《商品條碼管理辦法》經(jīng)2005年5月16日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年10月1日起施行。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1998年7月3日頒布的《商品條碼管理辦法》同時廢止。

二〇〇五年五月三十日


商品條碼管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼在電子商務(wù)和商品流通等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)我國電子商務(wù)、商品流通信息化的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱商品條碼包括零售商品、非零售商品、物流單元、位置的代碼和條碼標(biāo)識。

　　我國采用國際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識體系，推廣應(yīng)用商品條碼，建立我國的商品標(biāo)識系統(tǒng)。

　　第三條 中華人民共和國境內(nèi)商品條碼的注冊、編碼、印制、應(yīng)用及其管理，適用本辦法。

　　第四條　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）是全國商品條碼工作的主管部門，統(tǒng)一組織管理全國商品條碼工作。中國物品編碼中心（以下簡稱編碼中心）是全國商品條碼工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國商品條碼管理的具體實(shí)施工作。

　　第五條　廠商識別代碼是商品條碼的重要組成部分。任何單位和個人使用商品條碼必須按照本辦法核準(zhǔn)注冊，獲得廠商識別代碼。

　　第二章　注　冊

　　第六條　依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，可以申請注冊廠商識別代碼。

　　集團(tuán)公司中具有獨(dú)立法人資格的子公司需要使用商品條碼時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定單獨(dú)申請注冊廠商識別代碼。

　　第七條　廠商識別代碼注冊申請人（以下簡稱申請人）可以到所在地的編碼中心地方分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱編碼分支機(jī)構(gòu)）申請注冊廠商識別代碼。

　　申請人應(yīng)當(dāng)填寫《中國商品條碼系統(tǒng)成員注冊登記表》，出示營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明并提供復(fù)印件。

　　第八條　對申請人提供的申請資料，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成初審。對初審合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)簽署意見并報(bào)送編碼中心審批；對初審不合格的，編碼分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請資料退給申請人并說明理由。

　　第九條　對初審合格的申請資料，編碼中心應(yīng)當(dāng)自收到申請人交納的有關(guān)費(fèi)用之日起5個工作日內(nèi)完成審核程序。對符合本辦法第六、七條規(guī)定要求的，編碼中心向申請人核準(zhǔn)注冊廠商識別代碼；對不符合規(guī)定要求的，編碼中心應(yīng)當(dāng)將申請資料退回編碼分支機(jī)構(gòu)并說明理由。

　　第十條　申請人獲準(zhǔn)注冊廠商識別代碼的，由編碼中心發(fā)給《中國商品條碼系統(tǒng)成員證書》（以下簡稱《系統(tǒng)成員證書》），取得中國商品條碼系統(tǒng)成員（以下簡稱系統(tǒng)成員）資格。

　　第十一條　具有下列情形之一的,不予注冊廠商識別代碼：

　?。ㄒ唬┎荒艹鍪緺I業(yè)執(zhí)照或相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明文件的。

　?。ǘ┥鐣M織、行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等組織或單位，非本單位使用廠商識別代碼的。

　?。ㄈ┻`反法律法規(guī)或者國際物品編碼協(xié)會章程的其他情形。

　　第十二條　編碼中心應(yīng)當(dāng)定期公告系統(tǒng)成員及其注冊的廠商識別代碼。

　　第三章　編碼、設(shè)計(jì)及印刷

　　第十三條　商品條碼的編碼、設(shè)計(jì)及印刷應(yīng)當(dāng)符合《商品條碼》(GB12904)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。編碼中心應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)編制廠商識別代碼。

　　第十四條　系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)編制商品代碼，向所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)通報(bào)編碼信息。

　　第十五條　企業(yè)在設(shè)計(jì)商品條碼時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)用需要采用《商品條碼》(GB12904)、《儲運(yùn)單元條碼》(GB/T16830)、《EAN·UCC系統(tǒng) 128條碼》(GB/T15425)等國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的條碼標(biāo)識。

　　第十六條　從事商品條碼印刷的企業(yè)可以向條碼工作機(jī)構(gòu)提出申請，取得印刷資質(zhì)。獲得印刷資質(zhì)的印刷企業(yè)，可優(yōu)先承接商品條碼的印刷業(yè)務(wù)。具體管理辦法由國家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

　　第十七條　印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)印刷商品條碼，保證商品條碼印刷質(zhì)量。

　　印刷企業(yè)接受商品條碼印刷業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托人的《系統(tǒng)成員證書》或境外同等效力的證明文件并進(jìn)行備案。

　　第十八條　條碼工作機(jī)構(gòu)鼓勵系統(tǒng)成員和相關(guān)單位委托具有商品條碼印刷資格的企業(yè)印刷商品條碼。

　　第四章　應(yīng)用和管理

　　第十九條　系統(tǒng)成員對其廠商識別代碼、商品代碼和相應(yīng)的商品條碼享有專用權(quán)。

　　第二十條　系統(tǒng)成員不得將其廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用。

　　第二十一條　任何單位和個人未經(jīng)核準(zhǔn)注冊不得使用廠商識別代碼和相應(yīng)的條碼。

　　任何單位和個人不得在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼；不得偽造商品條碼。

　　第二十二條　銷售者應(yīng)當(dāng)積極采用商品條碼。銷售者在其經(jīng)銷的商品沒有使用商品條碼的情況下，可以使用店內(nèi)條碼。店內(nèi)條碼的使用，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《店內(nèi)條碼》(GB/T 18283)的有關(guān)規(guī)定。

　　生產(chǎn)者不得以店內(nèi)條碼冒充商品條碼使用。

　　第二十三條　銷售者進(jìn)貨時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)與商品條碼對應(yīng)的《系統(tǒng)成員證書》或者同等效力的證明文件。

　　第二十四條　銷售者不得經(jīng)銷違反第二十一條規(guī)定的商品。

　　銷售者不得以商品條碼的名義向供貨方收取進(jìn)店費(fèi)、上架費(fèi)、信息處理費(fèi)等費(fèi)用，干擾商品條碼的推廣應(yīng)用。

　　第二十五條　在國內(nèi)生產(chǎn)的商品使用境外注冊的商品條碼時，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)提供該商品條碼的注冊證明、授權(quán)委托書等相關(guān)證明，并到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)備案，由編碼分支機(jī)構(gòu)將備案材料報(bào)送編碼中心。

　　第二十六條　國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)組織全國商品條碼的監(jiān)督檢查工作，各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品條碼的監(jiān)督檢查工作。

　　第二十七條　各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門要積極配合地方政府和有關(guān)部門，引導(dǎo)商品生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)提供者積極采用國際通用的商品代碼及條碼標(biāo)識體系，使用商品條碼，保證商品條碼質(zhì)量，提高企業(yè)在商品生產(chǎn)、儲運(yùn)、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化管理水平。

　　第五章　續(xù)展、變更和注銷

　　第二十八條　廠商識別代碼有效期為2年。

　　系統(tǒng)成員應(yīng)當(dāng)在廠商識別代碼有效期滿前3個月內(nèi)，到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理續(xù)展手續(xù)。逾期未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其廠商識別代碼和系統(tǒng)成員資格。

　　第二十九條　系統(tǒng)成員的名稱、地址、法定代表人等信息發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30內(nèi)，持有關(guān)文件和《系統(tǒng)成員證書》到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

　　第三十條　系統(tǒng)成員停止使用廠商識別代碼的，應(yīng)當(dāng)在停止使用之日起3個月內(nèi)到所在地的編碼分支機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

　　第三十一條　已被注銷廠商識別代碼的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，需要使用商品條碼時，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊廠商識別代碼。

　　第三十二條　任何單位和個人不得擅自使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)條碼。

　　第三十三條　編碼中心應(yīng)當(dāng)定期公告已被注銷系統(tǒng)成員資格的企業(yè)名稱及其廠商識別代碼。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十四條　系統(tǒng)成員轉(zhuǎn)讓廠商識別代碼和相應(yīng)條碼的，責(zé)令其改正，沒收違法所得，處以3000元罰款。

　　第三十五條　未經(jīng)核準(zhǔn)注冊使用廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼的，責(zé)令其改正，處以30000元以下罰款。

　　第三十六條　經(jīng)銷的商品印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊、備案或者偽造的商品條碼的，責(zé)令其改正，處以10000元以下罰款。

　　第三十七條　銷售者以商品條碼的名義向供貨商收取進(jìn)店費(fèi)等不正當(dāng)費(fèi)用的，供貨商可依法要求退還。

　　第三十八條　本章所規(guī)定的行政處罰由縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第三十九條　當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四十條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對條碼工作機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。因條碼工作機(jī)構(gòu)及工作人員的失誤，給系統(tǒng)成員造成重大損失的，依法給予行政處分。

　　第四十一條　從事商品條碼管理工作的國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第四十二條　本辦法下列用語的含義是：

　　商品條碼是由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)代碼組成，是表示商品特定信息的標(biāo)識。

　　零售商品代碼與條碼是指以滿足零售掃描結(jié)算為主要目的，而為商品單元編制的代碼和條碼標(biāo)識。

　　非零售商品代碼與條碼是指以滿足非零售結(jié)算為目的，而為商品單元所編制的代碼和條碼標(biāo)識。在流通環(huán)節(jié)中，可以對該商品單元進(jìn)行定價、訂購或開據(jù)發(fā)票。

　　物流單元代碼與條碼是指對物流中臨時性商品包裝單元所編制的代碼和條碼標(biāo)識。

　　位置代碼與條碼是指對廠商的物理位置、職能部門等所編制的代碼與條碼標(biāo)識。

　　廠商識別代碼是指國際通用的商品標(biāo)識系統(tǒng)中表示廠商的惟一代碼，是商品條碼的重要組成部分。

　　商品代碼是指包含廠商識別代碼在內(nèi)的對零售商品、非零售商品、物流單元、位置、資產(chǎn)及服務(wù)進(jìn)行全球惟一標(biāo)識的一組數(shù)字代碼。

　　店內(nèi)條碼是指商店為便于商品在店內(nèi)管理而對商品自行編制的臨時性代碼及條碼標(biāo)識。

　　第四十三條　商品條碼收費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條　本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條　本辦法自2005年10月1日起施行。1998年7月3日原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《商品條碼管理辦法》同時廢止。