任何管理活動(dòng)都要建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體系,才能取得成效,成本管理也不例外。在成本管理體系中,專案經(jīng)理享有最高權(quán)力,在成本管理和項(xiàng)目效益方面對施工企業(yè)局(處)長(總經(jīng)理或董事長)負(fù)責(zé)。其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和各部門管理人員應(yīng)有相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)力和利益分配,并用配套的管理制度對其進(jìn)行約束和激勵(lì)。然而,現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)管理體制并沒有很好地做到權(quán)責(zé)結(jié)合。一些項(xiàng)目管理部門簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。如某工程項(xiàng)目因質(zhì)量問題返工,造成直接經(jīng)濟(jì)損失10余萬元。結(jié)果,由于職責(zé)分工不清,找不到直接負(fù)責(zé)人,最后沒有解決,給工程造成了巨大損失,而真正的負(fù)責(zé)人卻逃脫了處罰。再比如,某項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員提出了經(jīng)濟(jì)可行的施工方案,為項(xiàng)目部節(jié)省了10多萬元。在這種情況下,如果不給予獎(jiǎng)勵(lì),技術(shù)發(fā)明人的積極性會(huì)受到一定程度的打擊,不利于項(xiàng)目部進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā),也不利于項(xiàng)目的成本管理和控制。忽視了對工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制?!百|(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量所發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失“質(zhì)量成本”分為四類:內(nèi)部故障成本(如返工、停工等)、外部故障成本(如保修、索賠等)、質(zhì)量預(yù)防成本和質(zhì)量檢驗(yàn)成本。質(zhì)量保證往往導(dǎo)致成本的變化,但質(zhì)量與成本不能對立。長期以來,我國建筑企業(yè)沒有充分認(rèn)識到質(zhì)量與成本的辯證關(guān)系,習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本重視不夠。因此,雖然工程質(zhì)量有了很大的提高,但提高工程質(zhì)量的質(zhì)量成本增加,造成經(jīng)濟(jì)效益不理想,資金積累不足;但項(xiàng)目經(jīng)理部追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視質(zhì)量。雖然單個(gè)項(xiàng)目的利潤指標(biāo)可能很高,但由于達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)增加額外的質(zhì)量成本,這不僅增加了成本,而且對企業(yè)的聲譽(yù)造成了不良影響。
3。忽視對項(xiàng)目的管理和控制“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)之一。施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目對工期有其特定的要求,往往導(dǎo)致成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本重視不夠,特別是項(xiàng)目經(jīng)理部,雖然對工期有明確的要求,但很少對工期與成本的關(guān)系進(jìn)行深入的研究,有時(shí)盲目趕工期,造成工程造價(jià)的額外增加。目前,我國建設(shè)項(xiàng)目管理部門普遍存在一種現(xiàn)象,即在項(xiàng)目內(nèi)部,搞技術(shù)的只對技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé),搞工程的只對施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度負(fù)責(zé),而從事物資的人員只負(fù)責(zé)物資采購和現(xiàn)場檢查。表面上看,責(zé)任分明,分工明確,但項(xiàng)目成本管理是人人管、人人控,項(xiàng)目效益是人人創(chuàng)造的。如果技術(shù)人員選擇可行但不經(jīng)濟(jì)的施工方案來保證工程質(zhì)量,質(zhì)量會(huì)得到保證,但成本會(huì)增加;如果技術(shù)人員只從產(chǎn)品質(zhì)量的角度來采購高強(qiáng)度、高質(zhì)量、高價(jià)格的材料,即使在材料的使用上沒有浪費(fèi),成本不會(huì)降低。你知道嗎
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