懷化市中級人民法院

決 定 書

（2009）懷中確字第4號

　　確認(rèn)申請人彭玉秀，女，漢族，1933年3月29日出生，住(略),身份證號碼(略)。

　　確認(rèn)申請人彭玉秀于2009年2月10日向本院申請確認(rèn)湖南省靖州苗族侗族自治縣人民法院及本院的生效裁判文書違法。2009年7月13日，彭玉秀委托李開旗代交補(bǔ)充的違法確認(rèn)申請書及相關(guān)材料，后因增加損害事實，本院于2009年7月27日收到彭玉秀補(bǔ)充的違法確認(rèn)申請書。

　　確認(rèn)申請人彭玉秀稱，尹靖安系申請人丈夫，已故，于1995年9月8日為湖南靖州水中王礦泉水有限責(zé)任公司向靖州苗族侗族自治縣城中農(nóng)村信用合作社貸款提供抵押擔(dān)保，擔(dān)保時間三個月，約定擔(dān)保意見“首先由借款方還款，還款不了再向擔(dān)保還貸?！焙暇钢菟型醯V泉水有限責(zé)任公司還了幾次利息本金一直未還。2003年9月4日，為了收回抵押的房產(chǎn)證，申請人向靖州苗族侗族自治縣人民法院起訴，要求判令被告靖州苗族侗族自治縣城中農(nóng)村信用合作社、第三人靖州苗族侗族自治縣人民政府、湖南靖州水中王礦泉水有限責(zé)任公司退還房產(chǎn)證。靖州苗族侗族自治縣人民法院作出（2003）靖民二初字第54號民事判決，駁回申請人的訴訟請求。申請人和靖州苗族侗族自治縣城中農(nóng)村信用合作社分別向懷化市中級人民法院上訴后，懷化市中級人民法院作出（2004）懷中民三終字第5-1號民事裁定、（2004）懷中民三終字第5號民事判決，均駁回上訴，維持原判。申請人不服，于2004年11月22日向懷化市中級人民法院申請再審，懷化市中級人民法院責(zé)成靖州苗族侗族自治縣人民法院審查，靖州苗族侗族自治縣人民法院于2005年12月29日作出不予再審的答復(fù)。現(xiàn)根據(jù)（2008）湘高法行監(jiān)字第17號駁回再審申請通知書和聽證筆錄所認(rèn)定的事實，證明“縣政府辦承認(rèn)侵權(quán)責(zé)任”。申請人認(rèn)為訴求正確，一、二審裁判沒有事實、理由及法律的依據(jù)，采取“告而不理”的判決，違反了不告不理的基本原則，一、二、再審的認(rèn)定是違法的，這是判決書不作為并造成申請人的重大損失。故請求確認(rèn)（2003）靖民二初字第54號民事判決、（2004）懷中民三終字第5號民事判決書、（2004）懷中民三終字第5-1號民事裁定書違法，并賠償因此造成的房產(chǎn)損失和費(fèi)用。

　　本院審查認(rèn)為，本案中確認(rèn)申請人要求對法院作出的已生效判決進(jìn)行違法確認(rèn)，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第十六條規(guī)定：行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其國家工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的?！吨腥A人民共和國國家賠償法》第三十一條規(guī)定：人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤，造成損害的，賠償請求權(quán)人要求賠償?shù)某绦颍m用本法申請刑事賠償程序的規(guī)定。上述條款對民事、行政訴訟司法賠償?shù)膬?nèi)容作了明確規(guī)定，并沒有將對民事案件是否錯誤裁判列入國家賠償責(zé)任的范圍。而且《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十八條規(guī)定“當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審，但不停止判決、裁定的執(zhí)行?！惫蕦ιР门胁环?yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序申請再審，此行為依法不屬于確認(rèn)范圍。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定（試行）》第四條第（一）項、第（五）項之規(guī)定，決定如下：

　　對彭玉秀的確認(rèn)申請不予受理。

　　如不服本決定可在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向湖南省高級人民法院申請復(fù)議。

二00九年八月三日

書記員 向 玉 蘭