第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水產(chǎn)種苗管理,積極開發(fā)和保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源,提高水產(chǎn)種苗質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)(增)殖良種化,促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本辦法所指種苗,包括用于水產(chǎn)養(yǎng)(增)殖生產(chǎn)的原種、良種和苗種。原種是指取自模式種采集水域或取自其他天然水域并用于養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)的野生水生動(dòng)植物種,以及用于選育種的原始親本;良種是指生長(zhǎng)快、肉質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)、性狀穩(wěn)定和適應(yīng)一定地區(qū)自然條件并用于養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)的水生動(dòng)植物種;苗種是指用于商品養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)的優(yōu)良苗和種。
第三條 從事水產(chǎn)種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理的單位、個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)從事水產(chǎn)養(yǎng)(增)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人采用良種。
第五條 國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門主管全國(guó)水產(chǎn)種苗工作,縣以上地方人民政府水產(chǎn)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種苗工作。
第二章 種質(zhì)資源管理
第六條 水產(chǎn)種質(zhì)資源受國(guó)家保護(hù)。國(guó)家有計(jì)劃地建立水產(chǎn)種質(zhì)資源天然生態(tài)庫、保護(hù)區(qū)、種苗繁育體系和水產(chǎn)種質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)體系。
第七條 國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的需要、各地自然條件和種質(zhì)資源特點(diǎn),對(duì)國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)全面規(guī)劃,合理布局。省級(jí)水產(chǎn)行政部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。
第八條 水產(chǎn)原種、良種、品種種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和審定辦法、審定標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門制定。
第九條 國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門成立的全國(guó)水產(chǎn)原、良種審定委員會(huì),是主管全國(guó)水產(chǎn)原種、良種、品種、雜交種和引進(jìn)種審定的權(quán)威機(jī)構(gòu)。新選育的良種、品種、雜交種須經(jīng)全國(guó)水產(chǎn)原、良種審定委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門批準(zhǔn),正式命名,頒發(fā)證書,予以公布。未經(jīng)審定或?qū)彾ú缓细竦乃a(chǎn)新品種、良種、國(guó)(境)外引進(jìn)種的,不準(zhǔn)推廣。
第十條 國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門有計(jì)劃地組織選育良種。
經(jīng)濟(jì)雜交的親本必須是純系群體。對(duì)可育的雜交種及其苗種,不得作為繁育親本。任何單位和個(gè)人不得將可育的雜交個(gè)體和通過生物工程改變了遺傳性的個(gè)體及其后代投放河流、湖泊、水庫、海域和與其相通的水域。養(yǎng)殖可育的雜交個(gè)體和通過生物工程改變遺傳性的個(gè)體及其后代的場(chǎng)所必須建立嚴(yán)格的隔離和防逃措施。
第十一條 國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門有計(jì)劃地組織水產(chǎn)種質(zhì)的國(guó)際交流。
從國(guó)外引進(jìn)或向國(guó)外輸出水產(chǎn)種質(zhì)資源,須經(jīng)省級(jí)水產(chǎn)行政部門同意,由“全國(guó)水產(chǎn)原、良種審定委員會(huì)”審核,報(bào)國(guó)家水產(chǎn)行政部門批準(zhǔn)。
第三章 生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)
第十二條 原種場(chǎng)的基本任務(wù),是根據(jù)全國(guó)的統(tǒng)一規(guī)劃,搜集、整理、保存、開發(fā)和利用水產(chǎn)養(yǎng)殖(栽培)對(duì)象的原種。
第十三條 良種場(chǎng)的基本任務(wù),是引進(jìn)原種和經(jīng)過審定的良種,繁育后備親本或子一代良種親本,供應(yīng)苗種場(chǎng):承擔(dān)有關(guān)良種試驗(yàn)推廣和技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
第十四條 苗種場(chǎng)的基本任務(wù),是從原種場(chǎng)或良種場(chǎng)引進(jìn)親本,繁育和培育苗種。苗種場(chǎng)不得自行選留親本。
第十五條 國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)的新建、擴(kuò)建、改建和撤并,要報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門批準(zhǔn)。其基本建設(shè),以地方為主,國(guó)家給予適當(dāng)扶持,并按照基建程序,報(bào)請(qǐng)主管部門審查批準(zhǔn)。省級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)及重點(diǎn)苗種場(chǎng)的新建、擴(kuò)建、改建和撤并,要報(bào)經(jīng)省級(jí)水產(chǎn)行政部門批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門備案。
國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)的命名,由全國(guó)水產(chǎn)原、良種審定委員會(huì)考核審定后報(bào)國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門批準(zhǔn)。
第十六條 水產(chǎn)種苗實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),分級(jí)管理,經(jīng)核發(fā)生產(chǎn)許可證(或合格證)方可投產(chǎn)。國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)由國(guó)務(wù)院水產(chǎn)行政部門核發(fā)生產(chǎn)許可證(或合格證)。地方原種場(chǎng)、良種場(chǎng)和苗種場(chǎng)由同級(jí)水產(chǎn)行政部門核發(fā)生產(chǎn)許可證(或合格證)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)種苗的單位和個(gè)人,必須按照批準(zhǔn)生產(chǎn)的品種和年限從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),變更生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的,必須辦理變更手續(xù)。
第十七條 原種場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,保證種苗質(zhì)量。良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)要按照操作規(guī)程要求,實(shí)行親本定期更換制度,保持親本質(zhì)量和苗種質(zhì)量。
原種場(chǎng)、良種場(chǎng)提供的原種、良種親本和后備親本,良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)提供的苗種,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),并接受水產(chǎn)行政部門的檢查監(jiān)督。
第十八條 原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)應(yīng)堅(jiān)持以漁為主、綜合經(jīng)營(yíng)的方針,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第十九條 原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)必須按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善財(cái)經(jīng)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,厲行增產(chǎn)節(jié)約,堅(jiān)持勤儉辦場(chǎng)。
第二十條 國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水產(chǎn)種苗檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)助水產(chǎn)行政部門搞好水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
跨省、自治區(qū)、直轄市銷售水產(chǎn)種苗的,經(jīng)省級(jí)以上水產(chǎn)種苗檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可銷售和使用。經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)質(zhì)量不合格的水產(chǎn)種苗,不準(zhǔn)銷售和使用,并根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理。
第四章 技 術(shù) 管 理
第二十一條 原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)要建立由專業(yè)技術(shù)人員和熟練技術(shù)工人組成的科技隊(duì)伍,負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)、試驗(yàn)推廣和技術(shù)培訓(xùn)等工作。
第二十二條 原種場(chǎng)、良種場(chǎng)必須建立試驗(yàn)室、劃定試驗(yàn)小區(qū),配備相應(yīng)的儀器設(shè)備和必要的圖書資料,提高良種繁育的水平。
第二十三條 原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)必須建立技術(shù)資料和檔案的管理制度,對(duì)在基本建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技活動(dòng)中形成的圖紙、圖表、文字材料、照片、錄音、錄相等技術(shù)資料和文件,要分類歸檔,妥善保存。原種場(chǎng)、良種場(chǎng)和苗種場(chǎng)要對(duì)原種、親本引進(jìn)時(shí)間、使用年限、繁殖、淘汰、更新等情況詳細(xì)記錄保存。原種場(chǎng)、良種場(chǎng)供應(yīng)的親本或后備親本,要附上有關(guān)的技術(shù)檔案材料。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十四條 對(duì)在原種、良種選育科學(xué)研究、技術(shù)推廣和生產(chǎn)應(yīng)用中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)水產(chǎn)行政部門應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由縣以上水產(chǎn)行政部門給予批評(píng)教育,限期改正;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,由水產(chǎn)行政部門責(zé)令賠償由此所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和可得利益損失,并處以罰款。對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,罰款不超過1000元;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,罰款不超過違法所得3倍,但最高不超過30000元;沒有違法所得的,罰款不超過10000元。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市水產(chǎn)行政部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法。
第二十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
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