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中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于長春聯(lián)合商品交易所管理混亂，造成惡劣影響進(jìn)行處理的通報
中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于對長春聯(lián)合商品交易所管理混亂，造成惡劣影響進(jìn)行處理的通報
（1995年10月30日證監(jiān)發(fā)字［1995］165號）
吉林省體改委、長春聯(lián)合商品交易所：
今年4－7月份，長春聯(lián)合商品交易所（以下簡稱長春聯(lián)交所）玉米期貨交易中多次發(fā)生違規(guī)行為。尤其嚴(yán)重的是長春聯(lián)交所定點(diǎn)交割倉庫——洮南國家糧食儲備庫與交易所部分會員私下簽訂協(xié)議，開具并出借了超過實際儲量八萬余噸的空頭玉米標(biāo)準(zhǔn)倉單，從中牟利。部分會員為了操縱市場、牟取暴利，利用空頭倉單進(jìn)行抵押和實物交割。長春聯(lián)交所未對倉單的真實性和有效性進(jìn)行認(rèn)真驗證，就批準(zhǔn)六萬噸空頭倉單作為交易保證金抵押。由于大量空頭倉單流入市場，致使市場秩序受到嚴(yán)重干擾，并在交割時因無法提取現(xiàn)貨，引發(fā)了重大經(jīng)濟(jì)糾紛，造成惡劣社會影響。長春聯(lián)交所管理混亂，未能防范和及時查處市場違規(guī)行為，對此事件負(fù)有重要責(zé)任。經(jīng)研究決定，對長春聯(lián)交所做出如下處理：
一、責(zé)令長春聯(lián)交所停業(yè)整頓六個月。停業(yè)整頓期間，交易所停止發(fā)展新會員，暫不進(jìn)行會員制改造工作。
二、責(zé)令長春聯(lián)交所暫停1996年3月份以后各品種期貨合約的交易，其它合約可繼續(xù)交易到交割日。
三、責(zé)令長春聯(lián)交所取消洮南國家糧食儲備庫的定點(diǎn)交割倉庫資格。
吉林省期貨監(jiān)管部門與長春聯(lián)交所要組成整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、國務(wù)院證券委以及中國證監(jiān)會的有關(guān)文件精神，根據(jù)中國證監(jiān)會的要求，建立健全各項規(guī)章制度，妥善解決交易糾紛，全面清理交易所的財務(wù)、交易記錄和原有抵押業(yè)務(wù)，嚴(yán)肅處理有關(guān)單位和交易所有關(guān)責(zé)任人員的違規(guī)行為，并確保市場穩(wěn)定。在長春聯(lián)交所停業(yè)整頓工作結(jié)束后，中國證監(jiān)會將對整頓結(jié)果進(jìn)行檢查。如果整頓后仍不符合要求，中國證監(jiān)會將報國務(wù)院批準(zhǔn)取消長春聯(lián)交所的試點(diǎn)資格。
各期貨交易所要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、國務(wù)院證券委以及中國證監(jiān)會的文件精神和交易所的規(guī)章制度，嚴(yán)厲查處各種違規(guī)行為，維護(hù)期貨市場的正常秩序，確保期貨市場試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行。
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