什么是行政強拆？

現(xiàn)行法規(guī)所稱的行政強拆，是指開發(fā)商或者取得拆遷許可證的拆遷公司實施的強拆。2011年1月19日，國務(wù)院總理溫家寶召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》，取消行政強制拆遷。強制拆遷是否由法院決定，行政部門不再有決定權(quán)。在現(xiàn)行制度設(shè)計中，政府充當(dāng)中介，開發(fā)商向政府申請拆遷許可。審批通過后，開發(fā)商實施拆除。成為拆遷主體的開發(fā)商為了利潤最大化，往往想盡辦法降低補償，加快拆遷進(jìn)度，導(dǎo)致一些地區(qū)惡性事件的發(fā)生。根據(jù)新規(guī)定，政府今后將推到前臺，而開發(fā)商和拆遷公司則不能再參與搬遷。

當(dāng)拆遷許可證失效時，并不意味著強拆不存在。有時候強制拆遷是必要的，但前提是為了公共利益，而人民法院要對政府進(jìn)行制約和監(jiān)督，以保持博弈的平衡。換言之，在未來，政府不能既是運動員又是裁判員。強拆，必須先向人民法院申請。從理論上講，人民法院既不是利益主體，又相對獨立，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)更加公正。但存在兩個問題：一是公共利益的界定。就土地財政而言，政府能否真正維護(hù)公共利益，關(guān)鍵在于能否超越自身利益。如果政府不能從自身利益中解脫出來，公共利益只能是海市蜃樓。二是司法是否獨立，人民法院是否不受行政制約。但這一點，現(xiàn)實未必太樂觀。

如果說非法強拆甚至暴力強拆是一個陰暗可怕的大廳，“行政強拆”不僅是支撐它的主梁，更是一根刺。如何拆掉這根梁，去掉這根刺，除了理論上的人民法院制衡之外，司法獨立、公眾監(jiān)督也是必不可少的。

那些打著“公益馬甲”的強拆，總是在公眾的視線中。因為公眾對公共利益最有發(fā)言權(quán)。要讓有關(guān)各方充分表達(dá)意見和要求，通過民主辯論形成共識。那么，按照社會福利和總收入最大化的原則，或者按照資源配置效率最大化的原則，決策就不會偏離公共利益的原則。

復(fù)雜的利益格局和多重的利益訴求可能導(dǎo)致行政理性的喪失。絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。最好的辦法是分權(quán)和限制權(quán)力。對公民權(quán)益的尊重應(yīng)該體現(xiàn)在一套公民與政府權(quán)利平等的制度設(shè)計中。希望新的拆遷條例能讓我們看到這樣的平等和希望。上述內(nèi)容是對小編“什么是行政強制拆遷”問題的回答。歡迎需要法律幫助的讀者律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎