各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院：

　　為進(jìn)一步完善國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目庫管理，根據(jù)《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目庫管理規(guī)定（試行）》（國稅函〔2003〕1021號）的規(guī)定，結(jié)合基本建設(shè)項(xiàng)目管理的要求，現(xiàn)將加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目審核管理有關(guān)問題明確如下：

　　一、新增項(xiàng)目的審核

　　國家稅務(wù)局系統(tǒng)按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，批準(zhǔn)立項(xiàng)后，隨時(shí)申報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目庫新增項(xiàng)目，項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　申報(bào)新增項(xiàng)目，除按照《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目庫管理規(guī)定（試行）》（國稅函〔2003〕1021號）的要求報(bào)送材料外，必須附報(bào)審批部門批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)的正式批復(fù)文件，投資估算超過1000萬元的綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目和投資總額超過500萬元的稅校、培訓(xùn)中心（維修改造）項(xiàng)目，須由中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目投資估（概）算進(jìn)行評審，并附評審報(bào)告，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告須由第三方出具。

　　審核進(jìn)入項(xiàng)目庫新增項(xiàng)目，嚴(yán)格按照上述要求進(jìn)行，規(guī)定的申報(bào)資料必須齊全，項(xiàng)目必須符合《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目審批管理辦法》（國稅發(fā)〔2004〕18號）規(guī)定的立項(xiàng)條件，申報(bào)項(xiàng)目投資總額超過上述規(guī)定限額的項(xiàng)目，必須附中介機(jī)構(gòu)的投資評審報(bào)告。

　　二、已進(jìn)入總局項(xiàng)目庫項(xiàng)目的審核

　　為保障已進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目符合國家和總局有關(guān)規(guī)定，各地須對已進(jìn)入總局基建項(xiàng)目庫中的在建、擬建項(xiàng)目，逐一進(jìn)行審核。重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)條件，項(xiàng)目投資規(guī)模和投資估（概）算是否準(zhǔn)確。對投資總額超過1000萬元的綜合業(yè)務(wù)辦公用房和投資總額超過500萬元的稅校、培訓(xùn)中心在建、擬建項(xiàng)目，應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目投資估（概）算進(jìn)行評審，并將審核情況（附評審報(bào)告）報(bào)送總局，總局將再進(jìn)行復(fù)審。

　　由于機(jī)構(gòu)撤并、以及審核后不符合立項(xiàng)條件等特殊原因，原立項(xiàng)需取消不進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，須申請項(xiàng)目撤消。申請撤消項(xiàng)目的，需說明撤消的理由并附省局對該項(xiàng)目撤消的正式批復(fù)文件。

　　新增項(xiàng)目和已進(jìn)入總局項(xiàng)目庫需評審的項(xiàng)目，投資估（概）算的評審，須按照項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)、使用功能及建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，必須按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平核定，必須對項(xiàng)目總投資中的工程建設(shè)明細(xì)費(fèi)用準(zhǔn)確性分項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的評審。

　　三、項(xiàng)目庫項(xiàng)目的使用

　　經(jīng)審核納入總局基本建設(shè)項(xiàng)目庫管理的項(xiàng)目，是各地編報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的基礎(chǔ)和依據(jù)。各地要嚴(yán)格按照已審核進(jìn)入總局項(xiàng)目庫的項(xiàng)目及排序，編報(bào)下年基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，未進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，不得編報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　編報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫中該項(xiàng)目的指標(biāo)編報(bào)，不得隨意改變項(xiàng)目指標(biāo)。

　　四、項(xiàng)目審核的時(shí)間要求

　　根據(jù)《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目庫管理規(guī)定》（國稅函〔2003〕1021號）第十六條的規(guī)定，今后對各地申報(bào)進(jìn)入總局項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，將采取隨時(shí)申報(bào)，隨時(shí)審核，隨時(shí)納入總局項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)管理辦法。審核后符合條件進(jìn)入總局項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，總局將在每年布置下年度“一上”預(yù)算時(shí)，對項(xiàng)目進(jìn)行下達(dá)。今年各地需申報(bào)的新增項(xiàng)目、已進(jìn)入總局項(xiàng)目庫項(xiàng)目的審核情況（包括申請撤消項(xiàng)目），按照本通知規(guī)定的申報(bào)要求，于6月30日前完成申報(bào)。

　　國家稅務(wù)總局
　　二00四年六月十一日