第一條 根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國鐵路法》,結合鐵路實際,為保護和改善環(huán)境,加強鐵路環(huán)境保護和監(jiān)督管理,特制定本辦法。
第二條 鐵路環(huán)境保護監(jiān)察工作由鐵道部統(tǒng)一組織領導,各級環(huán)境保護部門負責同級環(huán)境保護監(jiān)察的管理工作。
第三條 鐵路環(huán)境保護監(jiān)察部門的職能是:
1.監(jiān)督檢查鐵路所屬單位貫徹國家環(huán)境保護法及環(huán)境保護各項方針、政策、法令、法規(guī)的執(zhí)行情況。
2.監(jiān)督檢查各類污染源(含流動污染源)污染排放及處理設施的運用管理情況。
3.監(jiān)督檢查環(huán)境污染治理及資金使用管理情況。
4.監(jiān)督檢查建設項目環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況。
5.監(jiān)督檢查開展清潔生產及環(huán)境審計的執(zhí)行情況。
6.監(jiān)督檢查環(huán)境污染事故的處理情況。
第四條 鐵路環(huán)境保護監(jiān)察設置及人員:
1.各鐵路局、廣鐵(集團)公司、各鐵路分局、廣鐵(集團)各鐵路總公司,工程、建筑總公司、各工程局,工業(yè)、物資、通號總公司環(huán)保主管部門和各鐵路局、鐵路分局環(huán)境監(jiān)測站,推薦符合任用環(huán)境保護監(jiān)察條件現(xiàn)職環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測干部,報部審批簽發(fā)環(huán)境保護監(jiān)察證,行使環(huán)境保護監(jiān)察職權。
2.各鐵路局環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)察人員不超過3人,分局不超過2人。
3.環(huán)境保護監(jiān)察人員必須敢于堅持原則,熟悉環(huán)境保護方針政策、標準、規(guī)定和有關業(yè)務,身體健康現(xiàn)職環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測副科級以上干部或具有中級職稱的技術人員擔任。
4.環(huán)境保護監(jiān)察人員必須經常深入現(xiàn)場,調查研究、秉公執(zhí)法,嚴格按章辦事。
第五條 鐵路環(huán)境保護監(jiān)察人員在各自管轄范圍內行使下列職權:
1.聽取被檢查單位負責人及有關人員關于環(huán)境保護工作的匯報,參加有關會議。
2.調閱被檢查單位有關環(huán)境保護和案卷、計劃、表報及有關資料。
3.參加環(huán)境污染事故的調查并提出處理意見。
4.對違反環(huán)境保護法及有關規(guī)定的單位和個人根據情節(jié)輕重提請有關部門追究其行政責任、經濟責任,直至依法追究刑事責任。
第六條 鐵路環(huán)境保護監(jiān)察結果的處理:
環(huán)境保護監(jiān)察根據檢查發(fā)現(xiàn)的問題,可直接向單位領導及有關人員提出解決處理意見,必要時應寫出《鐵路環(huán)境保護監(jiān)察記錄》一式四份(被檢查單位及其主管上級單位、監(jiān)察及主管領導各1份)責成有關單位限期解決,被檢查單位領導應在“監(jiān)察記錄”上簽認并將處理結果,回復填發(fā)單位,必要時,填發(fā)單位派人進行復查。
第七條 鐵路環(huán)境保護監(jiān)察人員在執(zhí)行任務時給予下列工作條件:
1.憑環(huán)境保護監(jiān)察證可出入有關站、段、廠及有關處所,可添乘所轄范圍列車,監(jiān)察環(huán)境保護工作。
2.遇有緊急任務時,可記錄鐵路緊急電話或拍發(fā)鐵路緊急電報。
3.根據工作需要,可借用必要的監(jiān)測儀器設備、工具及備品,可請有關單位派人協(xié)助工作。
第八條 環(huán)境保護監(jiān)察證的制定與簽發(fā):
鐵路環(huán)境保護監(jiān)察證由鐵道部統(tǒng)一印制、簽發(fā)和管理。監(jiān)察證如有遺失須登記報聲明作廢,并由當事人寫出書面檢查,單位核批報部審查補發(fā)新證,離退休及調離本職工作人員,必須及時將監(jiān)察證交回填發(fā)單位注銷。
第九條 各級領導要支持環(huán)境保護監(jiān)察工作,保證環(huán)境保護監(jiān)察人員正常履行職責和行使職權,對妨礙環(huán)境保護監(jiān)察人員行使職權或打擊報復者要嚴肅處理。
第十條 本辦法由鐵道部計劃司負責解釋。
第十一條 本辦法自頒布之日起實行。部前發(fā)《鐵路環(huán)境保護監(jiān)察條例(試行)》[(85)鐵衛(wèi)環(huán)字392號]同時廢止。
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