吉林、河南、四川、甘肅、河北、山西、山東、湖南、福建省工商行政管理局：

　　當(dāng)前，各地工商行政管理機(jī)關(guān)正在認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展食品藥品放心工程的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]65號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家工商行政管理總局等八部委局《食品藥品放心工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的精神，扎扎實(shí)實(shí)地開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。為進(jìn)一步加大整治力度，確保食品消費(fèi)安全，國(guó)家工商行政管理總局在各地確定的重點(diǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)上按區(qū)域和不同類型市場(chǎng)確定十個(gè)市場(chǎng)作為聯(lián)系點(diǎn)，以便溝通情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，以點(diǎn)帶面，更好地推進(jìn)食品放心工程的開展?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、各有關(guān)省工商行政管理機(jī)關(guān)要緊緊圍繞《通知》和《方案》提出的主要問(wèn)題和重點(diǎn)食品，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的監(jiān)督檢查方案，明確工作目標(biāo)，采取有效措施，全面落實(shí)食品藥品放心工程工作的三項(xiàng)主要任務(wù)，確保人民群眾消費(fèi)安全。

　　二、各地在監(jiān)管工作中要將全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)食品以及經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲查處各種違法食品及違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，要突出重點(diǎn)，加大食品監(jiān)督抽查的力度，組織開展糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等食品的專項(xiàng)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不合格食品。在加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體和食品的監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，各地要嚴(yán)厲查處市場(chǎng)周邊地區(qū)制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)家工商行政管理總局年內(nèi)將安排對(duì)十個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管市場(chǎng)中部分重點(diǎn)食品的專項(xiàng)抽查，相關(guān)省工商行政管理局要根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局的部署，積極做好這次專項(xiàng)抽查工作。

　　三、各地在監(jiān)督檢查中，要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”、“以防為主、防打結(jié)合”的方針，在強(qiáng)化日常監(jiān)管、嚴(yán)查違法行為的同時(shí)，以實(shí)施商品準(zhǔn)入制度為重點(diǎn)，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，加強(qiáng)食品流通源頭的管理，嚴(yán)格上市食品準(zhǔn)入條件，建立健全食品入市安全過(guò)濾機(jī)制，確保食品質(zhì)量安全。要積極督促經(jīng)營(yíng)者建立執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任。工商行政管理機(jī)關(guān)要將經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨臺(tái)帳、銷售臺(tái)帳以及索證、索票制度落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對(duì)違反規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者要及時(shí)提出警示，并責(zé)令改正。要積極推行重要商品準(zhǔn)入備案制度和“廠場(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”制度，加強(qiáng)對(duì)上市前食品質(zhì)量的監(jiān)控。

　　四、相關(guān)省工商行政管理局要按照《關(guān)于做好食品藥品專項(xiàng)整治工作情況上報(bào)的通知》（[工商明電]19號(hào)）的要求，對(duì)國(guó)家工商行政管理總局定點(diǎn)聯(lián)系的重點(diǎn)監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)督檢查每月專報(bào)一次，對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重、流通地域廣、對(duì)人民群眾危害嚴(yán)重的食品的，要立即向國(guó)家工商行政管理總局上報(bào)，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)地方工商行政管理機(jī)關(guān)。國(guó)家工商行政管理總局將適時(shí)派出督察組，對(duì)十個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管食品市場(chǎng)整治情況進(jìn)行檢查。

　　附件：國(guó)家工商總局10個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管市場(chǎng)名單

國(guó)家工商行政管理總局
二00三年九月十六日

國(guó)家工商總局10個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管市場(chǎng)名單

　　吉林省長(zhǎng)春市光復(fù)路市場(chǎng)

　　江西省南昌市洪城大市場(chǎng)

　　河南省鄭州市食品城

　　四川省成都市華豐大型綜合食品批發(fā)市場(chǎng)

　　甘肅省蘭州市金剛城副食品批發(fā)市場(chǎng)

　　河北省廊坊市興安市場(chǎng)

　　山西省陽(yáng)泉市凱源商城

　　山東省臨沂市華豐副食品市場(chǎng)

　　湖南省岳陽(yáng)市枚西橋副食品批發(fā)市場(chǎng)

　　福建省南平市勝利市場(chǎng)