各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市競賽部門，總政文體局訓(xùn)競部，各游泳協(xié)會:

　　現(xiàn)將《中國游泳協(xié)會競賽管理暫行辦法》印發(fā)給你們，本辦法自發(fā)布之日起施行。

國家體育總局
二00四年一月十六日


中國游泳協(xié)會競賽管理暫行辦法


　　為加強我國游泳、跳水、水球、花樣游泳項目競賽工作的規(guī)范化管理，保障比賽質(zhì)量，不斷推動項目的全面發(fā)展，依據(jù)國家體育總局《全國體育競賽管理辦法》（試行）和有關(guān)法規(guī)，制訂本辦法：

　　第一條　國家體育總局游泳運動管理中心（簡稱游泳中心）受國家體育總局委托，負責(zé)全國游泳、跳水、水球、花樣游泳項目（簡稱各單項）的競賽管理工作。具體由中國游泳協(xié)會（簡稱協(xié)會）負責(zé)組織實施。

　　第二條　本辦法適用于由協(xié)會主辦的全國性各單項競賽活動或承辦的國際游聯(lián)所屬各單項競賽活動中未涉及到的國內(nèi)競賽管理內(nèi)容，并對地方舉辦的各單項競賽活動有指導(dǎo)意義。

　　第三條　由國家體育總局（簡稱總局）主辦的全國綜合性運動會各單項競賽活動，除按總局制定的各有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，未涉及內(nèi)容可參照本辦法實行。

　　第四條　競賽審批

　　一、申辦單位在向協(xié)會提出申請舉辦各單項賽事時，需按下列要求辦理：

　?。ㄒ唬┨峁┧谑〖夡w育主管部門的審核出據(jù)的批復(fù)文件或意見函。

　?。ǘ┨峁┖喴膱鲳^、住宿、交通、氣候狀況等基本條件內(nèi)容。

　?。ㄈ┰诿磕?0月15日前以書面形式提出下一年度的各相應(yīng)賽事申請。

　?。ㄋ模┥贽k國際游聯(lián)所屬的國際高水平各單項比賽應(yīng)按照國際游聯(lián)制定的有關(guān)申辦條件與辦法辦理。

　　二、對第一次申請舉辦全國性各單項賽事的單位，協(xié)會可派人對申辦單位進行實地考察。

　　三、經(jīng)協(xié)會報經(jīng)總局批準后，申辦單位須與協(xié)會簽訂相應(yīng)比賽協(xié)議書（協(xié)議書另定）。

　　第五條　組織競賽的基本條件

　　一、承辦屬競技體育范圍的國際、國內(nèi)高水平比賽，所使用場地器材必須符合國際和國家最新游泳競賽規(guī)則要求。

　　二、舉辦屬競技體育范圍的國際高水平各單項賽事和國內(nèi)高水平游泳賽事，承辦單位必須提供電動計時記分設(shè)備。

　　三、承辦高水平國內(nèi)比賽，每個房間的住宿安排：運動員房間不能超過4人；教練員房間不能超過3人，最好2人。

　　四、若比賽場地與駐地距離步行時間超過10分鐘時，承辦單位應(yīng)提供往返交通車輛。

　　第六條　競賽組織與管理

　　一、基本要求

　?。ㄒ唬┡e辦屬競技體育范圍的全國各單項賽事，協(xié)會是唯一的主辦單位。

　?。ǘ﹨f(xié)會各職能部門是負責(zé)各單項賽事的競賽工作機構(gòu)，并對所制訂的有關(guān)競賽文件、辦法、規(guī)定、規(guī)程等擁有解釋權(quán)。

　?。ㄈ俑偧俭w育范圍的全國各單項賽事規(guī)程由協(xié)會負責(zé)制訂和公布；屬群眾體育范圍的各單項賽事規(guī)程可由承辦單位制訂，報經(jīng)協(xié)會批準后，由協(xié)會以文件形式下發(fā)。

　　（四）承辦單位在成立比賽組委會時，如需安排總局、協(xié)會有關(guān)人員和下發(fā)有關(guān)賽事的補充通知時，應(yīng)在正式公布前以書面形式征求協(xié)會意見，并得到最終確認后方可實施。

　?。ㄎ澹偃罕婓w育范圍的各單項賽事，參賽者必須自費辦理參賽保險業(yè)務(wù)。承辦單位也可為參賽者額外辦理相應(yīng)的保險業(yè)務(wù)。

　?。┏l(fā)生不可抗力的原因外，獲得承辦比賽權(quán)利的單位不得單方面提出放棄舉辦賽事的要求。否則承擔(dān)一切經(jīng)濟責(zé)任。

　?。ㄆ撸┤舫修k單位需要更改比賽時間和地點時，應(yīng)在賽事開始前90天，經(jīng)所在省級體育主管部門審核后以書面形式報請協(xié)會批準。

　?。ò耍┏修k單位須做好賽場和駐地的安全保障工作。比賽期間，賽場須配備急救設(shè)備和若干名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，并能在最短時間內(nèi)將傷病人員送到指定的醫(yī)療機構(gòu)。

　　（九）比賽期間，依據(jù)規(guī)程處理的各項罰款由大會組委會統(tǒng)一管理。

　?。ㄊ┍荣惼陂g，原則上組委會不安排各有關(guān)人員的參觀游覽活動。若需安排參觀游覽活動時，應(yīng)交由具備國家指定資格的單位以自費的方式進行。

　　二、技術(shù)要求

　　（一）承辦單位在賽前應(yīng)組織召開組委會，并協(xié)助協(xié)會選派的工作人員開好各種技術(shù)會議。

　?。ǘ┙M委會有責(zé)任解決參賽隊提出的合理要求，確保比賽按照有關(guān)規(guī)定順利進行。

　?。ㄈ┤缬鎏厥馇闆r，賽前不得不對原定的賽會有關(guān)安排做出更改時，組委會應(yīng)在組委會會議和技術(shù)會議上向各隊予以說明，并以書面形式通知各參賽隊伍。

　?。ㄋ模┏修k單位應(yīng)按照國家體育總局和協(xié)會頒發(fā)的各有關(guān)競賽文件、辦法、有關(guān)規(guī)定、各單項最新競賽規(guī)則等要求，搞好各方面的準備工作，并協(xié)助協(xié)會做好各單項競賽的組織工作。

　?。ㄎ澹┏修k單位須按要求，使用計算機詳細準確記錄各單項比賽成績，并在比賽全部結(jié)束后6小時內(nèi)將記錄成績數(shù)據(jù)軟盤送交協(xié)會指定人員。

　?。┍荣惤Y(jié)束后，承辦單位應(yīng)及時將比賽的成績冊、秩序冊各5份及賽會總結(jié)上報協(xié)會。

　　三、運動員技術(shù)等級辦理要求

　?。ㄒ唬﹨f(xié)會是負責(zé)國際級、國家級健將審核手續(xù)的單位。

　?。ǘ┲挥性趨f(xié)會認可的國際和國內(nèi)高水平比賽中達到國際級、國家級健將標(biāo)準時，運動員才可通過各省級體育主管部門向協(xié)會提出申請辦理手續(xù)。

　?。ㄈ┥暾堔k理國際級、國家級運動員等級證書時，必須提供成績證明或注明比賽的名稱，以便辦理時予以核實。

　　（四）運動員申請前12個月內(nèi)的有效成績?yōu)檗k理國際和國家級健將的正式成績。

　　（五）辦理國際和國家級運動健將等級證書時間分別為每年的6月31日以前和12月31日以前。逾期不予辦理。

　　第七條　競賽經(jīng)費

　　一、承辦單位必須嚴格遵守和執(zhí)行總局關(guān)于《全國性單項體育競賽財務(wù)管理辦法》各有關(guān)規(guī)定。

　　二、按照各單項賽事的類別，實行由國家撥款、適當(dāng)補

　　貼，社會贊助和承辦單位籌款等形式舉辦比賽。

　　三、凡由國家撥款或補貼的各單項賽事，須在全部比賽結(jié)束后3天內(nèi)將下?lián)芙?jīng)費使用決算表報協(xié)會備案。

　　四、凡由國家撥款舉辦的各單項賽事，承辦單位必須按有關(guān)文件精神，支付符合參賽條件的相關(guān)人員的住宿費用。

　　五、承辦比賽的單位應(yīng)按要求，在比賽結(jié)束前支付指定裁判員、仲裁人員和工作人員往返旅差費用，并依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定支付他們工作酬金。

　　第八條　競賽經(jīng)營與開發(fā)

　　一、凡由協(xié)會主辦的全國各單項比賽的廣告經(jīng)營與開發(fā)、電視轉(zhuǎn)播權(quán)利屬協(xié)會所有。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得從事此類活動。

　　二、承辦單位在獲準享有上述"第八條第一款"權(quán)利時，必須按照國家有關(guān)的法律法規(guī)開展工作，并獨自承擔(dān)所發(fā)生的費用和產(chǎn)生的一切經(jīng)濟糾紛。

　　三、承辦單位應(yīng)將賽事的廣告經(jīng)營方案在開展業(yè)務(wù)活動前報協(xié)會備案。

　　四、承辦單位若放棄或向第三方轉(zhuǎn)讓已享有的上述權(quán)利時，須在比賽開始前90天，以書面形式報協(xié)會批準。

　　五、在境內(nèi)協(xié)會主辦的各單項比賽中，協(xié)會享有比賽場地最佳位置的4塊廣告牌。

　　六、其他未涉及到的內(nèi)容，由協(xié)會與承辦單位，或與贊助單位共同協(xié)商約定。

　　第九條　對各有關(guān)人員的管理與要求

　　一、協(xié)會工作人員

　?。ㄒ唬┍仨殗栏褡袷貒抑贫ǖ母黜椧?guī)定，并根據(jù)規(guī)定，認真履行職責(zé)。

　?。ǘ┰谫悈^(qū)工作時，應(yīng)加強同承辦單位協(xié)調(diào)與合作，提高辦事效率。

　?。ㄈ┮獜V泛聽取運動隊和參賽運動員的意見。有責(zé)任做好推動項目發(fā)展的調(diào)查研究工作。

　?。ㄋ模﹪澜虺修k單位提出不合理的要求。

　?。ㄎ澹﹪澜邮苋魏螁挝缓蛡€人提供的各種禮金、禮品等。

　　（六）嚴禁攜帶與工作無關(guān)的親朋好友到賽區(qū)。

　?。ㄆ撸┎坏媒韫ぷ髦?，要求承辦單位安排各種參觀游覽活動，借機游山玩水。

　?。ò耍┍荣愡M行過程中，不得無故不到賽場。

　?。ň牛┰谔幚硗话l(fā)事件過程中，應(yīng)自始至終地緊緊依靠當(dāng)?shù)氐恼皶r準確的向上級主管部門通報事件發(fā)展與處理過程。突發(fā)事件處理完后，應(yīng)以書面形式向上級主管部門匯報。

　?。ㄊ┑诌_賽區(qū)駐地后，應(yīng)以最快方式將自己的聯(lián)系電話和駐地名稱告知協(xié)會。

　　二、參賽隊

　　（一）在舉行競技體育范圍的各單項賽事時，無論參賽隊以何種名義報名參加，其名稱前必須注明所在省、自治區(qū)、直轄市名稱。并在報名前報經(jīng)各省級體育主管部門審核批準。

　?。ǘ┰谂e行群眾體育范圍的各單項賽事活動時，參賽隊可以任何形式報名參加。

　?。ㄈ└麝犜趫竺麉①悤r必須選派1名負責(zé)承擔(dān)和處理該隊比賽期間各種事務(wù)的領(lǐng)隊。

　?。ㄋ模└麝犜趨⒓痈鲉雾椄傎惢顒訒r必須嚴格遵守國家、地方及大會組委會制定的一切有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄎ澹﹫竺麉①悤r應(yīng)嚴格按照競賽規(guī)程辦理，不得弄虛作假。報名時，凡因自身原因造成的各種報名錯誤，責(zé)任自負，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定和競賽規(guī)程予以處罰。

　?。└鲄①愱犎鐚Σ门械呐辛P提出抗議，應(yīng)依據(jù)下列辦法提出：

　　1、由參賽隊領(lǐng)隊首先向總裁判長進行詢問。

　　2、如不服從判決，參賽隊領(lǐng)隊?wèi)?yīng)在該項比賽結(jié)束后30分鐘之內(nèi)，以書面形式連同500元人民幣押金向大會仲裁委員會提出。

　　3、由仲裁委員會負責(zé)做出最終判罰。仲裁委員會的判罰不得更改。

　　4、若抗議被駁回，押金不退還，反之退回押金。

　　（七）嚴禁各參賽隊領(lǐng)隊、教練員及其他工作人員兼任比賽過程中的裁判工作。

　　（八）嚴禁在賽場內(nèi)吸煙。違反者按當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定給以處罰。

　?。ň牛﹨①惾w人員必須嚴格遵守當(dāng)?shù)氐墓芾碇伟矖l例和承辦單位制定的有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄊ﹪澜魏螁挝缓蛡€人以任何形式進行罷賽。

　　三、領(lǐng)隊

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)隊是比賽期間負責(zé)向組委會反映意見的人員，并負責(zé)處理隊內(nèi)與賽會各工作機構(gòu)的各項事宜。

　?。ǘ╊I(lǐng)隊要及時向大會反映隊內(nèi)發(fā)生的不良問題，及時向本隊傳達組委會做出的一切決定和提出的各項要求，并組織本隊所有人員認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行。

　?。ㄈ﹨f(xié)助組委會做好本隊的各項工作。帶領(lǐng)全隊遵守國家和地方政府制定的一切規(guī)定。

　?。ㄋ模﹨f(xié)助教練員及時辦理運動員成績證明。

　　四、運動員

　?。ㄒ唬┍仨殗栏褡袷亍哆\動員守則》的各項規(guī)定。

　?。ǘ﹨⒓痈偧俭w育范圍比賽的運動員每年必須在協(xié)會辦理注冊和確認手續(xù)。未進行注冊和辦理確認手續(xù)的運動員不得參加比賽（注冊與確認辦法另行通知）。

　?。ㄈ┍仨殗栏褡袷貒H和國家頒布的所有反興奮劑規(guī)定，自覺抵制興奮劑的侵蝕，并有責(zé)任舉報使用興奮劑的各種行為。

　　（四）嚴格按照競賽規(guī)程和規(guī)則參加比賽。比賽期間要做到尊重領(lǐng)導(dǎo)、尊重裁判、尊重對手，尊重觀眾、尊重教練。

　?。ㄎ澹┇@獎運動員必須親自參加頒獎儀式，不得由他人帶領(lǐng)，違反者按有關(guān)規(guī)定處罰。

　?。﹨⒓颖荣悤r，應(yīng)主動配合工作人員確認自己的參賽身份。

　　五、教練員

　?。ㄒ唬┍仨氄J真遵守《教練員守則》。

　?。ǘ┊?dāng)好運動員政治思想工作的輔導(dǎo)員，訓(xùn)練競賽的指揮員，遵守紀律的宣傳員。

　?。ㄈ﹪栏褡袷貒H和國家頒布的所有反興奮劑規(guī)定。嚴禁幫助、唆使、誘導(dǎo)運動員服用違禁藥物。

　?。ㄋ模┰谂R場指揮比賽過程中，要注意控制自己和運動員的情緒，不以錯誤的言行誘發(fā)運動員、觀眾鬧事。

　?。ㄎ澹┯胸?zé)任做好運動員比賽過程中的技術(shù)統(tǒng)計工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，搞好與其他教練員的技、戰(zhàn)術(shù)交流工作。

　　六、裁判員

　?。ㄒ唬﹨f(xié)會依據(jù)總局《體育競賽裁判員管理辦法（試行）》對國家級以上的裁判員和各單項賽事的裁判工作進行全面的管理。

　　（二）凡由協(xié)會主辦的各單項競賽，總裁判長、副總裁判長及部分裁判員由協(xié)會指派，不足部分由承辦單位的省級體育主管部門選派一級以上裁判員。

　?。ㄈ?yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求按時到比賽大會報到。因故不能參加裁判工作時，應(yīng)提前15天向所屬省級體育主管部門提出請假申請。

　?。ㄋ模┍仨殗栏褡袷亍恫门袉T守則》。不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。掌握和理解規(guī)程，認真學(xué)習(xí)和貫徹協(xié)會制定的最新規(guī)則、裁判法及其他有關(guān)制度、條例等。

　　（五）嚴禁執(zhí)行公務(wù)前飲酒和擔(dān)任裁判時吸煙。應(yīng)按照有關(guān)要求，各負其責(zé)。

　?。┛偅ǜ保┎门虚L應(yīng)在賽前對參加工作的所有裁判員進行不少于2小時的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在全部比賽結(jié)束后對該次比賽的裁判工作做出總結(jié)，同時將總結(jié)以書面形式上報協(xié)會。

　　（七）在協(xié)會主辦的各單項比賽中，總（副）裁判長必須是國家級以上裁判員。

　　（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助協(xié)會人員審查參賽運動員的資格。

　　七、仲裁人員

　　（一）應(yīng)按照國家體育總局頒布的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

　?。ǘ┤珖鲉雾棻荣惖闹俨萌藛T由協(xié)會負責(zé)指派。仲裁委員會的人數(shù)原則上不得出現(xiàn)偶數(shù)。

　　八、科研人員

　?。ㄒ唬└麝牽蒲腥藛T應(yīng)在領(lǐng)隊領(lǐng)導(dǎo)下搞好本隊的科研工作。

　?。ǘ┛蒲腥藛T嚴禁向運動員提供違禁藥物。

　　（三）由協(xié)會組織的科研人員應(yīng)按照統(tǒng)一的科研計劃進行工作，并在科研工作結(jié)束后及時將科研報告上交協(xié)會主管部門。

　　（四）由協(xié)會組織的比賽調(diào)研工作，科研人員應(yīng)按協(xié)會的要求做好各項調(diào)研與工作總結(jié)，調(diào)研成果屬協(xié)會所有。

　　第十條 反興奮劑工作

　?。ㄒ唬┏修k單位應(yīng)按照原國家體委體辦字〔1995〕68號關(guān)于《禁止在體育運動中使用興奮劑的暫行規(guī)定》文件要求，在比賽期間為興奮劑檢查工作人員提供符合要求的工作條件。

　　（二）凡列入國家興奮劑檢測計劃的比賽中，興奮劑檢測人員的差旅、食宿費用和興奮劑檢測費用由國家體育總局負責(zé)。其他性質(zhì)的比賽，如需進行興奮劑檢測時，所需的一切費用由協(xié)會與承辦單位根據(jù)實際情況協(xié)商解決。

　?。ㄈ┏修k單位必須保證興奮劑檢測人員工作的獨立性。在比賽期間，若興奮劑檢測人員提出符合規(guī)定的要求時，承辦單位應(yīng)及時地予以解決。

　?。ㄋ模┤赳v地與賽場距離較遠時，承辦單位應(yīng)為興奮劑檢查人員提供專門的車輛。

　　第十一條　處罰

　?。ㄒ唬┰诒荣惼陂g，參賽單位各類人員若違反國家或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律規(guī)定時，除按各相應(yīng)的條款予以處罰外，協(xié)會（含協(xié)會）還將保留給予其他相應(yīng)處罰的權(quán)利。

　?。ǘ┓渤霈F(xiàn)下列情況時，協(xié)會將給予相應(yīng)的處罰。

　　1、不服從指揮，破壞賽場秩序者。

　　2、不服從裁判判決，侮辱打罵裁判者。

　　3、比賽期間發(fā)生打架斗毆者。

　　4、在頒獎儀式過程中，出現(xiàn)本人拒絕領(lǐng)獎、非本人領(lǐng)獎、故意仍擲獎牌等行為造成惡劣影響者。

　　5、報名過程中不按規(guī)定報名或弄虛作假者。

　　6、使用違禁藥物的各種行為。

　　7、無論何種原因，造成比賽中斷達10分鐘或罷賽者。

　　8、其他不良行為。

　?。ㄈ┨幜P內(nèi)容：

　　1、口頭警告。

　　2、責(zé)令寫出書面檢查。

　　3、全國通報批評。

　　4、取消個人該場比賽資格。

　　5、取消單位或個人本次比賽所有成績與名次。

　　6、停止單位或個人參加全國比賽半年至終身。

　　7、予以相應(yīng)的罰款處罰。

　?。ㄋ模┓矅谊牫蓡T違反有關(guān)規(guī)定造成惡劣影響時，還將給予取消資格的處罰。

　?。ㄎ澹┎门袉T如出現(xiàn)下列情況時，將給予警告、停止當(dāng)場或本次比賽裁判工作（費用全部自理）、停止裁判工作一年至終身、取消稱號等處罰。

　　1、故意錯判、漏判，執(zhí)法不嚴。

　　2、不服從總裁判工作安排。

　　3、重大的工作失誤，造成比賽中斷。

　　4、未經(jīng)批準，賽前遲到、提前離會、繞道抵達賽區(qū)。

　　5、執(zhí)行裁判工作前酗酒。

　　6、收受賄賂。

　　第十二條　在組織與舉辦各單項競賽活動中應(yīng)遵守與執(zhí)行的總局和協(xié)會的有關(guān)文件：

　　一、1998年12月31日頒布的國家體育總局令第1號　　　　　　　　　《關(guān)于嚴格禁止在體育運動中使用興奮劑行為的規(guī)定》（暫行）。

　　二、國家體育總局體競字〔1999〕153號關(guān)于下發(fā)《體育競賽裁判員管理辦法（試行）》的通知。

　　三、2000年3月16日頒布的國家體育總局令第3號《全國體育競賽管理辦法》（試行）。

　　四、國家體育總局體經(jīng)濟字〔2000〕092號關(guān)于下發(fā)《全國性單項體育競賽財務(wù)管理辦法》的通知。

　　五、國家體育總局體游字〔2000〕304號關(guān)于下發(fā)《關(guān)于公開水域開展游泳活動管理辦法》（試行）的通知。

　　六、協(xié)會和協(xié)會制定有關(guān)運動員參賽資格和注冊資格的文件。

　　七、國家體育總局協(xié)會審定最新游泳、跳水、水球、花樣游泳競賽規(guī)則和裁判法。

　　八、國際游泳聯(lián)合會最新頒布的技術(shù)手冊。

　　九、其他相關(guān)的國家與協(xié)會的有關(guān)文件和規(guī)定。

　　第十三條　本辦法解釋權(quán)屬國家體育總局游泳運動管理中心。