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魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-18 · 311人看過(guò)

  第一章 總則

  第二章 取證的必備條件

  第三章 申報(bào)程序

  第四章 審查和檢驗(yàn)程序

  第五章 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

  第六章 生產(chǎn)許可證的管理

  第七章 附則

  第一章 總則

  第一條 為確保魚(yú)粉產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)魚(yú)粉工業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]54號(hào)文頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、原國(guó)家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)[1984]526號(hào)文頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》、原國(guó)家經(jīng)委等七個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文經(jīng)質(zhì)[1987]180號(hào)文頒發(fā)的《嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的規(guī)定》和原農(nóng)牧漁業(yè)部(1986)農(nóng)(計(jì))字第 8號(hào)文頒發(fā)的《農(nóng)牧漁業(yè)部歸口管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理試行辦法》的精神,制定魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。

  第二條 本細(xì)則所稱(chēng)魚(yú)粉是指飼料用魚(yú)粉。凡生產(chǎn)魚(yú)粉的企業(yè),無(wú)論其所有制形式和隸屬關(guān)系,都必須取得魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證,方可進(jìn)行生產(chǎn)。魚(yú)粉按農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SC/3501——1996分特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)規(guī)格等級(jí),取得某一等級(jí)的生產(chǎn)許可證,可以生產(chǎn)本等級(jí)及低于該等級(jí)的魚(yú)粉,但不能生產(chǎn)高于該等級(jí)或低于三級(jí)的魚(yú)粉。

  第三條 魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證的審批、發(fā)放、管理工作在全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)業(yè)部工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部許可證辦”)負(fù)責(zé)。魚(yú)粉生產(chǎn)許可證的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局,受部許可證辦委托,負(fù)責(zé)魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證的具體實(shí)施工作。 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市(下稱(chēng)“省市”)漁業(yè)主管部門(mén)和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室協(xié)助部許可證辦做好有關(guān)發(fā)證工作。

  第四條 經(jīng)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室批準(zhǔn)(全許辦[1998]15號(hào)),魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證的質(zhì)量檢驗(yàn)單位為國(guó)家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。檢驗(yàn)單位按計(jì)劃要求對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和質(zhì)量監(jiān)督。

  第二章 取證的必備條件

  第五條 魚(yú)粉生產(chǎn)企業(yè)取得魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證必須具備以下條件:

  一、必須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  二、出售的魚(yú)粉產(chǎn)品質(zhì)量必須符合農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SC/T3501——1996《魚(yú)粉》的規(guī)定,并出具該產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告;

  三、必須有蒸煮、壓榨(離心脫水)、干燥、粉碎、汁液回收等濕法工藝基本設(shè)備或蒸干、粉碎等干法工藝基本設(shè)備,其數(shù)量和性能應(yīng)滿(mǎn)足工藝要求;

  四、應(yīng)設(shè)有負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并配備必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備;未設(shè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,必須委托當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

  五、必須有一支足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、操作工人及計(jì)量、檢驗(yàn)人員隊(duì)伍,并能按照生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、試驗(yàn)和檢測(cè);

  六、魚(yú)粉生產(chǎn)過(guò)程必須建立有效的質(zhì)量控制。

  第三章 申報(bào)程序

  第六條 自本細(xì)則發(fā)布之日起半年內(nèi)為申請(qǐng)期,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理申請(qǐng)手續(xù),過(guò)期不辦理者,視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)資格。

  第七條 企業(yè)應(yīng)對(duì)照本細(xì)則進(jìn)行自查整改,自查合格后,即可向省市漁業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)取“魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)(附件4),按要求認(rèn)真填寫(xiě),一式三份。

  第八條 企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)及其附件材料,經(jīng)省市漁業(yè)主管部門(mén)和省市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室分別審查蓋章后,由省市漁業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行登記匯總和暫存。

  第九條 申請(qǐng)?jiān)S可證的企業(yè)經(jīng)審查不合格者,允許企業(yè)進(jìn)行半年時(shí)間的整改,再次提出申請(qǐng)。第二次仍不合格者,取消申請(qǐng)資格。第一次審查不合格的,第二次申請(qǐng)時(shí)不再填申請(qǐng)書(shū),可將整改情況直接向部許可證辦書(shū)面報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)省市漁業(yè)主管部門(mén)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室和企業(yè)主管部門(mén)。

  第十條 魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證到期前半年或其他原因需要換證時(shí),由發(fā)證部門(mén)發(fā)出換證通知,企業(yè)再按本章的程序提出申請(qǐng)。

  第十一條 企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造擴(kuò)大了生產(chǎn)能力,或通過(guò)加強(qiáng)管理提高了產(chǎn)品質(zhì)量,應(yīng)及時(shí)提出復(fù)查換證申請(qǐng)。

  第十二條 企業(yè)提出取證(換證)申請(qǐng)后,應(yīng)按“魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法”(見(jiàn)附件1)的規(guī)定,一次性交納全額費(fèi)用。

  第四章 審查和檢驗(yàn)程序

  第十三條 根據(jù)各地企業(yè)申請(qǐng)的情況,由部許可證辦或委托省區(qū)市有關(guān)單位牽頭組織審查組,按“魚(yú)粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系考核辦法”(附件2)對(duì)魚(yú)粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查。

  第十四條 審查組由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的魚(yú)粉質(zhì)量體系審查人員組成,審查組成員一般三至五人。審查時(shí),請(qǐng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室參加。

  第十五條 審查后,審查組應(yīng)填寫(xiě)“魚(yú)粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系考核評(píng)分表”(表2.2),寫(xiě)出審查報(bào)告(格式見(jiàn)表2.1),并由審查組組長(zhǎng)和全體成員簽字。

  第十六條 審查組在現(xiàn)場(chǎng)考核期間,應(yīng)按農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SC/T3501——1996《魚(yú)粉》的抽樣方法及本細(xì)則“魚(yú)粉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)辦法”的補(bǔ)充規(guī)定(附件3)進(jìn)行抽樣。

  第十七條 檢驗(yàn)單位按農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SC/T3501——1996《魚(yú)粉》的規(guī)定對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn),出具“魚(yú)粉產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告”(表3)。

  第十八條 審查結(jié)果綜合判定:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),企業(yè)質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量均合格者,綜合判定為合格;經(jīng)整頓,第二次審查企業(yè)質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品質(zhì)量仍有一項(xiàng)不合格者,綜合判定不合格。

  第十九條 企業(yè)審查工作結(jié)束后,省區(qū)市漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將魚(yú)粉生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)材料送農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局審核后報(bào)部許可證辦審批。

  第五章 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)

  第二十條 農(nóng)業(yè)部許可證辦對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行綜合審核,審核合格的企業(yè)發(fā)給魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證,并報(bào)送全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室備案和統(tǒng)一公布。

  第二十一條 審核不合格的企業(yè),由部許可證辦通知省區(qū)市漁業(yè)主管部門(mén)和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室及企業(yè)主管部門(mén),允許企業(yè)整改。企業(yè)可在通知之日起半年內(nèi)提出復(fù)查申請(qǐng),并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。第二次審查仍不合格的,取消申請(qǐng)資格。

  第二十二條 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)許可證的審查考核結(jié)果有異議時(shí),可以向部許可證辦提出復(fù)審。對(duì)復(fù)查結(jié)果仍有異議時(shí),企業(yè)可以向全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室申請(qǐng)裁決。

  第二十三條 魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證自農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)之日起有效期為五年。

  第六章 生產(chǎn)許可證的管理

  第二十四條 各省區(qū)市漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省區(qū)市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室和企業(yè)主管部門(mén),做好魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證的日常管理和監(jiān)督,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告農(nóng)業(yè)部。部許可證辦在魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)對(duì)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行不定期抽查或檢查。

  第二十五條 發(fā)證結(jié)束后,銷(xiāo)售魚(yú)粉者,按經(jīng)質(zhì)[1987]180號(hào)文頒發(fā)的《嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的規(guī)定》有關(guān)條款處 理。

  第二十六條 在魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有下列情況之一的企業(yè),將注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證:

  一、經(jīng)抽查、檢查不合格,限期整頓后仍不合格的;

  二、未經(jīng)批準(zhǔn)降低產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

  三、審查時(shí)弄虛作假或行賄的;

  四、將生產(chǎn)許可證或包裝標(biāo)志用于未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品或轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)使用的。

  第二十七條 生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)后,企業(yè)必須將生產(chǎn)許可證交回部許可證辦,并由農(nóng)業(yè)部將注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單報(bào)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室統(tǒng)一公布。企業(yè)應(yīng)自公布之日起停止魚(yú)粉(飼料用)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,否則,按《嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的規(guī)定》有關(guān)條款處理。

  第二十八條 農(nóng)業(yè)部發(fā)出許可證換證通知后,有魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)在半年內(nèi)提出換證申請(qǐng),否則其生產(chǎn)許可證到期失效。

  第二十九條 在農(nóng)業(yè)部宣布結(jié)束發(fā)證后,對(duì)魚(yú)粉生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩的地區(qū),新投產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)魚(yú)粉,原則上不再增發(fā)魚(yú)粉(飼料用)生產(chǎn)許可證。對(duì)在不限制規(guī)模的地區(qū)新建的魚(yú)粉生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)在正式投產(chǎn)后盡早提出取證申請(qǐng),在未取得生產(chǎn)許可證期間魚(yú)粉產(chǎn)品不能銷(xiāo)售。

  第七章 附則

  第三十條 審查人員必須嚴(yán)格遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》,做到堅(jiān)持原則、忠于職守、秉公辦事、清正廉潔。

  第三十一條 凡取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),必須在魚(yú)粉產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上標(biāo)明生產(chǎn)許可證的標(biāo)記和編號(hào),否則視為無(wú)證產(chǎn)品。

  第三十二條 生產(chǎn)許可證標(biāo)記與編號(hào)按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)。屬于換證的,企業(yè)原生產(chǎn)許可證的后四位號(hào)碼不變。編號(hào)格式如下:

  首次發(fā)證:XK02 008XXX;第一次換證:XK02 108XXX.第三十三條 發(fā)證后,企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)返回給企業(yè)、省區(qū)市漁業(yè)主管部門(mén)各一份。

  第三十四條 本細(xì)則由農(nóng)業(yè)部發(fā)布實(shí)施,部工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第三十五條 本細(xì)則經(jīng)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室批準(zhǔn)(全許辦[1998]15號(hào)),自農(nóng)業(yè)部發(fā)布之日起實(shí)施,原《飼料(魚(yú)粉)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》(技監(jiān)督管許發(fā)[1991]06號(hào)批準(zhǔn),1991年4月5日發(fā)布實(shí)施)同時(shí)廢止。

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2012-03-22
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