)“行車(chē)事故概況表”(安監(jiān)報(bào)-1),同時(shí)報(bào)鐵道局列車(chē)調(diào)度員及抄遂鐵路局、分局安全監(jiān)察室。鐵道部調(diào)度員接到特別重大、重大、大事故及險(xiǎn)性事故報(bào)告后,及時(shí)填寫(xiě)“行車(chē)事故概況表”,并通知鐵道部安全監(jiān)察司。發(fā)生特別重大、重大、大事故時(shí),各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)將詳細(xì)情況及時(shí)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)。
第四章 行車(chē)事故的調(diào)查和處理
第4.0.1條 特別重大事故按國(guó)務(wù)院34號(hào)令發(fā)布施行的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》調(diào)查處理。
重大事故由鐵路局調(diào)查并提出處理意見(jiàn),由鐵道部審查批復(fù);大事故由鐵路局調(diào)查處理,并報(bào)鐵道部備案。重大、大事故涉及的兩個(gè)鐵路局(其他有關(guān)單位,下同)意見(jiàn)不一致時(shí),各自向鐵道部提出事故調(diào)查處理報(bào)告,由鐵道部審查裁決。
險(xiǎn)性事故由發(fā)生事故的鐵路分局調(diào)查處理,涉及兩個(gè)分局意見(jiàn)不一致時(shí),由鐵路局審查裁決。一般事故由基層單位調(diào)查處理,涉及兩個(gè)分局意見(jiàn)不一致時(shí),由鐵路局裁決。涉及本分局兩個(gè)基層單位時(shí),由分局裁決。
第4.0.2條 鐵道部認(rèn)為有必要調(diào)查的事故,可派員進(jìn)行調(diào)查。
第4.0.3條 重大、大事故發(fā)生后,在鐵路局、分局事故調(diào)查處理委員會(huì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,由分局指定的車(chē)站站長(zhǎng)任組長(zhǎng)并組織有關(guān)單位組成
事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)調(diào)查處理小組。其任務(wù)是搶救傷員,盡快開(kāi)通線(xiàn)路,做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作,勘察現(xiàn)場(chǎng),保存可疑證物,查找事故線(xiàn)索及原因,作成記錄,向鐵路局、分局事故調(diào)查處理委員會(huì)報(bào)告。
第4.0.4條 鐵路分局接到重大、大事故通報(bào)后,立即組成以鐵路分局長(zhǎng)或副分局長(zhǎng)為主任委員,安全監(jiān)察室主任為副主任委員,有關(guān)分處長(zhǎng)和公安處長(zhǎng)為委員的事故調(diào)查處理委員會(huì),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在鐵路局事故調(diào)查處理委員會(huì)到達(dá)之前組織指揮有關(guān)人員,積極搶救傷員,采取措施,迅速恢復(fù)通車(chē)。
第4.0.5條 鐵路局接到重大、大事故通報(bào)后,立即組成以鐵路局長(zhǎng)為主任委員,安全監(jiān)察室主任為副主任委員,有關(guān)處長(zhǎng)和公安局局長(zhǎng)為委員的事故調(diào)查處理委員會(huì),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查處理。
第4.0.6條 事故發(fā)生的有關(guān)單位在事故調(diào)查處理委員會(huì)到達(dá)后,必須主動(dòng)匯報(bào)事故情況,提供便利條件。任何單位和個(gè)人不得拒絕或干涉、阻礙事故調(diào)查的正常工作。
第4.0.7條 事故調(diào)查處理委員會(huì)必須做好以下工作:
?。保脖O(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)和事故調(diào)查。工務(wù)部門(mén)繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖。公安部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證。如技術(shù)設(shè)備破損故障時(shí),應(yīng)保存其實(shí)物。
2.如事故發(fā)生地點(diǎn)的線(xiàn)路遭到破壞,無(wú)法檢查測(cè)量線(xiàn)路質(zhì)量,則應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后各100m的線(xiàn)路質(zhì)量進(jìn)行檢查測(cè)量,作為衡量事故地點(diǎn)線(xiàn)路質(zhì)量的參考依據(jù)。
?。常畬?duì)事故關(guān)系人員分別調(diào)查,由本人寫(xiě)出書(shū)面材料或口頭敘述(由事故調(diào)查處理委員會(huì)主任指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽字)。
?。矗畽z查有關(guān)技術(shù)文件的編制、填寫(xiě)情況,必要時(shí)將抄件附在調(diào)查記錄內(nèi)。
?。担岣呔?,注意是否有人為破壞的跡象。
6.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,初步判定
事故原因及責(zé)任,及時(shí)向鐵路局詳細(xì)匯報(bào)并在24小時(shí)內(nèi)向鐵路局及鐵道部拍發(fā)“重大、大事故電報(bào)”。
調(diào)查取證材料,必須經(jīng)調(diào)查取證人員確認(rèn)簽字。
第4.0.8條 發(fā)生重大、大事故的基層單位,應(yīng)于事故發(fā)生后7日內(nèi)向分局提出重大、大事故報(bào)告(5份)。鐵路分局應(yīng)于接到基層單位的重大、大事故報(bào)告后,由責(zé)任業(yè)務(wù)部門(mén)(無(wú)責(zé)任業(yè)務(wù)部門(mén)時(shí)為關(guān)系業(yè)務(wù)部門(mén))主稿重大、在事故調(diào)查處理報(bào)告(附詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料抄件),于10日內(nèi)報(bào)鐵路局(5份)。
鐵路局接到分局重大、大事故調(diào)查處理報(bào)告后,由事故調(diào)查處理委員會(huì)主任委員召開(kāi)事故處理會(huì)議,分析原因,判明責(zé)任,對(duì)大事故作出處理決定并批復(fù);對(duì)重大事故提出處理意見(jiàn),由責(zé)任業(yè)務(wù)部門(mén)(無(wú)責(zé)任業(yè)務(wù)部門(mén)時(shí)為關(guān)系部門(mén))主稿重大事故調(diào)查處理報(bào)告(連同詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料抄件),于7日內(nèi)報(bào)送鐵道部(3份)。
鐵道部接到鐵路局重大事故調(diào)查處理報(bào)告后,由部事故處理委員會(huì)召開(kāi)事故處理會(huì)議,分析原因,判明責(zé)任,提出處理批復(fù)意見(jiàn),由安監(jiān)司主稿事故批復(fù)文件,報(bào)主管安全工作的副部長(zhǎng)審批。
部事故處理委員會(huì)由相關(guān)部門(mén)組成。
第4.0.9條 重大、大事故發(fā)生局如初步判明與他局(含其他單位,下同)有關(guān)時(shí),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出電報(bào)通知有關(guān)局,說(shuō)明事故情況及原因。有關(guān)局接到電報(bào)后,要立即派員參加事故調(diào)查。
發(fā)生局應(yīng)組織有關(guān)局召開(kāi)事故分析會(huì)議,作出會(huì)議紀(jì)要(主要內(nèi)容包括事故概況、性質(zhì)、損失、事故原因及責(zé)任的認(rèn)定意見(jiàn)),有關(guān)方面負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。如意見(jiàn)一致時(shí),由責(zé)任單位按本規(guī)則處理。如意見(jiàn)不一致時(shí),由事故發(fā)生局將事故調(diào)查資料及會(huì)議紀(jì)要連同事故報(bào)告報(bào)送鐵道部(3份);有關(guān)局將調(diào)查意見(jiàn)及分歧寫(xiě)出事故報(bào)告報(bào)鐵道部(3份)。
第4.0.10條 險(xiǎn)性事故發(fā)生后,由分局長(zhǎng)或副分局長(zhǎng)(無(wú)分局的由鐵路局安監(jiān)室)組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及分局有關(guān)業(yè)務(wù)分處、安全監(jiān)察室共同調(diào)查分析,查明原因及責(zé)任者,由主要責(zé)任單位于事故發(fā)生后3日內(nèi),向分局提出事故處理報(bào)告(2份)。然后由分局長(zhǎng)召開(kāi)事故處理會(huì)議,對(duì)事故責(zé)任者作出處理決定,制定防止措施,由責(zé)任業(yè)務(wù)部門(mén)(無(wú)責(zé)任業(yè)務(wù)部門(mén)時(shí)為關(guān)系業(yè)務(wù)部門(mén))主稿文件,于事故發(fā)生后7日內(nèi)公布處理結(jié)果,并報(bào)鐵路局安全監(jiān)察室及主管業(yè)務(wù)處備案。