各有關(guān)單位：

　　為做好今年糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制工作，經(jīng)征求有關(guān)省、市糧食局和糧食工程設(shè)計(jì)院所意見(jiàn)，結(jié)合我局標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我們擬采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定標(biāo)準(zhǔn)編制單位。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、擬編標(biāo)準(zhǔn)名單

　　《糧食倉(cāng)房維修改造技術(shù)規(guī)程》、《散糧接收發(fā)放設(shè)施設(shè)計(jì)及應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》、《糧食工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《糧油倉(cāng)庫(kù)工程驗(yàn)收規(guī)程》、《植物油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》。

　　二、工作要求

　　（一）請(qǐng)你們根據(jù)有關(guān)要求編寫擬承編標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工作方案，工作方案主要包括：承編單位相關(guān)資質(zhì)證明及主要成果、第一起草人的簡(jiǎn)歷和業(yè)績(jī)；主要章、條內(nèi)容提要；編制所需資料以及需要調(diào)查研究解決的主要問(wèn)題；各階段工作的進(jìn)度安排；編制組成員組成及分工；所需工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算；擬采取的主要工作措施及相關(guān)承諾等。

　?。ǘ┟總€(gè)單位可申請(qǐng)編制1項(xiàng)或多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┱?qǐng)你們根據(jù)有關(guān)要求編寫擬承編標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工作方案，并于4月30日前將申請(qǐng)文件、工作方案和工作任務(wù)大綱報(bào)送我司（一式五份，含電子版）。

　　有關(guān)附件請(qǐng)從國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站下載（網(wǎng)址：http://www.chinagrain.gov.cn）。

　　聯(lián)系人：王業(yè)東 李福君

　　電 話：63906945 63906976

　　傳 真：63906934

　　電子郵件：[email protected]

　　二○○六年四月十四日

　　附件：

2006年糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作基本要求

　　一、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

　?。ㄒ唬?yīng)充分研究和利用現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目有關(guān)的定額、指標(biāo)；并注意與正在編制的投資估算指標(biāo)、建設(shè)工期定額和建設(shè)用地指標(biāo)在內(nèi)容、層次、檔次以及工作組織等方面的協(xié)調(diào)，相關(guān)內(nèi)容必須和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相一致，避免矛盾和工作重復(fù)。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)的水平，應(yīng)從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，既要以已有的生產(chǎn)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，又要適當(dāng)考慮生產(chǎn)、建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，按正常建設(shè)條件，區(qū)別不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能和不同地區(qū)等合理確定。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容深度，應(yīng)能滿足編制可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，以利于控制初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的建設(shè)水平；能定量的應(yīng)給出指標(biāo)，不能定量的應(yīng)作出定性要求。

　?。ㄋ模┚幹平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照批準(zhǔn)下達(dá)的編制計(jì)劃，由我司負(fù)責(zé)組織；具體工作由主編單位或會(huì)同參編單位組織編制組，按我司批復(fù)的編制工作大綱進(jìn)行。

　　二、標(biāo)準(zhǔn)格式要求

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)及適用范圍

　　制定標(biāo)準(zhǔn)的目的，應(yīng)概括地闡明制定該標(biāo)準(zhǔn)的理由和依據(jù)；標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)的名稱及其規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容相一致；在包括的范圍中，有不適用的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不適用范圍；標(biāo)準(zhǔn)的共性要求應(yīng)為涉及整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則，或是與大部分章、節(jié)有關(guān)的基本要求。

　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)條文的有關(guān)要求

　　標(biāo)準(zhǔn)條文中，應(yīng)規(guī)定需要遵守的準(zhǔn)則和達(dá)到的技術(shù)要求以及采取的技術(shù)措施，定性和定量應(yīng)準(zhǔn)確，并應(yīng)有充分的依據(jù)；納入標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，應(yīng)成熟且行之有效。標(biāo)準(zhǔn)之間不得相互抵觸，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)協(xié)調(diào)一致；不得將其它標(biāo)準(zhǔn)的正文作為本標(biāo)準(zhǔn)的正文和附錄；標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成應(yīng)合理、層次劃分應(yīng)清楚、編排格式應(yīng)符合統(tǒng)一要求。

　　對(duì)專門的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)或符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容構(gòu)成可按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》GB1.6和《符號(hào)、代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》GB1.5的規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┬g(shù)語(yǔ)和符號(hào)的解釋。

　　標(biāo)準(zhǔn)中采用的術(shù)語(yǔ)和符號(hào)，當(dāng)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)中尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，且需要給出定義或涵義時(shí)，可獨(dú)立成章，集中列出。同一術(shù)語(yǔ)或符號(hào)應(yīng)表達(dá)同一概念，同一概念應(yīng)始終采用同一術(shù)語(yǔ)或符號(hào)。

　　標(biāo)準(zhǔn)中符號(hào)的確定，應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定時(shí)，應(yīng)采用國(guó)際通用的符號(hào)。當(dāng)無(wú)國(guó)際通用的符號(hào)時(shí)，應(yīng)采用字母符號(hào)表示。

　　標(biāo)準(zhǔn)中的計(jì)量單位，應(yīng)采用國(guó)家規(guī)定的《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》，并應(yīng)符合其使用方法。

　?。ㄋ模﹥?nèi)容。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)包括影響工程項(xiàng)目投資效益的主要方面，一般包括：建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目構(gòu)成、工藝與裝備、配套工程、建筑標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)定員、建設(shè)工期、投資估算指標(biāo)和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。

　　（五）格式要求。標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成和編寫順序，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1.前引部分。包括：封面、扉頁(yè)、發(fā)布通知、前言、目次。

　　2.正文部分。包括：總則、術(shù)語(yǔ)和符號(hào)、技術(shù)內(nèi)容。

　　3.補(bǔ)充部分。包括：附錄、用詞和用語(yǔ)說(shuō)明。

　　同時(shí)，在編寫標(biāo)準(zhǔn)條文的同時(shí)，應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)的條文說(shuō)明。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)編制管理程序

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)編制前期準(zhǔn)備

　　我司負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備階段的工作。本階段工作包括：明確擬編標(biāo)準(zhǔn)名單、擬訂編制工作任務(wù)大綱和編寫要求、邀標(biāo)比選確定承編單位。

　　承編單位根據(jù)編制任務(wù)大綱的要求，向我司提交編制工作大綱，包括：主要章、條內(nèi)容提要；編制所需資料以及需要調(diào)查研究解決的主要問(wèn)題；各階段工作的進(jìn)度安排；編制組成員組成及分工；所需工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算（國(guó)家糧食局專家審查會(huì)經(jīng)費(fèi)按2萬(wàn)元計(jì)算）；擬采取的主要工作措施等。

　　（二）征求意見(jiàn)稿階段

　　征求意見(jiàn)稿階段的工作，應(yīng)由承編單位負(fù)責(zé)。本階段的工作包括：收集資料和調(diào)查研究；編寫征求意見(jiàn)稿及其有關(guān)文件；征求意見(jiàn)。

　　1.編制組應(yīng)以充分收集分析已有的各種有關(guān)文件、資料的內(nèi)容為主，對(duì)于必須調(diào)查的問(wèn)題，可采用函調(diào)與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法。實(shí)地調(diào)查應(yīng)突出重點(diǎn)，選擇具有代表性的工程項(xiàng)目。對(duì)于有一定編制基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)（如與已開(kāi)展的三批國(guó)債糧庫(kù)建設(shè)、試點(diǎn)項(xiàng)目等緊密相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)），可不需實(shí)地調(diào)查。

　　2.編制組應(yīng)集中全體成員對(duì)收集和調(diào)查掌握的各種文件、資料，進(jìn)行深入細(xì)致地分析研究，編寫專題報(bào)告和征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明等。

　　3.編制單位應(yīng)對(duì)征求意見(jiàn)稿及其附件進(jìn)行審核，并報(bào)我司審核后將有關(guān)意見(jiàn)送編制單位。

　?。ㄈ┧蛯徃咫A段

　　編制組應(yīng)對(duì)所征求的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，分析研究，并按有關(guān)要求編制“征求意見(jiàn)處理匯總表”；據(jù)此修改征求意見(jiàn)稿，提出送審稿及其附件，經(jīng)編制單位審查后報(bào)我司審核。

　　1.送審文件應(yīng)包括送審稿及其條文說(shuō)明、送審報(bào)告、主要內(nèi)容的專題報(bào)告、征求意見(jiàn)處理匯總表等。

　　2.送審報(bào)告一般包括：工作概況；編制指導(dǎo)思想和基本原則；確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)；存在的主要問(wèn)題及采取的相應(yīng)措施。

　　3.審查會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要包括：會(huì)議概況；對(duì)主要內(nèi)容的審查意見(jiàn)；對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的評(píng)價(jià)；對(duì)送審稿的評(píng)價(jià)及處理意見(jiàn)；附件（審查會(huì)議代表名單等）。

　?。ㄋ模﹫?bào)批稿階段

　　1.編制組應(yīng)對(duì)審查會(huì)議的意見(jiàn)進(jìn)行深入的分析研究，并按有關(guān)要求編制“審查意見(jiàn)處理匯總表”。據(jù)此修改送審稿，提出報(bào)批稿及其附件，經(jīng)編制單位審核后報(bào)我司審核。

　　2.我司請(qǐng)建設(shè)部派員參加，組織編制單位和有關(guān)人員會(huì)同編制組主要成員對(duì)報(bào)批稿及其附件進(jìn)行復(fù)審，完成報(bào)批文件后，報(bào)送建設(shè)部審批、發(fā)布。

　　3.報(bào)批文件包括我局報(bào)送文和報(bào)批稿及其條文說(shuō)明、報(bào)批報(bào)告（經(jīng)修改的送審報(bào)告）、審查會(huì)議紀(jì)要及主要的專題報(bào)告等。

　　4.編制組應(yīng)編寫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容簡(jiǎn)介和專題報(bào)告等，經(jīng)主編單位審核，并報(bào)我局同意后組織宣傳貫徹。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查

　　1.建立定期報(bào)送制度。要求各編制單位定期將編制進(jìn)展情況及編制過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題報(bào)送我司，同時(shí)建立抽檢制度，以督促標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利實(shí)施。

　　2.加強(qiáng)編制費(fèi)用管理，編制費(fèi)用要做到專款專用，標(biāo)準(zhǔn)編制完成后，及時(shí)編制財(cái)務(wù)決算。

　　3.完善責(zé)任追究制度。對(duì)沒(méi)有按期保質(zhì)完成標(biāo)準(zhǔn)編制的單位，按照有關(guān)承諾和要求，追究其相關(guān)責(zé)任。

　　四、承擔(dān)單位和第一起草人要求

　　（一）承擔(dān)單位要求

　　1.具有較雄厚的糧食工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)力；

　　2.具有墊支部分工作費(fèi)用的能力；

　　3.起草人員可以本單位人員為主，同時(shí)應(yīng)吸收部分外單位專家參加（包括省級(jí)糧食局或設(shè)計(jì)院專家）。

　　（二）第一起草人要求

　　1.具有副高以上職稱；

　　2.具有起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)歷；

　　3.具有良好的組織協(xié)調(diào)和文字表達(dá)能力。

　　五、上報(bào)材料的有關(guān)要求

　?。ㄒ唬┨峁┛傮w方案

　　內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的主要條目和內(nèi)容、編制的時(shí)間安排、標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式、參加編制的人員名單、專業(yè)和職稱，人員原則上不超過(guò)10人。

　?。ǘ﹩挝患夹g(shù)條件和財(cái)務(wù)條件簡(jiǎn)介（不超過(guò)500字）

　?。ㄈ┑谝黄鸩萑说暮?jiǎn)歷和業(yè)績(jī)

　?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)報(bào)價(jià)（要求列出明細(xì)）

　　（五）以正式文件上報(bào)，用A4紙打印。

　　六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）的版權(quán)歸建設(shè)部和國(guó)家糧食局共同所有。