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　　特定區(qū)域進(jìn)口自用物資后續(xù)監(jiān)管暫行辦法

　　為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1995]34號(hào)、國(guó)函[1995]135號(hào)文件指示精神，加強(qiáng)稅收征管，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署五部門聯(lián)合發(fā)布的《特定區(qū)域自用物資進(jìn)口稅收返還管理辦法》（財(cái)預(yù)字[1996]070號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），現(xiàn)特制定特定區(qū)域進(jìn)口自用物資后續(xù)監(jiān)管暫行辦法。

　　一、本辦法適用于深圳、珠海、汕頭、海南、廈門5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特定區(qū)域）內(nèi)享受進(jìn)口自用物資稅收返還政策的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)單位）。

　　二、本辦法所稱特定區(qū)域進(jìn)口自用物資適用于《管理辦法》第三條“關(guān)于自用物資進(jìn)口稅收返還范圍”的規(guī)定。

　　三、特定區(qū)域海關(guān)要在每月終了20日內(nèi)向所在地財(cái)政部門、國(guó)家稅務(wù)局提供分經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口自用物資實(shí)納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（格式見《管理辦法》）。

　　四、特定區(qū)域的國(guó)家稅務(wù)局征稅機(jī)關(guān)對(duì)蓋有“特定區(qū)域進(jìn)口自用物資稅款專用章”完稅憑證上注明的增值稅稅款，不得作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。

　　五、特定區(qū)域的國(guó)家稅務(wù)局、海關(guān)和財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)督專員辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督自用物資的使用。特定區(qū)域的國(guó)家稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)進(jìn)口自用物資的后續(xù)監(jiān)管工作。有關(guān)地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局主管進(jìn)出口稅收管理的部門，應(yīng)加強(qiáng)力量，指定專人負(fù)責(zé)，主動(dòng)與特定區(qū)域有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。所在地海關(guān)、財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)積極合作，密切配合，共同做好這項(xiàng)工作。

　　六、特定區(qū)域各有關(guān)單位每年度需向所在地國(guó)家稅務(wù)局書面報(bào)告本單位自用物資的進(jìn)口、儲(chǔ)存、使用情況，同時(shí)抄送所在地海關(guān)、財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)。所在地國(guó)家稅務(wù)局，或者會(huì)同海關(guān)、財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)，在本辦法規(guī)定的監(jiān)督期限內(nèi)，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行檢查，并核對(duì)相關(guān)賬冊(cè)和實(shí)物。有關(guān)單位應(yīng)積極配合，提供方便。

　　七、特定區(qū)域進(jìn)口自用物資監(jiān)管期限為5年。

　　八、國(guó)家稅務(wù)總局將會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署根據(jù)實(shí)際情況通知有關(guān)地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)、海關(guān)，對(duì)特定區(qū)域自用物資進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查結(jié)果要上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署。

　　九、特定區(qū)域進(jìn)口自用物資僅限于本地區(qū)本單位生產(chǎn)、建設(shè)自用。

　　對(duì)違反本規(guī)定者，特定區(qū)域的國(guó)家稅務(wù)局要會(huì)同財(cái)政部門追回已退稅款，及時(shí)、足額上繳國(guó)庫，并按稅收法規(guī)進(jìn)行處罰，同時(shí)取消其進(jìn)口自用物資的資格。

　　對(duì)涉嫌違反規(guī)定者，特定區(qū)域的國(guó)家稅務(wù)局可通知所在地財(cái)政部門在未核實(shí)之前暫不返還已征稅款；已退還的，可采取保全措施。

　　觸犯刑法的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　十、各特定區(qū)域的國(guó)家稅務(wù)局要會(huì)同所在地財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)和海關(guān)，根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署備案。

　　十一、本辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　十二、本辦法自1996年4月1日起執(zhí)行。