各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市證管辦(證監(jiān)會(huì)):
近年來,一些地方報(bào)刊,特別是一些內(nèi)部發(fā)行報(bào)刊(實(shí)際上已公開發(fā)行)經(jīng)??d有關(guān)證券、期貨方面的不實(shí)消息甚至虛假信息,對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生誤導(dǎo),引起廣大投資者強(qiáng)烈不滿。為了有效地規(guī)范證券、期貨市場(chǎng)信息的傳播行為,現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)地方報(bào)刊及其他媒體傳播證券、期貨市場(chǎng)信息監(jiān)管的有關(guān)問題通知如下。
一、監(jiān)管對(duì)象主要是地方報(bào)刊及其他媒體。地方報(bào)刊是指由地方新聞主管部門主管的公開發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行的報(bào)刊。其他媒體是指由地方有關(guān)主管部門主管的電臺(tái)、電視臺(tái)、電話臺(tái)、聲訊臺(tái)等。地方監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方報(bào)刊及其他媒體有關(guān)證券、期貨市場(chǎng)信息傳播行為的監(jiān)管,并加強(qiáng)與地方宣傳、新聞、廣播電視、通訊等主管部門的工作聯(lián)系。
二、地方監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貓?bào)刊及其他媒體有關(guān)證券、期貨市場(chǎng)信息傳播行為的引導(dǎo)工作,努力使他們做到:
1.準(zhǔn)確傳達(dá)黨中央、國務(wù)院有關(guān)證券、期貨市場(chǎng)的方針政策;
2.準(zhǔn)確傳播證券、期貨主管部門的政策及其他信息;
3.在刊播證券、期貨市場(chǎng)信息時(shí),依據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、充分,不得斷章取義;
4.刊播股評(píng)信息時(shí),必須同時(shí)刊播兩種以上的不同觀點(diǎn),并應(yīng)保證該信息不具有誤導(dǎo)作用。
三、地方報(bào)刊及其他媒體不得發(fā)生下列行為:
1.誤傳或編造有關(guān)證券主管部門的信息;
2.誤傳或編造公司發(fā)行、上市、配股等有關(guān)事項(xiàng)的信息;
3.刊播明顯誤導(dǎo)市場(chǎng)的股評(píng)信息。
地方證管辦(證監(jiān)會(huì))在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)上述行為時(shí),應(yīng)及時(shí)向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告。中國證監(jiān)會(huì)將視情況分別采取以下措施:
1.委托該報(bào)刊或其他媒體所在地證管辦(證監(jiān)會(huì))進(jìn)行調(diào)查處理,責(zé)成該報(bào)刊或其他媒體向中國證監(jiān)會(huì)做出解釋,并對(duì)誤傳、誤導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行公開澄清,必要時(shí)應(yīng)公開致歉。
2.通報(bào)該報(bào)刊或其他媒體所在省、市委宣傳部,對(duì)該報(bào)刊或其他媒體及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,并將該通報(bào)報(bào)中共中央宣傳部備案。
3.通報(bào)國家有關(guān)主管部門,建議其按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)該報(bào)刊或其他媒體及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
地方報(bào)刊及其他媒體有違反《禁止證券欺詐行為暫行辦法》規(guī)定行為的,中國證監(jiān)會(huì)將依法對(duì)該報(bào)刊或其他媒體及涉嫌人員進(jìn)行調(diào)查處理。
四、各地方證管辦(證監(jiān)會(huì))要建立工作日閱報(bào)制度,對(duì)本地區(qū)內(nèi)發(fā)行的刊載證券、期貨信息的報(bào)刊加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí)對(duì)播發(fā)證券、期貨信息的其他媒體加以指導(dǎo)和監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向中國證監(jiān)會(huì)通報(bào)情況,及時(shí)處理。
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