第一章　總則

　　第一條　為了加強對文物、博物館單位接受國外及港澳臺地區(qū)捐贈工作的管理，鼓勵國外及港澳臺各界人士弘揚保護中華文物的熱情，維護捐贈人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱國外及港澳臺同胞捐贈，系指國外及港澳臺有關(guān)部門、友好人士、企事業(yè)單位，國際組織、基金會等自愿捐助、捐建贈予中國內(nèi)地文物、博物館單位用于文物保護和博物館建設(shè)的款物和項目的行為。

　　第三條　本規(guī)定所稱受贈單位，系指接受捐贈的國家文物局、各省、自治區(qū)、直轄市文化廳、文物局及所屬的各級文物、博物館單位和中國文物保護基金會。

　　第四條　國外及港澳臺同胞捐贈的款物及捐建項目應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)法律的規(guī)定，有益于文物的保護。

　　第五條　文物、博物館單位接受國外及港澳臺同胞捐贈應(yīng)當(dāng)遵循捐贈者自愿和受贈者尊重捐贈人意愿的原則。

　　第六條　國外及港澳臺同胞對各級文物、博物館單位的捐贈受法律保護。任何單位和個人不得貪污、盜竊、侵占、挪用、損壞捐贈的款物。

　　第七條　各級文物行政管理部門負責(zé)所屬單位接受國外及港澳臺同胞捐贈的管理工作。全國重點文物保護單位接受國外及港澳臺同胞捐贈應(yīng)報國家文物局備案。

　　第八條　國家文物局，各省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門負責(zé)實施本規(guī)定，并對捐贈款物的使用及項目的進展情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二章　捐贈人的權(quán)利

　　第九條　捐贈人有權(quán)決定其捐贈款物的方式、品種、數(shù)量、金額、用途和受贈對象。任何單位和個人不得違背捐贈人的意愿進行勸募；不得擅自改變捐贈人的捐贈意向；不得擅自改變捐贈款物的性質(zhì)、用途。

　　第十條　捐贈人對其捐贈款物的使用有監(jiān)督檢查的權(quán)利，對捐贈款物、捐贈項目有權(quán)直接或者委托有關(guān)單位和個人進行檢查；可以委托審計部門審計。

　　對違反捐贈人意愿的行為，捐贈人有權(quán)提出質(zhì)詢或者向有關(guān)主管部門投訴，受贈單位的上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查明情況，予以糾正和處理。

　　第十一條　在符合有關(guān)文物保護規(guī)定的條件下，捐贈人對其捐贈的項目可以留名紀念，但捐贈人要求為其捐贈項目冠名，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級文物行政主管部門批準。在全國重點文物保護單位保護范圍內(nèi)設(shè)置紀念性標志的，應(yīng)報國家文物局批準。

　　第十二條　捐贈人提出的其他合理要求，受贈單位和有關(guān)部門應(yīng)予落實。

　　第三章　受贈管理

　　第十三條　捐贈人向受贈單位表示捐贈意愿后，受贈單位應(yīng)當(dāng)按照行政隸屬關(guān)系逐級向上一級文物行政主管部門申報。

　　受贈單位在辦理受贈申報手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提交申請接受捐贈項目的報告和清單。

　　申請接受捐贈款物及申請接受捐贈項目的報告，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一） 捐贈人背景材料；

　?。ǘ?捐贈人的捐贈文書；

　　（三） 捐贈人的捐贈方式；

　?。ㄋ模?捐贈人其他要求等；

　　（五） 受贈項目情況；

　?。?受贈單位的意見。

　　清單應(yīng)當(dāng)包括捐贈的品種、數(shù)量、金額、用途等。

　　第十四條　國家文物局，各省、自治區(qū)、直轄市文化廳、文物局、文管會，應(yīng)在收到申請報告后十五日之內(nèi)將審核意見書面回復(fù)受贈單位。

　　捐贈人臨時捐贈的，受贈單位接受捐贈后應(yīng)按前款規(guī)定及時（五日內(nèi)）補辦受贈申報手續(xù)。

　　第十五條　受贈單位在收到捐贈款物后，應(yīng)當(dāng)向捐贈人出具合法、有效的證據(jù)，并對捐贈的款物造冊登記入帳。

　　受贈單位應(yīng)當(dāng)妥善管理捐贈款物，并按照捐贈人意愿規(guī)定的用途使用。

　　第十六條　受贈單位應(yīng)建立捐贈款物使用管理責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查，管好用好捐贈款物和捐建的項目。

　　第十七條　經(jīng)批準進口并經(jīng)海關(guān)驗放的捐贈物資，可以享受減免稅的部分，由海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，并實行監(jiān)管。

　　第十八條　受贈單位不得將捐贈的進口物資轉(zhuǎn)讓、出售。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓、出售的，應(yīng)事先征得捐贈人的同意和經(jīng)原審批機關(guān)批準并經(jīng)海關(guān)核準，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十九條　捐贈屬于工程項目或科研項目的，該工程項目或科研項目應(yīng)事先依法履行必要的報批手續(xù)，并委托建設(shè)監(jiān)理機構(gòu)對項目實施建設(shè)監(jiān)理。

　　第二十條　受贈單位應(yīng)當(dāng)定期對捐贈款物的使用情況進行核查，對捐贈項目應(yīng)當(dāng)進行項目審計。核查和審計結(jié)果應(yīng)及時報告上級行政主管部門，并向捐贈人通報。

　　第四章　獎懲

　　第二十一條　對做出貢獻的捐贈人，有關(guān)部門可以給予鼓勵和表彰。對貢獻突出的（人民幣一百萬元以上），可以由當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T建議同級人民政府授予榮譽稱號。

　　第二十二條　對貫徹執(zhí)行本條例成績顯著的單位和個人，可由文物行政主管部門給予表彰。

　　第二十三條　有下列情況之一的，由上級文物行政主管部門責(zé)令其糾正，并視情節(jié)輕重分別給予直接責(zé)任人及有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人通報批評或行政處分。

　?。ㄒ唬┻`反第九條規(guī)定，強行勸募造成惡劣影響的。

　　（二）違反第十三條、第十四條規(guī)定，受贈單位未辦理申報手續(xù)接受捐贈的。

　?。ㄈ┻`反第九條、第十八條規(guī)定，擅自改變捐贈項目的性質(zhì)、用途或未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出售捐贈物資的。

　?。ㄋ模┻`反第二十條規(guī)定，受贈單位未按規(guī)定對捐贈款物和捐贈項目進行核查、審計的。

　　（五）違反第六條、第十五條規(guī)定，受贈單位未妥善管理和使用捐贈款物，造成損失的。

　　第二十五條　貪污、盜竊、挪用、侵占捐贈款物的，除追繳款物外，對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第二十六條　本規(guī)定由國家文物局負責(zé)解釋。

　　第二十七條　本規(guī)定1998年6月3日起執(zhí)行。