各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局、委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：

　　農(nóng)業(yè)部定點市場工作開展10年來，全國已經(jīng)有10批、420家市場被確定為農(nóng)業(yè)部定點市場，這些市場規(guī)模較大、輻射帶動能力較強，居于區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通的核心地位，涵蓋了糧油、蔬菜、果品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和農(nóng)資等主要品種，已成為各級農(nóng)業(yè)部門做好市場流通工作重要的信息采集點、工作聯(lián)系點。但隨著形勢的發(fā)展，個別定點市場出現(xiàn)了建設(shè)滯后、功能退化、輻射和帶動作用減弱等現(xiàn)象。為了進一步加強對農(nóng)業(yè)部定點市場的管理，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)[2005]1號）和《國務(wù)院關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2005]19號）精神，經(jīng)研究，決定對農(nóng)業(yè)部定點市場進行一次全面復(fù)查。

　　一、目的與依據(jù)

　　（一）復(fù)查的目的：通過復(fù)查，全面摸清和掌握農(nóng)業(yè)部定點市場的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，對功能退化的市場予以清理摘牌，對符合要求的市場加強聯(lián)系、支持和服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)部定點市場在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動產(chǎn)銷和提供市場優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的功能和作用。

　?。ǘ┲饕咭罁?jù)：農(nóng)業(yè)部《全國“菜籃子工程”定點鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場管理辦法（試行）》（農(nóng)辦字[1996] 91號）（以下簡稱《管理辦法》）；農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)部定點市場管理工作的通知》（農(nóng)市 [2002] 24號）（以下簡稱《通知》）。

　　二、范圍和內(nèi)容

　　（一）復(fù)查范圍：1995年以來確定的農(nóng)業(yè)部定點市場。

　?。ǘ?fù)查內(nèi)容：依據(jù)《管理辦法》和《通知》要求，檢查市場經(jīng)營管理情況，交易量變化情況，經(jīng)營設(shè)施完善情況以及市場發(fā)展趨勢和存在的問題等。

　　三、方法與原則

　　此次復(fù)查委托各省農(nóng)業(yè)主管部門分別對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)部定點市場進行復(fù)查，提出復(fù)查意見，報農(nóng)業(yè)部審定?？紤]到復(fù)查工作政策性強、涉及面廣、操作難度大，各地要在工作中不斷創(chuàng)新方法，把工作做細、做實，做到準確掌握情況、嚴格把握標準，堅持市場自查、農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場檢查和組織社會調(diào)查相結(jié)合，專項復(fù)查與建立檢查管理機制、實行動態(tài)管理和退出機制相結(jié)合，并在今后工作中加強與市場聯(lián)系，努力為市場提供支持和服務(wù)。

　　具體評議原則是：（一）市場設(shè)立符合規(guī)劃，能與區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局相銜接；（二）市場建設(shè)具有示范作用，管理工作有力，運作模式規(guī)范，發(fā)展前景較好；（三）市場交易功能較強，規(guī)模較大；（四）市場輻射、營銷促銷、帶動能力較強；（五）市場服務(wù)公益性較強，能及時向農(nóng)業(yè)部信息中心報送交易信息，能主動向有關(guān)部門和社會提供專業(yè)化服務(wù)；（六）市場與農(nóng)業(yè)部門建立了緊密的聯(lián)系與合作機制，能主動參加農(nóng)業(yè)部門舉辦的會議、培訓及相關(guān)交流活動，主動配合和支持農(nóng)業(yè)部門開展質(zhì)量檢測等工作。

　　四、有關(guān)要求和時間進度

　　此次復(fù)查時間緊、任務(wù)重，希望各地高度重視，加強領(lǐng)導，組織專門力量，按要求進行。并于8月底前寫出復(fù)查報告（內(nèi)容包括復(fù)查工作組織情況、復(fù)查結(jié)果、存在的主要問題、復(fù)查意見、對農(nóng)業(yè)部開展定點市場工作的意見和建議等），填好“農(nóng)業(yè)部定點市場復(fù)查意見表”（附后），報我部市場與經(jīng)濟信息司市場發(fā)展處。同時，對今年擬申請作為農(nóng)業(yè)部定點市場的單位的情況也一并進行核實，并在復(fù)查報告中單列注明。

　　聯(lián)系人：陳兆云，趙廣飛；電話：010-64193147；傳真：010-64193147，64192343；

　　電子郵箱：[email protected].

　　附件：農(nóng)業(yè)部定點市場復(fù)查意見表

　　二○○五年七月二十六日