各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市廣播影視局(廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣電局,總局(集團(tuán))直屬各單位,系統(tǒng)外各廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu):
統(tǒng)計工作是服務(wù)于廣播影視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。隨著廣播影視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展,廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為重要的信息來源將在廣播影視決策、管理中發(fā)揮越來越大的作用。加強(qiáng)對全社會、全行業(yè)廣播影視統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、真實、準(zhǔn)確是各級廣播影視行政部門行業(yè)管理工作的一項重要職責(zé)。
今年是我國建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度的第一年,也是全面反映廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r新的《全國廣播電視統(tǒng)計制度》執(zhí)行的第一年。新統(tǒng)計制度建立了以年報、快報、月報、半年報為主體的統(tǒng)計報表體系。為做好信息服務(wù),及時反映廣播影視發(fā)展?fàn)顩r,從2005年起,總局將通過政府網(wǎng)站、值班日報、總局通報和統(tǒng)計簡報等形式定期向社會公開發(fā)布統(tǒng)計信息,其中重點加強(qiáng)對快報、月報信息的發(fā)布,同時對各地區(qū)、各單位快報、月報的報送情況進(jìn)行通報,加強(qiáng)督促、檢查,不斷推進(jìn)統(tǒng)計工作向規(guī)范化和制度化方向發(fā)展。
為確保統(tǒng)計信息質(zhì)量,總局制定了《廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理暫行辦法》,明確了各級廣播影視部門、單位法人是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責(zé)任人。各部門、各單位一定要高度重視統(tǒng)計工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理?,F(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們,請在工作中貫徹執(zhí)行。
廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理暫行辦法
第一條 為提高廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)對廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制和管理,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、真實、準(zhǔn)確,更好地為廣播影視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于各級廣播影視行政部門,廣播影視系統(tǒng)內(nèi)從事廣播影視業(yè)務(wù)活動以及其他活動的法人單位,廣播影視系統(tǒng)外從事廣播影視業(yè)務(wù)活動的法人單位(以下簡稱廣播影視行業(yè)各單位)及其統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員。
第三條 廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實行單位法人總負(fù)責(zé)制,分級負(fù)責(zé),分級管理。
國家廣電總局計劃財務(wù)司負(fù)責(zé)對全國廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)一管理、監(jiān)督、檢查。
縣以上廣播影視行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查。
廣播影視各統(tǒng)計調(diào)查單位及其統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)對本單位廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查。
第四條 廣播影視行業(yè)各單位應(yīng)加強(qiáng)對廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。
(一)廣播影視行業(yè)各單位應(yīng)按照國家廣電總局制定的《全國廣播電視統(tǒng)計制度》,即年報、快報、半年報、月報制度以及專項統(tǒng)計調(diào)查要求,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、真實性和準(zhǔn)確性。
(二)建立健全廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制。廣播影視行業(yè)各單位應(yīng)根據(jù)廣播影視業(yè)務(wù)情況,建立職能部門分口負(fù)責(zé),統(tǒng)計部門(或統(tǒng)計主管部門)綜合管理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制,并接受上級主管部門及本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、檢查。
?。ㄈ┒ㄆ陂_展廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。定期對《廣播電視統(tǒng)計報表制度》確定的報表、指標(biāo)及專項統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查,健全檢查制度、完善檢查方法。
(四)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)初審、復(fù)審制度,逐級審核,層層負(fù)責(zé),上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須經(jīng)單位法人簽字,并加蓋公章。
第五條 廣播影視行業(yè)各單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)并監(jiān)督本地區(qū)、單位內(nèi)各組織、機(jī)構(gòu)建立健全統(tǒng)計臺帳制度和原始記錄制度,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)取之有據(jù),如實反映客觀情況,確保統(tǒng)計資料整理完整、準(zhǔn)確,做到統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
第六條 廣播影視行業(yè)各單位統(tǒng)計機(jī)構(gòu)(或統(tǒng)計主管部門)和統(tǒng)計人員應(yīng)組織本單位相關(guān)部門認(rèn)真填報、復(fù)核、審核統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級廣播影視行政部門在數(shù)據(jù)搜集、整理、匯總過程中,應(yīng)再次對基層數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核、審核,在確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,經(jīng)部門、單位法人簽字后按時上報統(tǒng)計報表。
第七條 凡未按照本辦法建立健全廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制,致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大差錯的單位,按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其《實施細(xì)則》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 各省級廣播電視(影視)局(廳)于每年5月31日前向總局計劃財務(wù)司報送本地區(qū)上一年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、監(jiān)督、檢查情況。各地(市)、縣(市)廣播影視行政部門應(yīng)在此前將本地區(qū)廣播影視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、監(jiān)督、檢查情況報送上一級廣播影視行政部門。
第九條 廣播影視行業(yè)各單位依照本辦法,制定具體實施細(xì)則。
第十條 本辦法由國家廣播電影電視總局計劃財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
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