各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
?。玻埃埃的辏翟拢玻等罩醒腚娨暸_(tái)《焦點(diǎn)訪談》對(duì)
武漢廣德婦科醫(yī)院未經(jīng)許可擅自開展人工授精技術(shù)事件進(jìn)行報(bào)道后,衛(wèi)生部、
湖北省衛(wèi)生廳和武漢市衛(wèi)生局等高度重視,立即對(duì)此事件展開了調(diào)查和處理工作。武漢市衛(wèi)生局根據(jù)《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》、《人類精子庫管理辦法》(以下簡稱兩個(gè)《辦法》)和《
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)武漢廣德婦科醫(yī)院作出了立即停業(yè)、吊扣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的處罰決定,并責(zé)成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門加緊對(duì)其違法行為進(jìn)行調(diào)查取證,待查清全部違法事實(shí)后依法吊銷該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。湖北省衛(wèi)生廳同時(shí)部署了對(duì)省內(nèi)開展人類輔助生殖技術(shù)情況的專項(xiàng)清查,要求轄區(qū)內(nèi)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即進(jìn)行自查,并將依法嚴(yán)肅處理違反兩個(gè)《辦法》的行為和相關(guān)機(jī)構(gòu)。
2001年我部發(fā)布的兩個(gè)《辦法》中明確規(guī)定:“人類輔助生殖技術(shù)必須在經(jīng)過批準(zhǔn)并進(jìn)行登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施”,“精子的采集與提供應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過批準(zhǔn)的人類精子庫中進(jìn)行”。2004年7月1日《中華人民共和國行政許可法》實(shí)施后,開展人類輔助生殖技術(shù)和設(shè)置人類精子庫的機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批被列為保留的行政許可項(xiàng)目,即任何機(jī)構(gòu)開展上述技術(shù)均須經(jīng)過衛(wèi)生行政部門的審批和許可。今年年初,我部再次下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫監(jiān)督管理的通知》(衛(wèi)科教發(fā)〔2005〕7號(hào)),要求各地衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)上述技術(shù)的監(jiān)督管理和違法行為查處工作。但是,類似武漢廣德婦科醫(yī)院公然違法、違規(guī)開展人類輔助生殖技術(shù)的情況仍時(shí)有發(fā)生,這種狀況反映出衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的薄弱和不足。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫的監(jiān)督管理工作,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,我部決定于近期開展人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)提出以下要求:
一、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以此事為鑒,立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)人類輔助生殖技術(shù)開展情況進(jìn)行認(rèn)真的清理,嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)行為。對(duì)于未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)、擅自開展人類輔助生殖技術(shù)和進(jìn)行采集、提供精子的機(jī)構(gòu),要給予嚴(yán)厲懲處,并責(zé)令其立即停止相關(guān)行為,避免類似事件再發(fā)生,確保人民群眾健康安全。同時(shí),要在2005年7月31前,由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局負(fù)責(zé)將調(diào)查、清理和處理情況匯總并報(bào)送至我部科教司。
二、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《辦法》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)貫徹落實(shí),并依法行使監(jiān)督管理職能,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。
三、根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和地方實(shí)際醫(yī)療需求,凡擬新籌建開展人類輔助生殖技術(shù)和設(shè)置人類精子庫的機(jī)構(gòu),須經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門初審?fù)?,并上?bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn)籌建。待籌建完成后,再由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)準(zhǔn)入評(píng)審。凡未經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核和衛(wèi)生部批準(zhǔn)的,一律停止籌建,以防止經(jīng)費(fèi)、儀器、設(shè)備和人員的盲目投入,避免衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。
四、衛(wèi)生行政部門要采取行之有效的方法,積極主動(dòng)向群眾宣傳兩個(gè)《辦法》及相關(guān)就醫(yī)信息,引導(dǎo)患者前往已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)就診,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
附件:衛(wèi)生部批準(zhǔn)的可以開展人類輔助生殖技術(shù)和設(shè)置人類精子庫的機(jī)構(gòu)名單
二○○五年六月二十三日
附件:衛(wèi)生部批準(zhǔn)的可以開展人類輔助生殖技術(shù)和設(shè)置人類精子庫的機(jī)構(gòu)名單
一、批準(zhǔn)開展人類輔助生殖技術(shù)的機(jī)構(gòu)
1、批準(zhǔn)
重慶市婦產(chǎn)科醫(yī)院生殖與遺傳研究所開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
2、批準(zhǔn)
浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植、卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射、供精人工授精和植入前胚胎遺傳學(xué)診斷技術(shù)。
?。?、批準(zhǔn)浙江省
溫州醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。?、批準(zhǔn)
江蘇省人民醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植、卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射和供精人工授精技術(shù)。
5、批準(zhǔn)江蘇省
南京市鼓樓醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
6、批準(zhǔn)
海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。贰⑴鷾?zhǔn)
湖南省中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院不孕與遺傳??漆t(yī)院開展常規(guī)體外受精-胚胎移植、卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射、植入前胚胎遺傳學(xué)診斷和供精人工授精技術(shù)。
?。?、批準(zhǔn)湖北省華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。?、批準(zhǔn)
上海中國福利會(huì)和平婦幼保健院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。保?、批準(zhǔn)
廣東中山醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植、卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射和植入前胚胎遺傳學(xué)診斷技術(shù)。
11、批準(zhǔn)廣東省
廣州市第二人民醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植技術(shù)。
?。保?、批準(zhǔn)廣東
北京大學(xué)
深圳醫(yī)院(原深圳市中心醫(yī)院)開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。保?、批準(zhǔn)
甘肅省
蘭州醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植技術(shù)。
14、批準(zhǔn)
山東省立醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。保?、批準(zhǔn)
青島市婦女兒童醫(yī)療保健中心試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植技術(shù)。
16、批準(zhǔn)
江西醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植技術(shù)。
?。保?、批準(zhǔn)江西省婦幼保健院開展體外受精-胚胎移植技術(shù)。
18、批準(zhǔn)
貴陽市婦幼保健院開展體外受精-胚胎移植技術(shù),試運(yùn)行開展卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。保?、批準(zhǔn)
鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。玻?、批準(zhǔn)
福建省婦幼保健院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù),試運(yùn)行開展供精人工授精技術(shù)。
?。玻薄⑴鷾?zhǔn)
云南省第一人民醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植、卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射和供精人工授精技術(shù)。
?。玻病⑴鷾?zhǔn)
安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
23、批準(zhǔn)安徽省立醫(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。玻础⑴鷾?zhǔn)
沈陽市婦嬰醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
25、批準(zhǔn)
大連市婦產(chǎn)醫(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。玻丁⑴鷾?zhǔn)沈陽二○四醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù),試運(yùn)行開展供精人工授精技術(shù)。
?。玻?、批準(zhǔn)沈陽市生殖醫(yī)學(xué)技術(shù)研究中心??漆t(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
28、批準(zhǔn)
四川大學(xué)華西第二醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。玻?、批準(zhǔn)北京大學(xué)第三醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植、卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射和植入前胚胎遺傳學(xué)診斷技術(shù)。
?。常?、批準(zhǔn)北京婦產(chǎn)醫(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
31、批準(zhǔn)北京大學(xué)人民醫(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。常?、批準(zhǔn)北京協(xié)和醫(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植技術(shù)。
?。常?、批準(zhǔn)廣東省婦幼保健院開展體外受精-胚胎移植技術(shù),試運(yùn)行開展卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。常础⑴鷾?zhǔn)新疆佳音男科醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植技術(shù)。
?。常?、批準(zhǔn)上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬瑞金醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。常?、批準(zhǔn)上海第二醫(yī)科大學(xué)仁濟(jì)醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植、卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù),試運(yùn)行開展供精人工授精技術(shù)。
37、批準(zhǔn)
山西省婦幼保健院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。常?、批準(zhǔn)第四軍醫(yī)大學(xué)唐都醫(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
39、批準(zhǔn)深圳市羅湖區(qū)人民醫(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。矗?、批準(zhǔn)
珠海市婦幼保健院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。矗薄⑴鷾?zhǔn)中山大學(xué)附屬二院生殖中心開展體外受精-胚胎移植技術(shù),試運(yùn)行開展卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
42、批準(zhǔn)南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植和卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
43、批準(zhǔn)
廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植技術(shù)。
44、批準(zhǔn)湖北省
十堰市人民醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植技術(shù),試運(yùn)行開展卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
?。矗?、批準(zhǔn)
遵義醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院試運(yùn)行開展體外受精-胚胎移植技術(shù)。
?。矗?、批準(zhǔn)
天津市中心婦產(chǎn)科醫(yī)院開展體外受精-胚胎移植技術(shù),試運(yùn)行開展卵胞漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)。
二、批準(zhǔn)設(shè)置人類精子庫的機(jī)構(gòu)
?。?、批準(zhǔn)湖南省中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院不孕與遺傳??漆t(yī)院設(shè)置人類精子庫。
2、批準(zhǔn)江蘇省人民醫(yī)院設(shè)置人類精子庫。
?。?、批準(zhǔn)廣東省計(jì)劃生育專科醫(yī)院設(shè)置人類精子庫。
?。础⑴鷾?zhǔn)上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院設(shè)置人類精子庫。
?。?、批準(zhǔn)浙江省計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究所設(shè)置人類精子庫。
?。?、重慶計(jì)劃生育科學(xué)研究所附屬醫(yī)院精子庫(2001年11月獲得衛(wèi)生部批準(zhǔn)運(yùn)行,后由于該機(jī)構(gòu)在精子采集、存儲(chǔ)和對(duì)外提供等方面存在嚴(yán)重技術(shù)和管理問題,于2003年6月責(zé)令停止對(duì)外供精并進(jìn)行整改,2003年11月經(jīng)我部復(fù)查仍未達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn),已停止其接受供精者供精、精液冷凍儲(chǔ)存及向外提供冷凍精液,目前仍在整頓中)。