各鐵路局，廣鐵（集團(tuán)）公司：

　　為促進(jìn)鐵路行包運輸發(fā)展，面向市場搞好營銷，實現(xiàn)增運增收目標(biāo)，現(xiàn)將《鐵路行包快運專列組織管理（暫行）辦法》下發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

　　鐵路行包快運專列組織管理（暫行）辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為適應(yīng)市場需求，促進(jìn)鐵路行包運輸發(fā)展，實現(xiàn)增運增收，特制定本辦法。

　　第二條　鐵路行包快運專列（以下簡稱行包專列）是按旅客列車組織形式，整列裝載行李包裹的列車，定發(fā)到站，定發(fā)到時間，安全可靠，方便快捷，價格合理。

　　第二章　開行條件

　　第三條　凡有穩(wěn)定、大宗行包貨源的車站，運量達(dá)每日開行一列，每列不少于300噸時，可申請開行行包專列。

　　第四條　開行行包專列可以是一個到站，也可以是同一運輸徑路上的幾個到站，但到終點站的運量不少于200噸。

　　第五條　開行行包快運專列，必須在充分了解市場，調(diào)查行包貨源的基礎(chǔ)上，由發(fā)站向所屬分局（總公司）提出申請（沒有分局的直接向局）。申請內(nèi)容包括：行包專列發(fā)、到站，始發(fā)到達(dá)時刻，裝卸作業(yè)方式，發(fā)送量，列車編組內(nèi)容和輛數(shù)及與貨主協(xié)議的主要內(nèi)容等。開行跨局行包快運專列必須報鐵道部批準(zhǔn)。

　　第三章　經(jīng)營管理

　　第六條　行包專列采取定期定量租賃的方式。凡依法取得中華人民共和國企業(yè)法人資格，注冊資本金不少于2000萬元人民幣的企業(yè)，均可以參與租賃招標(biāo)。

　　第七條　行包專列可由一個或多個法人共同租用，但每個租用人所租用的車輛不得少于10輛（始發(fā)、終到以外的車站除外）。

　　第八條　租用行包專列時，鐵路運輸企業(yè)（分局或路局）應(yīng)分別與每個租用人（托運人）簽訂合同。合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.雙方的名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話；2.租用車輛種類、數(shù)量；3.租用的時間和區(qū)間；4.運費、風(fēng)險抵押金及繳納方式；5.違約責(zé)任；6.爭議條款；7.雙方商定的其他事項。

　　第九條　行包專列的運費在鐵道部規(guī)定的最低限價的基礎(chǔ)之上由合同雙方議定。合同簽訂后實施前，租用方應(yīng)預(yù)先繳納不少于5日運費的風(fēng)險抵押金。

　　第十條　行包專列使用行李車時，每車按15噸計費，裝載不得超過17.7噸；使用YZ31客車時按20噸計費，裝載時不得超過21噸；最高運行速度120公里／小時。使用P64貨車時，每車按20噸計費，裝載不得超過30噸，最高運行速度8O公里／小時。

　　第四章　運輸組織

　　第十一條　行包專列的始發(fā)站和終到站必須具備符合作業(yè)需要的線路、站臺、雨棚、倉儲設(shè)備和裝卸機具，經(jīng)批準(zhǔn)，可以使用貨運設(shè)備場地。

　　第十二條　行包專列的編組輛數(shù)應(yīng)符合沿途停車站的設(shè)備狀況及技術(shù)作業(yè)的要求。行包專列有兩個以上到站時，允許在甩車站補掛與專列相同徑路到站的車輛，補掛車輛的技術(shù)條件必須與專列相符。

　　第十三條　行包專列在發(fā)站以專組包裹票收取運費，一車一票，經(jīng)由按實際填寫，品名欄填寫“專列包裹”，記事欄注明車號，其他欄按規(guī)定填寫。各站在承運普通行李、包裹時不得使用專組包裹票。

　　第十四條　行包專列原則上實行租賃人自裝、自卸、自押、自交付，鐵路應(yīng)向租用人裝、卸、押、交提供必要條件。

　　第十五條　行包專列的裝車作業(yè)必須在合同規(guī)定的地點進(jìn)行，可以由租用方自行裝車，也可以委托發(fā)站裝車。委托發(fā)站裝車時，應(yīng)簽訂裝車協(xié)議。

　　第十六條　發(fā)站應(yīng)負(fù)責(zé)檢斤、安全檢查、違禁品檢查和監(jiān)裝。裝載時，按有關(guān)規(guī)定裝車，嚴(yán)禁超噸、偏載。貨物裝載不能堵塞車門，距車門應(yīng)不少于100mm.使用貨車需加固時，還必須符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》的規(guī)定。

　　裝車完畢后，車站應(yīng)會同租用人共同對車門（包括車廂端門）施封后另加鎖。

　　第十七條　行包快運專列必須確定發(fā)到站、編組順序、時刻表和技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。凡規(guī)定途中甩掛作業(yè)的車站，無論當(dāng)日是否裝有貨物，必須按規(guī)定甩掛。

　　第十八條　行包專列卸車作業(yè)可以由租用人自行負(fù)責(zé)，也可以委托到站負(fù)責(zé)。租用人自行卸車時，到站應(yīng)為租用人的人力和運輸工具進(jìn)站提供方便。自行卸車后的貨物保管由貨主負(fù)責(zé)，并應(yīng)在協(xié)議中明確。自裝自卸對托運人在車站內(nèi)應(yīng)遵守車站各項安全管理規(guī)定和維護(hù)好車站運輸秩序。由到站負(fù)責(zé)裝卸或保管、交付時，到站應(yīng)與租用人簽訂協(xié)議，做好交接工作，租用人應(yīng)支付卸車、保管等相關(guān)費用。

　　第十九條　行包專列由行李車或YZ31型客車編組的由客運調(diào)度負(fù)責(zé)組織。行包專列的運行、技術(shù)站作業(yè)，由各級列車調(diào)度指揮。

　　第二十條　行包專列的車輛實行固定配屬，檢修一律在配屬段進(jìn)行，有關(guān)車輛的檢修運用辦法另文公布。

　　第二十一條　行包專列在運行途中因車輛超載、偏載或車輛故障需要甩車時，甩車站要向客運調(diào)度、計劃調(diào)度、車輛調(diào)度報告甩車原因、車號、重空情況并負(fù)責(zé)行包安全。行包專列故障車輛必須以最快速度修復(fù)，車站及時請求命令在原車次編掛運抵到站。

　　第二十二條　因貨物裝載原因發(fā)生甩車時，押運人應(yīng)迅速通知行包專列租賃人派人倒裝整理，使車輛符合運行條件后編掛原車次運抵到站。

　　第二十三條　行包專利始發(fā)站必須填寫“列車編組順序表”（運統(tǒng)一），表內(nèi)貨物種類欄填寫“包裹”，記事欄填寫“重車”或“空車”，其余按表內(nèi)要求填寫。有甩掛作業(yè)的車站應(yīng)修改傳遞到本站的“運統(tǒng)一”。

　　第二十四條　行包專列始發(fā)站將包裹票的運輸報單裝入貨運票據(jù)封套中加封，和“運統(tǒng)一”一起隨專列遞送，由運轉(zhuǎn)車長攜帶，在沒有運轉(zhuǎn)車長值乘的區(qū)段，由車站助理值班員交機車乘務(wù)員攜帶，更換機車作業(yè)站由機車乘務(wù)員交車站助理值班員。

　　第二十五條　行包專列返程到站必須是專列配屬鐵路局管內(nèi)的車站，不超過三個到站。

　　第五章　專列押運

　　第二十六條　行包專列由租用方自行押運。押運人憑“押運證”（式樣見附件）乘車押運行包，鐵路部門負(fù)責(zé)提供必要的押運條件，押運人數(shù)每一到站不得超過2人。“押運證”由鐵道部運輸局填發(fā)。

　　第二十七條　行包專列押運人必須由始發(fā)局進(jìn)行鐵路常識安全等有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可發(fā)給押運證。押運時應(yīng)遵守鐵路規(guī)定。不得在貨倉內(nèi)吸煙，不得在車內(nèi)使用明火，不準(zhǔn)扒乘或跳下已開動的列車，不得帶無押運證人員乘車，不準(zhǔn)在中途停車站裝卸貨物。

　　第二十八條　行包專列押運人員執(zhí)行完押運任務(wù)返回發(fā)站時，憑“押運證”可在證面注明的時間、發(fā)到站購買半價硬座票（含空調(diào)、加快），使用臥鋪時，補收差額。

　　第六章　附　則

　　第二十九條　本辦法未盡事項，按鐵路規(guī)章和有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)辦理。

　　第三十條　本辦法由鐵道部運輸局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。