各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院:
根據(jù)胡錦濤同志在西柏坡的重要講話(huà)和中央紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議的要求,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際,經(jīng)總局黨組研究決定,現(xiàn)就大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)決制止公務(wù)活動(dòng)中奢侈浪費(fèi)行為作如下通知,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”教育,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要集中時(shí)間,采取多種形式,認(rèn)真組織廣大稅務(wù)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志重申“兩個(gè)務(wù)必”的重要講話(huà)(見(jiàn)2003年1月3日《人民日?qǐng)?bào)》),充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下保持“兩個(gè)務(wù)必”的極端重要性,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),樹(shù)立為黨和人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,自覺(jué)抵御腐朽思想侵蝕,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問(wèn)題,使艱苦奮斗的精神在思想上真正扎根、在行動(dòng)上自覺(jué)體現(xiàn)。
二、重申并提出如下要求,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為
(一)堅(jiān)決制止用公款大吃大喝
1.稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部不準(zhǔn)用公款相互宴請(qǐng),公務(wù)接待一律安排工作餐,不陪餐。
2.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中,安排系統(tǒng)外部接待用餐,要本著節(jié)儉、文明的原則,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣?guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn),不搞大吃大喝。
3.上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員到下級(jí)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作、進(jìn)行調(diào)查研究,要在內(nèi)部招待所、培訓(xùn)中心或當(dāng)?shù)卣付ǖ慕哟e館用餐。
4.不準(zhǔn)用公款到營(yíng)業(yè)性飯店和娛樂(lè)場(chǎng)所聚餐和舉辦聯(lián)誼活動(dòng);不準(zhǔn)利用工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升等時(shí)機(jī)用公款安排宴請(qǐng);不準(zhǔn)用公款宴請(qǐng)親朋好友;會(huì)議、培訓(xùn)一律安排工作餐,嚴(yán)禁利用會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機(jī)公款相互宴請(qǐng)。
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員一律不準(zhǔn)接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、納稅人的宴請(qǐng)。
?。ǘ﹫?jiān)決制止在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或收受禮金、禮品
1.在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)禁用公款送禮。
2.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)禁索取、贈(zèng)送或接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及其他禮品,因各種原因未能拒收的,按規(guī)定登記上交。
3.嚴(yán)禁用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用;嚴(yán)禁以各種名目在下屬單位及與其行使職權(quán)有關(guān)系的個(gè)人或單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。
4.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員不得違反規(guī)定占用下級(jí)機(jī)關(guān)或納稅人的交通、通訊工具等物品。
(三)堅(jiān)決制止公務(wù)活動(dòng)中其他不正之風(fēng)
1.上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員到下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作、進(jìn)行調(diào)查研究,要輕車(chē)簡(jiǎn)從,減少隨行和陪同人員;在內(nèi)部招待所、培訓(xùn)中心或地方政府指定的接待賓館住宿;嚴(yán)格控制交通工具數(shù)量,提倡集體乘坐面包車(chē);當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)不要到轄區(qū)邊界迎送;不準(zhǔn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦專(zhuān)場(chǎng)舞會(huì)。
2.在公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)禁安排用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。
3.要嚴(yán)格控制各種名目的研討會(huì)、紀(jì)念會(huì)、座談會(huì)、協(xié)作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì);嚴(yán)禁在黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)或以開(kāi)會(huì)為名游山玩水;所有會(huì)議一律不準(zhǔn)發(fā)禮品和紀(jì)念品。
4.嚴(yán)格控制各種名目的慶典活動(dòng),確需安排的須報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
5.嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中以任何理由用公款繞道、跨省或出境旅游。
6.嚴(yán)禁以各種名目用公款安排家屬或親友旅游、度假。
三、建章立制,源頭治理
各地要認(rèn)真分析本單位奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的種種表現(xiàn),找準(zhǔn)產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因,有針對(duì)性地制定具體的制度,并提出糾正辦法,規(guī)范公務(wù)活動(dòng)行為;要建立和完善公務(wù)接待管理辦法,嚴(yán)格財(cái)務(wù)及預(yù)算外資金管理,徹底清理“小金庫(kù)”,堅(jiān)決杜絕以虛列會(huì)議費(fèi)等形式將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外,用于不正當(dāng)開(kāi)支。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)行責(zé)任追究
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)和下屬單位落實(shí)中央規(guī)定和總局要求情況進(jìn)行檢查督促。要把執(zhí)行上述規(guī)定的情況,作為2003年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和巡視檢查的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等職能部門(mén)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,對(duì)有令不行、有禁不止構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)行為的,必須對(duì)直接責(zé)任人做出經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響的,要依據(jù)規(guī)定從重處罰,直至辭退或開(kāi)除公職,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、各級(jí)黨組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范
各級(jí)黨組要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,把制止公務(wù)活動(dòng)中的奢侈浪費(fèi)行為作為當(dāng)前工作中的一件大事,下大功夫,抓出成效。稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在維護(hù)黨的形象、鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的高度,嚴(yán)格要求自己,以身作則,率先垂范,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)要管好身邊的工作人員和所分管的部門(mén),把總局的規(guī)定落到實(shí)處。
各地將貫徹落實(shí)情況于7月底以前報(bào)告總局??偩謱⒃诮衲?月份組織對(duì)部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)國(guó)稅局、地稅局的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。
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