根據(jù)財政部《關于國稅系統(tǒng)行政事業(yè)性收費納入預算管理的復函》（財行［2001］6號）以及總局與人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關于國家稅務局系統(tǒng)行政性收費納入預算管理有關問題的通知》（國稅發(fā)［2001］47號）的規(guī)定，稅務登記證和發(fā)票工本費收費（以下簡稱“兩費”）于2001年1月1日起實行收支兩條線管理。為了規(guī)范“兩費”專項經(jīng)費管理，總局制定了《國家稅務局系統(tǒng)稅務登記證和發(fā)票工本費專項經(jīng)費管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附：國家稅務局系統(tǒng)稅務登記證和發(fā)票工本費專項經(jīng)費管理暫行辦法

國家稅務局系統(tǒng)稅務登記證和發(fā)票工本費專項經(jīng)費管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強國家稅務局系統(tǒng)（以下簡稱國稅系統(tǒng)）“兩費”專項經(jīng)費的管理，根據(jù)國家有關法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合國稅系統(tǒng)的實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于國稅系統(tǒng)各級國家稅務局。

　　第三條 “兩費”專項經(jīng)費是指國稅系統(tǒng)對稅務登記證和發(fā)票工本費收費實行收支兩條線管理過程中，用于稅務登記證和發(fā)票印制、運輸、發(fā)放、保管及其他開支的專項經(jīng)費。

　　第四條 各級國家稅務局的財務部門負責“兩費‘專項經(jīng)費的核算和財務管理。

　　第二章 會計核算

　　第五條 在“撥入專項經(jīng)費”的二級科目下增加三級科目“撥入‘兩費’經(jīng)費”；在“撥出專項經(jīng)費”二級科目下增加三級科目“撥出‘兩費’經(jīng)費”；在“業(yè)務費”二級科目下增加三級科目“稅務登記證費用”、“增值稅專用發(fā)票費用”和“普通發(fā)票費用”。

　　第六條 收到上級撥入“兩費”專項經(jīng)費時，借記“銀行存款”科目，貸記“撥入經(jīng)費”的二級科目“撥入專項經(jīng)費”中的三級科目“撥入‘兩費’經(jīng)費”。向下級撥出“兩費”專項經(jīng)費時，借記“撥出經(jīng)費”的二級科目“撥出專項經(jīng)費”中的三級科目“撥出‘兩費’經(jīng)費”，貸記“銀行存款”科目。

　　第七條 發(fā)生“兩費”專項經(jīng)費支出時，借記“經(jīng)費支出”的二級科目“業(yè)務費”中的三級科目“稅務登記證費用”、“增值稅發(fā)票費用”或“普通發(fā)票費用”，貸記“銀行存款”科目。

　　第八條 設立支出輔助明細帳，用以詳細反映“兩費”專項經(jīng)費的支出情況。支出輔助賬是在三級科目“稅務登記證費用”、“增值稅發(fā)票費用”、“普通發(fā)票費用”下分別設置‘抑制“、”運輸“、”倉儲“、”勞務“、”損耗“、”宣傳“、”年審“等明細科目。

　　第三章 經(jīng)費管理

　　第九條 總局根據(jù)財政部核定的預算和各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局（以下簡稱各省國稅局）“兩費”收入繳庫數(shù)，按照下管一級的財務管理體制，分季核撥（一季度根據(jù)上年財務決算數(shù)預撥）“兩費”專項經(jīng)費，年終結(jié)算，結(jié)余轉(zhuǎn)至下年?！皟少M”專項經(jīng)費應及時下?lián)?、?？顚Ｓ谩?/p>

　　第十條 增值稅專用發(fā)票由總局統(tǒng)一印制，統(tǒng)一結(jié)算。總局依據(jù)各省國稅局領用增值稅專用發(fā)票的數(shù)量，計算其印制運輸?shù)荣M用，相應扣減各省國稅局同期應撥“兩費”專項經(jīng)費。

　　第十一條 根據(jù)國家計委的有關規(guī)定，稅務登記證支出范圍包括制作成本、運輸（指運輸費用）、倉儲保管（指倉庫租金、防火、防盜、防蟲等）、勞務（指裝卸、保安等）、損耗（自然損耗。換版損失）、宣傳、年審及其他有關費用。稅務發(fā)票工本費支出范圍包括制作成本（主要是印刷費）、運輸、倉儲保管（指倉庫租金、防火、防盜、防蟲、防鼠。防霉等）、勞務（指武裝押運、裝卸、保安等）。損耗（自然損耗、換版損失）、宣傳、發(fā)票領購簿及其他有關費用。

　　第十二條 各級國家稅務局應按照《國家稅務局系統(tǒng)內(nèi)部財務審計辦法（試行）》（國稅發(fā)［1992］92號）文件的規(guī)定，對“兩費”專項經(jīng)費進行審計監(jiān)督。

　　第十三條 對違反國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定，改變“兩費”專項經(jīng)費用途、虛列“兩費”專項經(jīng)費支出、擴大“兩費”專項經(jīng)費開支范圍和標準以及“兩費”專項經(jīng)費結(jié)余本按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年的行為，按照國家有關法律法規(guī)嚴肅處理。

　　第四章 附則

　　第十四條 本辦法自2001年1月1日起實行。原有關規(guī)定與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。

　　第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局可結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體實施辦法。

　　第十六條本辦法由國家稅務總局負責解釋。