部機(jī)關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局： 　　現(xiàn)將《水利信息網(wǎng)運(yùn)行管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：水利信息網(wǎng)運(yùn)行管理辦法 　　2006年11月9日 水利信息網(wǎng)運(yùn)行管理辦法 　　第一章　總則 　　第一條　為加強(qiáng)水利信息網(wǎng)的管理，保障水利信息網(wǎng)正常、高效、安全運(yùn)行，促進(jìn)水利信息網(wǎng)健康發(fā)展，推動(dòng)水利信息化工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條　水利信息網(wǎng)是水利行業(yè)各單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互連構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是防汛抗旱、水資源管理、水環(huán)境保護(hù)等各類水利信息傳輸?shù)膶Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)，是水利信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。 　　第三條　水利信息網(wǎng)分為政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)之間實(shí)行物理隔離。政務(wù)外網(wǎng)分為廣域網(wǎng)、園區(qū)網(wǎng)、部門網(wǎng)和接入網(wǎng)，其中廣域網(wǎng)由骨干網(wǎng)、流域省區(qū)網(wǎng)和地區(qū)網(wǎng)組成。 　　第四條　本辦法適用于接入水利信息網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)的水利行業(yè)各單位。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行管理按照《水利部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理辦法》（水辦[2006]254號(hào)）執(zhí)行。 　　第二章　管理機(jī)構(gòu) 　　第五條　水利信息網(wǎng)的運(yùn)行管理遵循“分級(jí)管理”的原則，各單位要理順管理體制，明確專門的網(wǎng)絡(luò)管理部門，配備專職的技術(shù)人員，確立崗位，強(qiáng)化責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理工作的正常進(jìn)行。 　　第六條　水利部水利信息中心受部委托負(fù)責(zé)水利信息網(wǎng)的運(yùn)行管理工作，其主要職責(zé)是：組織制定水利信息網(wǎng)的管理辦法、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和檢查實(shí)施情況；分配水利信息網(wǎng)IP地址；運(yùn)行、監(jiān)視和管理骨干網(wǎng)線路、設(shè)備和水利部機(jī)關(guān)園區(qū)網(wǎng)、部門網(wǎng)；指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)流域省區(qū)網(wǎng)的運(yùn)行管理工作；組織水利信息網(wǎng)資源和運(yùn)行情況的調(diào)查，發(fā)布水利信息網(wǎng)運(yùn)行情況公告、公報(bào)和年報(bào)；組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和交流；水利信息網(wǎng)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理部門和其他相關(guān)單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系。 　　第七條　流域機(jī)構(gòu)、省（自治區(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）網(wǎng)絡(luò)管理部門負(fù)責(zé)所屬流域省區(qū)網(wǎng)的運(yùn)行管理工作，其主要職責(zé)是：組織制定所屬流域省區(qū)網(wǎng)的管理辦法、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和檢查實(shí)施情況；分配所屬流域省區(qū)網(wǎng)IP地址；運(yùn)行、監(jiān)視所屬流域省區(qū)網(wǎng)和所在單位園區(qū)網(wǎng)、部門網(wǎng)；指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理工作；組織所屬流域省區(qū)網(wǎng)及所在單位園區(qū)網(wǎng)、部門網(wǎng)資源和運(yùn)行情況的調(diào)查，發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)；組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和交流；所屬流域省區(qū)網(wǎng)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；與其他相關(guān)單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系。 　　第三章　網(wǎng)絡(luò)接入 　　第八條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要嚴(yán)格按照水利信息網(wǎng)總體規(guī)劃的要求，保證網(wǎng)絡(luò)的互連互通。 　　第九條　新接入水利信息網(wǎng)的單位，必須報(bào)所接入網(wǎng)絡(luò)管理部門審批，并報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門備案。各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強(qiáng)對(duì)接入單位網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，簽訂責(zé)權(quán)明確的入網(wǎng)協(xié)議。 　　第十條　網(wǎng)絡(luò)接入單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整時(shí)，必須報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門審批；涉及骨干網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，必須報(bào)水利部水利信息中心審批。 　　第十一條　水利信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)、域名和節(jié)點(diǎn)命名及IP地址申請(qǐng)、分配和使用等，必須依據(jù)《水利信息網(wǎng)命名及IP地址分配規(guī)定》（SL307-2004）進(jìn)行，并將具體分配方案報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門備案。 　　第十二條　加強(qiáng)對(duì)接入水利信息網(wǎng)的因特網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)的管理，保證水利信息網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò)的安全隔離。 　　第四章　網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 　　第十三條　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是指利用水利信息網(wǎng)資源為信息傳輸和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行提供的服務(wù)。 　　第十四條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要為水利信息資源的開(kāi)發(fā)、利用、存儲(chǔ)、共享，以及各類水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐和保障。 　　第十五條　新的信息傳輸和應(yīng)用系統(tǒng)接入水利信息網(wǎng)時(shí)，必須將有關(guān)情況（服務(wù)器配置、所需帶寬、所用協(xié)議、安全要求、用戶范圍等）報(bào)所接入網(wǎng)絡(luò)管理部門審批。 　　第十六條　加強(qiáng)網(wǎng)站、郵件、文件服務(wù)、服務(wù)器托管及虛擬主機(jī)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的管理，保證網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運(yùn)行。 　　第五章　網(wǎng)絡(luò)安全 　　第十七條　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制；定期分析、評(píng)估所屬網(wǎng)絡(luò)的安全狀況，配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，制定有效的安全保障方案；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)視，落實(shí)安全保障措施；明確專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。網(wǎng)絡(luò)安全保障方案應(yīng)報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門備案。 　　第十八條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門對(duì)于網(wǎng)絡(luò)故障，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)定位、及時(shí)解決；對(duì)于影響到骨干網(wǎng)運(yùn)行的故障，必須及時(shí)將故障的產(chǎn)生原因、影響范圍、處理過(guò)程和結(jié)果等情況上報(bào)水利部水利信息中心；對(duì)于影響到其他上級(jí)網(wǎng)絡(luò)的故障，要及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門報(bào)告。 　　第十九條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的防范工作，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒防控體系。采取有力措施，預(yù)防和控制計(jì)算機(jī)病毒的產(chǎn)生、傳播、復(fù)制和擴(kuò)散，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)隔離、及時(shí)處理，及時(shí)升級(jí)操作系統(tǒng)和防病毒軟件。發(fā)生重大病毒疫情時(shí)，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。 　　第二十條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門應(yīng)建立可靠的數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)和完備的備份策略，保證關(guān)鍵應(yīng)用和核心數(shù)據(jù)的安全。 　　第二十一條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強(qiáng)用戶、系統(tǒng)和設(shè)備等的賬號(hào)口令管理，重要系統(tǒng)和設(shè)備的賬號(hào)口令由專人保管，并嚴(yán)格限定使用范圍，嚴(yán)防賬號(hào)口令泄露。 　　第二十二條　不得在水利信息網(wǎng)上存放或傳輸任何涉密信息。 　　第二十三條　各單位的網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)日志應(yīng)保存三個(gè)月以上。 　　第六章　網(wǎng)絡(luò)用戶 　　第二十四條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門負(fù)責(zé)所屬網(wǎng)絡(luò)用戶的監(jiān)督和管理。 　　第二十五條　網(wǎng)絡(luò)用戶必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，遵守水利信息網(wǎng)管理規(guī)章制度，配合相關(guān)的管理工作。網(wǎng)絡(luò)用戶要積極參加單位組織的網(wǎng)絡(luò)、信息和安全方面的培訓(xùn)，提高使用技能，增強(qiáng)安全意識(shí)。 　　第二十六條　網(wǎng)絡(luò)用戶在遇到網(wǎng)絡(luò)故障、攻擊、事故，收到非法信息，感染計(jì)算機(jī)病毒時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本單位網(wǎng)絡(luò)管理部門報(bào)告。 　　第二十七條　網(wǎng)絡(luò)用戶須對(duì)本人的網(wǎng)絡(luò)行為負(fù)責(zé)，不得有下列行為： 　　1、私自修改和刪除本人計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)配置； 　　2、私自安裝影響網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的軟件或系統(tǒng)； 　　3、私自接入他人的網(wǎng)絡(luò)端口； 　　4、私自接入未經(jīng)允許的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備； 　　5、私自接入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)； 　　6、在網(wǎng)絡(luò)上傳播涉密信息或不良信息； 　　7、安裝盜版軟件； 　　8、卸載統(tǒng)一安裝的網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件； 　　9、故意制作、下載、傳播計(jì)算機(jī)病毒等惡意程序和其他有害數(shù)據(jù)； 　　10、向社會(huì)發(fā)布虛假的計(jì)算機(jī)病毒疫情； 　　11、未經(jīng)允許，登錄他人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)資源； 　　12、其他危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為。 　　第七章　網(wǎng)絡(luò)機(jī)房和設(shè)備 　　第二十八條　按照網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建立專用的網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供良好的運(yùn)行環(huán)境。 　　第二十九條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要制定完善的網(wǎng)絡(luò)機(jī)房管理制度，對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)的溫濕度和設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。無(wú)關(guān)人員未經(jīng)允許，不得進(jìn)入機(jī)房。 　　第三十條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理，對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行歸類編碼，建立檔案。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備責(zé)任制，做到專人專管，并對(duì)相關(guān)操作進(jìn)行詳細(xì)記錄。 　　第三十一條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要對(duì)各類設(shè)備定期檢查、監(jiān)視和維護(hù)，加強(qiáng)訪問(wèn)權(quán)限控制；建立關(guān)鍵設(shè)備的備份和報(bào)修制度；加強(qiáng)各類設(shè)備的配置參數(shù)管理。 　　第八章　保障措施 　　第三十二條　各單位要高度重視水利信息網(wǎng)運(yùn)行管理工作，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。 　　第三十三條　各單位要積極籌措和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算，為網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行維護(hù)提供保障。 　　第三十四條　各單位要建立結(jié)構(gòu)合理、人員相對(duì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理隊(duì)伍，制定培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和管理的技術(shù)水平。 　　第三十五條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強(qiáng)防汛等重點(diǎn)線路、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)應(yīng)用的管理，重視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，提高預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處理能力，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門備案。 　　第三十六條　水利部水利信息中心因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)改造或遇到突發(fā)故障而影響骨干網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知流域省區(qū)網(wǎng)運(yùn)行管理部門。流域省區(qū)網(wǎng)運(yùn)行管理部門要保證骨干網(wǎng)有關(guān)設(shè)備7×24小時(shí)不間斷運(yùn)行，對(duì)于因檢修或其他原因需停機(jī)的，應(yīng)提前向水利部水利信息中心報(bào)告。 　　第三十七條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門應(yīng)加強(qiáng)值班特別是汛期值班工作，加強(qiáng)日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理，配備必要的維護(hù)軟件和工具，落實(shí)管理責(zé)任制，規(guī)范管理流程，提高管理效率，做好工作日志，加強(qiáng)制度落實(shí)的檢查和考核。 　　第三十八條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶服務(wù)，規(guī)范服務(wù)流程，對(duì)用戶進(jìn)行定期檢查，對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障采用多種方式（電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件、上門等）進(jìn)行維護(hù)，保障用戶和應(yīng)用系統(tǒng)的正常工作。 　　第三十九條　實(shí)行水利信息網(wǎng)運(yùn)行情況上報(bào)制度，流域省區(qū)網(wǎng)管理部門每個(gè)月的第一周內(nèi)向水利部水利信息中心報(bào)告運(yùn)行情況。 　　第四十條　水利部水利信息中心組織建立水利信息網(wǎng)聯(lián)絡(luò)員制度，定期開(kāi)展交流和研討。 　　第九章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 　　第四十一條　對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第四十二條　對(duì)于違反本辦法第二十七條的網(wǎng)絡(luò)用戶，對(duì)于因管理不善和失職，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)管理工作失誤，造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以追究。 　　第四十三條　各級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案。 　　第十章　附則 　　第四十四條　各接入單位可根據(jù)本辦法制定所屬網(wǎng)絡(luò)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。 　　第四十五條　本辦法由水利部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。