為進一步貫徹落實“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，加強衛(wèi)生防疫工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高衛(wèi)生防疫站的綜合防病能力、技術(shù)水平和科學(xué)管理水平，促進全國衛(wèi)生防疫事業(yè)的發(fā)展和預(yù)防保健工作的落實，促進建立和完善社會保障體系，在開展前期試點評審的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部決定在全國實施衛(wèi)生防疫站評審制度?，F(xiàn)將《全國衛(wèi)生防疫站評審管理辦法（試行）》和《全國衛(wèi)生防疫站評審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《辦法》、《標(biāo)準(zhǔn)》）下發(fā)給你們，并提出如下意見，請各地貫徹執(zhí)行。

　　一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，為開展評審工作創(chuàng)造條件

　　各地要廣泛宣傳衛(wèi)生防疫站評審工作的重要意義，積極爭取各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持；評審工作應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真組織制定并實施衛(wèi)生防疫站評審規(guī)劃和計劃，并在人、財、物等方面為衛(wèi)生防疫站達到標(biāo)準(zhǔn)提供必要條件和政策保證。同時，衛(wèi)生防疫站評審工作還要與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健目標(biāo)等重大衛(wèi)生活動結(jié)合起來，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，推動衛(wèi)生防疫站評審工作。

　　二、認(rèn)真抓好組織落實，保證評審工作健康開展

　　各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《辦法》的規(guī)定，盡快成立“衛(wèi)生防疫站評審委員會”，選拔一批既有專業(yè)水平、又有管理能力的領(lǐng)導(dǎo)和專家進入評審委員會或擔(dān)任評審員。各地要結(jié)合本地區(qū)的實際盡快制訂具體實施辦法或細(xì)則以及評審工作制度。

　　三、精心組織，積極、穩(wěn)步、扎實地開展衛(wèi)生防疫站評審工作

　　各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段試點評審工作的經(jīng)驗，逐步擴大評審范圍，嚴(yán)格評審制度，成熟一個，評審一個，積極穩(wěn)妥地開展工作。各級衛(wèi)生行政部門要督促各級衛(wèi)生防疫站加強自身建設(shè)和管理，積極創(chuàng)造條件參與評審活動，主動申報評審，力爭在“九五”期間基本完成第一周期的衛(wèi)生防疫站評審工作。對于近期不具備評審條件的衛(wèi)生防疫站，各地可結(jié)合年度考核活動，對照《標(biāo)準(zhǔn)》，找出差距和問題，認(rèn)真加以解決。

　　四、加強衛(wèi)生防疫機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，全面提高衛(wèi)生防疫工作質(zhì)量和管理水平

　　實施衛(wèi)生防疫站評審制度是促進衛(wèi)生防疫站在原有基礎(chǔ)邁上一個新臺階的有效方法，努力爭取等次只是手段，不是目的。因此，開展衛(wèi)生防疫站評審的重點要繼續(xù)放在軟件建設(shè)上，全面提高衛(wèi)生防疫機構(gòu)和工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。各地創(chuàng)建等級衛(wèi)生防疫站一定要因地制宜，把定期評審與不定期檢查有機地結(jié)合起來，要根據(jù)不同的情況，選擇切合實際的目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源和條件，克服盲目追求高等次，盲目建設(shè)，盲目裝備，互相攀比的錯誤傾向。同時，評審活動要堅決杜絕弄虛作假，投機取巧、鋪張浪費和形式主義的現(xiàn)象發(fā)生。

　　各地在開展各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評審過程中要統(tǒng)籌考慮，注意發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的綜合效益。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并解決問題，及時將有關(guān)情況報告我部疾病控制司。

　　附件：1．全國衛(wèi)生防疫站評審管理辦法（試行）

　　2．全國衛(wèi)生防疫站評審標(biāo)準(zhǔn)（略）

　　附件：1．全國衛(wèi)生防疫站評審管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，加強衛(wèi)生防疫站的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提高衛(wèi)生防疫系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、科學(xué)管理水平和綜合防疫防病能力，推動衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展，促進社會保障體系的建立和完善，依據(jù)國家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)，特制定本辦法。

　　第二條　國家對衛(wèi)生防疫站實行評審制度。

　　第三條　衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)全國衛(wèi)生防疫站評審工作。

　　第四條　各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)將衛(wèi)生防疫站的評審工作納入各地的區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃并制定、組織實施評審規(guī)劃與計劃，在人、財、物等方面為衛(wèi)生防疫站達到評審標(biāo)準(zhǔn)提供必要條件。

　　第五條　本辦法適用于全國各級衛(wèi)生防疫站。

　　第二章　評審標(biāo)準(zhǔn)與評審周期

　　第六條　全國衛(wèi)生防疫站評審標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部統(tǒng)一制定。

　　第七條　全國衛(wèi)生防疫站評審標(biāo)準(zhǔn)含省、地、縣級和國家計劃單列市標(biāo)準(zhǔn)以及特殊設(shè)置的衛(wèi)生防疫站標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條　全國衛(wèi)生防疫站評審周期為五年。

　　第三章　評審組織及職責(zé)

　　第九條　衛(wèi)生部設(shè)立衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫站評審委員會（以下簡稱評審委員會），負(fù)責(zé)評審省級衛(wèi)生防疫站，并對省級及以下評審委員會的工作進行指導(dǎo)、抽查和復(fù)核。

　　第十條　省級及以下衛(wèi)生防疫站評審委員會的設(shè)置及其職責(zé)由省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)實際情況規(guī)定，國家計劃單列市衛(wèi)生防疫站由省級衛(wèi)生防疫站評審委員會負(fù)責(zé)評審。

　　第十一條　各級評審委員會委員和評審員由同級衛(wèi)生行政部門聘任。

　　第十二條　評審委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常評審工作。

　　第四章　評審方法與程序

　　第十三條　衛(wèi)生防疫站評審分定期評審和不定期抽查。

　　第十四條　定期評審的程序為自查和申報、資格確認(rèn)、現(xiàn)場評審、評審結(jié)果反饋、審批。

　　第十五條　自查和申報。各級衛(wèi)生防疫站在一個評審周期內(nèi)應(yīng)按相應(yīng)評審標(biāo)準(zhǔn)自查并填寫《衛(wèi)生防疫站評審申請書），由同級衛(wèi)生行政部門審核，確認(rèn)符合申報條件的向評審委員會辦公室提出申請。

　　第十六條　資格確認(rèn)。評審委員會辦公室在收到《衛(wèi)生防疫站評審申請書》后應(yīng)及時進行資格審核，并在一個月內(nèi)回復(fù)申報機構(gòu)具體評審安排。

　　第十七條　現(xiàn)場評審。評審委員會依據(jù)本辦法和《全國衛(wèi)生防疫站評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定組織十名左右評審員組成評審組，分若干個專業(yè)小組進行現(xiàn)場評審，每個專業(yè)小組評審成員不少于二人。

　　現(xiàn)場評審方法包括聽取匯報、查核資料、查對實物、現(xiàn)場調(diào)查和抽查、基層調(diào)查和核實、社會調(diào)查、職工座談、檢驗?zāi)芰己?、模擬突發(fā)事件應(yīng)急能力考核和專業(yè)知識理論考試等。

　　第十八條　評審結(jié)果反饋。評審結(jié)束后，評審組應(yīng)向被評審單位、上級主管部門及其有關(guān)部門通報評審情況和評審意見。

　　被評審單位對于各專業(yè)評審小組評審結(jié)果有異議時，由評審組就地進行復(fù)核。

　　第十九條　審批。評審組在評審結(jié)束后一個月內(nèi)向評審委員會辦公室提交書面評審報告與現(xiàn)場評審結(jié)果。

　　評審委員會應(yīng)對評審組的評審報告及現(xiàn)場評審結(jié)果進行審查、復(fù)核，并將評審結(jié)論定期報送同級衛(wèi)生行政部門審批。

　　具體判定標(biāo)準(zhǔn)、評審報告的具體內(nèi)容要求等由衛(wèi)生部另行規(guī)定。

　　第二十條　不定期抽查。各級衛(wèi)生行政部門及評審委員會應(yīng)對已經(jīng)取得等次的衛(wèi)生防疫站按不定期抽查辦法進行抽查，其結(jié)果作為下一周期評審相關(guān)指標(biāo)的評價依據(jù)。

　　不定期抽查的具體辦法由省級及以上衛(wèi)生行政部門另行制定。

　　第二十一條　評審委員會依據(jù)評審組現(xiàn)場評審和不定期抽查的結(jié)果綜合確定衛(wèi)生防疫站的等級。省、地、縣級及國家計劃單列市衛(wèi)生防疫站按相應(yīng)評審標(biāo)準(zhǔn)分別做出一、二、三等和未達三等的結(jié)論。

　　國家確認(rèn)的老、少、邊、貧困地區(qū)可視具體情況，在三等以下增設(shè)“合格衛(wèi)生防疫站”等次。其判定標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生廳（局）在衛(wèi)生部確定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提出，報衛(wèi)生部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十二條　各級衛(wèi)生行政部門對同級評審委員會報送的評審結(jié)果應(yīng)在三個月內(nèi)審批，并書面通知評審委員會、被評審單位，同時報送上級衛(wèi)生行政部門備案。

　　第二十三條　各級衛(wèi)生行政部門對取得等級的衛(wèi)生防疫站發(fā)給全國統(tǒng)一格式的中華人民共和國衛(wèi)生防疫站等級證書和標(biāo)牌，定期公布評審結(jié)果。

　　第二十四條　衛(wèi)生防疫站等級證書與標(biāo)牌有效期與評審周期相同。取得等級證書一年后可申請晉升上一等級。有效期滿后，不得繼續(xù)使用原等級證書及標(biāo)牌。

　　第二十五條　與評審有關(guān)的各種原始資料由評審委員會辦公室分類存檔，保存期至少十年。

　　第二十六條　評審員有可能影響評審公正性的，應(yīng)當(dāng)回避。被評審單位可提出回避申請，評審員是否回避由評審委員會決定。

　　第五章　獎懲

　　第二十七條　各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生防疫站評審獎勵基金，獎勵各級一等衛(wèi)生防疫站和在評審工作中做出突出貢獻的人員。

　　第二十八條　取得等級的衛(wèi)生防疫站可享受以下待遇：

　　1．各級衛(wèi)生行政部門在資源分配、職責(zé)劃分、確定科研合作項目等方面按有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定向高等級的衛(wèi)生防疫站傾斜。

　　2．各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在國家政策規(guī)定范圍之內(nèi)適當(dāng)提高高等級衛(wèi)生防疫站的高級職稱比例。

　　第二十九條　對在評審過程中弄虛作假的單位，經(jīng)查實由審批機關(guān)撤銷其審批等級，收回等級證書和標(biāo)牌并給予通報批評。

　　第三十條　評審員在評審工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消其評審資格，并可視情節(jié)給予行政處分。

　　第三十一條　對評審工作不重視，在一個評審周期內(nèi)，不申報評審或未達最低等級的衛(wèi)生防疫站，由衛(wèi)生部或省、地級衛(wèi)生廳（局）向其直接主管部門發(fā)出《限期申報通知書》或《限期整改通知書》；限期屆滿仍未按要求整改的，主管部門應(yīng)采取必要的組織調(diào)整措施進行處理。具體處理辦法由各地結(jié)合實際制定。

　　第六章　附則

　　第三十二條　省級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。