第一章 總則
第二章 出口卷煙生產(chǎn)計劃、質(zhì)量與商標(biāo)管理
第三章 市場管理
第四章 價格管理
第五章 運輸、報關(guān)管理
第六章 合同管理
第七章 處罰
第八章 附則
各省、自治區(qū)、直轄市及重慶、大連、深圳市煙草專賣局(公司),國家局駐南方、西南特派員辦事處,中國煙草進出口總公司及所屬進出口公司:
為加強對卷煙出口工作的管理,現(xiàn)將《關(guān)于加強卷煙出口管理的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
關(guān)于加強卷煙出口管理的若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為貫徹國務(wù)院關(guān)于《堅決打擊出口騙稅,嚴(yán)厲懲治金融和財政領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的決定》和國家經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)關(guān)于煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)管理聯(lián)合發(fā)布的公告,根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 中國煙草進出口總公司(以下簡稱進出口總公司)及其所屬的進出口公司(以下簡稱口岸公司)和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的有自營卷煙出口經(jīng)營權(quán)的煙草生產(chǎn)企業(yè)(包括中外合資煙草生產(chǎn)企業(yè))(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)),在從事卷煙出口工作中必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定中所指貿(mào)易方式為現(xiàn)匯貿(mào)易, 來料、進料加工貿(mào)易, 政府專項易貨貿(mào)易和來牌、來樣加工貿(mào)易等。
第二章 出口卷煙生產(chǎn)計劃、質(zhì)量與商標(biāo)管理
第四條 出口卷煙生產(chǎn)計劃由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)編制下達與調(diào)整。出口卷煙生產(chǎn)計劃的檢查與考核由國家煙草專賣局會同國家計委、國家稅務(wù)總局和海關(guān)總署進行。
第五條 出口卷煙必須在小包、條包與外箱上印有“專供出口”中文字樣。
第六條 出口卷煙應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時辦理境外商標(biāo)注冊并上報進出口總公司。
第七條 出口卷煙商標(biāo)不得模仿國外已注冊的卷煙商標(biāo)。
第八條 生產(chǎn)國外來牌加工的出口卷煙,必須具有外方卷煙商標(biāo)注冊文件和經(jīng)公證的所有人委托書正本。
第九條 出口卷煙的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合進出口總公司與國家商檢局制定的出口卷煙品質(zhì)規(guī)范。經(jīng)自審與法定商檢達到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),方可交運出口。
第三章 市場管理
第十條 各省卷煙出口原則上由所在省口岸公司負(fù)責(zé);無口岸公司的,由進出口總公司或其委托的口岸公司負(fù)責(zé)。
第十一條 按照國家煙草專賣局的規(guī)定,進出口總公司負(fù)責(zé)卷煙國際市場的總體開發(fā)規(guī)劃,組織實施并實行宏觀管理。屬政府之間的國際協(xié)定貿(mào)易或?qū)m椧棕涃Q(mào)易由進出口總公司統(tǒng)一組織對外簽約。
第十二條 根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)對臺貿(mào)易統(tǒng)一集中管理的決定,進出口總公司統(tǒng)一組織管理全國卷煙對臺業(yè)務(wù)。
第十三條 對出口卷煙的客戶必須進行資格、資信審核,進出口總公司應(yīng)當(dāng)建立全國出口卷煙的客戶檔案。
第十四條 凡有自營卷煙出口權(quán)的中外合資煙草生產(chǎn)企業(yè)的卷煙出口業(yè)務(wù),必須遵守國家煙草專賣局的有關(guān)規(guī)定和進出口總公司的有關(guān)管理辦法。
第四章 價格管理
第十五條 進出口總公司負(fù)責(zé)審核全國卷煙出口價格。
第十六條 出口卷煙采取收購制的,以不含稅出廠價作為交接價格。收購制出口卷煙要嚴(yán)格禁止對內(nèi)抬價收購,對外低價競銷。采取代理制方式出口的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于對外貿(mào)易代理制的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 經(jīng)香港、新加坡轉(zhuǎn)口出口卷煙,應(yīng)當(dāng)在合同中采用CIF價格條款,不允許使用國內(nèi)交貨的價格條款。
第十八條 對外成交合同的支付條款,應(yīng)當(dāng)使用信用證等支付方式,現(xiàn)金支付需遵循國家有關(guān)規(guī)定。
第五章 運輸、報關(guān)管理
第十九條 進出口總公司、各口岸公司及生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,加強自行報關(guān)管理工作,要對報關(guān)人員進行嚴(yán)格培訓(xùn),提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。對尚不具備條件需委托報關(guān)的,應(yīng)經(jīng)進出口總公司審核同意。
第二十條 出境地為海關(guān)所在地的出口卷煙應(yīng)當(dāng)就地報關(guān)。卷煙出口的運輸、報關(guān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守海關(guān)有關(guān)法規(guī)以及進出口總公司關(guān)于出口卷煙運輸、報關(guān)工作管理辦法的規(guī)定。
出口卷煙的客戶不得自行報關(guān)。
第二十一條 根據(jù)業(yè)務(wù)需要,經(jīng)進出口總公司同意,出口卷煙可暫存入各公司自設(shè)的保稅倉庫,裝運應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)睾jP(guān)監(jiān)管下現(xiàn)場監(jiān)裝。經(jīng)鐵路運輸至口岸站的車皮計劃由國家煙草專賣局統(tǒng)一辦理。
第六章 合同管理
第二十二條 出口卷煙對外成交一律使用進出口總公司統(tǒng)一印發(fā)的合同用紙。
第二十三條 卷煙出口合同必須交進出口總公司審核并加蓋合同審核章,合同正本交進出口總公司保存。
第七章 處 罰
第二十四條 對違反煙草專賣有關(guān)規(guī)定的,按煙草專賣法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 對在經(jīng)營卷煙出口制單、報關(guān)以及核銷業(yè)務(wù)中制造假報關(guān)單、假出口發(fā)票、假外匯核銷單及假代理(收購)免稅卷煙出口證明,騙取國家稅收的單位與業(yè)務(wù)人員,一律按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 對違法經(jīng)營出口卷煙的客戶,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)及時上報,并必須停止與其交易。對擅自與進出口總公司通報的違法客戶繼續(xù)交易的,停止該單位卷煙出口業(yè)務(wù)并給予單位負(fù)責(zé)人行政處分;對未加蓋合同審核章出口的,給予該單位負(fù)責(zé)人行政處分,并暫停該單位卷煙出口業(yè)務(wù);對違反本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的,暫停該單位卷煙出口業(yè)務(wù),直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位,并給予單位負(fù)責(zé)人行政處分。
第八章 附則
第二十七條 本管理規(guī)定由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本管理規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
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