各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
為了貫徹國務院關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序決定的精神,進一步加強廣告監(jiān)管工作,國家工商行政管理總局決定,從今年第二季度開始,每季度向社會統(tǒng)一發(fā)布廣告監(jiān)測信息?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、監(jiān)測對象范圍
根據(jù)監(jiān)管工作需要確定每季度的監(jiān)測對象及范圍。
今年第二季度的監(jiān)測對象范圍:各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、省會城市晚報2001年4月11日-20日發(fā)布的廣告。
二、監(jiān)測內(nèi)容及報告
根據(jù)一定時期廣告監(jiān)管工作重點確定監(jiān)測內(nèi)容。
今年第二季度監(jiān)測內(nèi)容:藥品廣告、保健食品廣告。監(jiān)測指標包括:廣告發(fā)布量、違法量、違法率、主要違法表現(xiàn)、違法量居前三位的廣告主。“監(jiān)測報告”包括以下內(nèi)容:監(jiān)測期間被監(jiān)測報紙的典型違法廣告,執(zhí)行廣告法律情況簡要分析,以往行政告誡或者處罰記錄等。(詳見附表)
三、監(jiān)測實施
國家工商行政管理總局每季度將具體的監(jiān)測對象、監(jiān)測廣告類別、監(jiān)測周期及相關指標通知各地,由各省、自治區(qū)、直轄市廣告監(jiān)管機關根據(jù)管轄權,按照監(jiān)管體制對本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測對象部署監(jiān)測,并統(tǒng)一由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)工商行政管理局審核后在指定時間內(nèi)將監(jiān)測結果報國家工商行政管理總局廣告監(jiān)管司。廣告監(jiān)管司進行抽查、匯總、分析后形成監(jiān)測報告,以國家工商行政管理總局名義在指定媒體公開發(fā)布。發(fā)布時間暫定在每季度最后一個月中旬。
各地應將今年第二季度指定監(jiān)測報紙的監(jiān)測結果及監(jiān)測的報紙于5月20日前報國家工商行政管理總局,國家工商行政管理總局將于6月中旬進行第一次監(jiān)測信息發(fā)布。對逾期未報監(jiān)測結果的,同時進行通報。
四、監(jiān)管措施
國家工商行政管理總局在廣告監(jiān)測信息發(fā)布工作中,對于普遍違法并呈上升趨勢的商品或者服務廣告,及時提醒社會注意識別,同時加強重點監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)法,扼制違法廣告蔓延的勢頭;在有關媒介上定期公布廣告監(jiān)測結果;對于類別違法量、違法率較高的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行行政告誡;對于嚴重違法的廣告,在全國范圍內(nèi)停止發(fā)布,部署統(tǒng)一查處;對于嚴重欺騙和誤導消費者,情節(jié)惡劣的違法廣告,查處后予以曝光。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)廣告監(jiān)管機關要把監(jiān)測工作作為監(jiān)管工作重要內(nèi)容,加強領導,指定專人負責。特別要加強對基層廣告監(jiān)測工作的指導及監(jiān)測結果的審核,以此為契機推動本地區(qū)的廣告監(jiān)測工作。國家工商行政管理總局適時組織各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)之間互查和業(yè)務培訓與交流。
請于5月15日前將負責監(jiān)測人員名單報國家工商行政管理總局廣告監(jiān)管司。
聯(lián) 系 人:廣告監(jiān)管司 趙踐
聯(lián) 系 電 話:010-68050320
傳 真:68032233-5709
2001年第二季度廣告監(jiān)測表
監(jiān)測機關(公章):____________ 填報日期:________
----------------------------------------
?。鼒蠹埫Q| ?。≈鬓k單位 ?。 。?br/> ?。荆?br/> ?。椋鼜V告經(jīng)營| | ?。 。?br/> ?。鼪r| | ?。鼜V告審查員證號| |
?。。S可證號| | ?。 。?br/> ?。?br/> |監(jiān)| ?。?br/> ?。鼫y|2001年4月11日至20日,共10天 份 版 |
?。鼤r| |
|間| ?。?br/> |-|------------------------------------|
?。。悺 e|發(fā)布數(shù)(條)|違法數(shù)/其中違法處方藥廣告數(shù)(條)|違法率(%)|
?。。?br/> ?。O(jiān)|藥 品| ?。 。 。?br/> ?。鼫y|----|------|-----------------|------|
?。鼉?nèi)|保健食品| ?。 。 。?br/> ?。荩?br/> |?。稀 ∮嫞 。 。 。?br/> ?。?br/> ?。`| ?。 。?br/> ?。ǎ帯 ∑罚 。?br/> ?。埃 。 。?br/> ?。 。 。?br/> ?。唬?br/> |的| ?。 。?br/> ?。鼜V|保健食品| ?。?br/> ?。妫 。 。?br/> |主| ?。 。?br/> ?。?br/> |主| ?。 。?br/> ?。帯 ∑罚 。?br/> ?。`| | ?。?br/> ?。ǎ 。 。?br/> ?。恚?br/> ?。F(xiàn)| | ?。?br/> |?。 。 。?br/> ?。。=∈称罚 。?br/> ?。?br/> 審核機關(公章):____________ 日期:_______
2001年4月11日至20日 報廣告監(jiān)測報告
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?。妫 。?br/> ?。ǎ 。?br/> ?。桑 。?br/> |執(zhí)| ?。?br/> ?。校 。?br/> |狀| ?。?br/> ?。鼪r| ?。?br/> ?。郑 。?br/> |析| ?。?br/> |-|--------------------------------|
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