據(jù)《上海證券報》報道,近日,江蘇省悄然公布了首份“官方”房價排行榜,涉及鹽城市2004年以來開盤的97個樓盤。同時,鹽城市還對普通住宅商品房實行政府指導(dǎo)價——以銷售基準(zhǔn)價為基數(shù),允許鹽城市區(qū)面積上漲8%,且不限跌。值得注意的是,鹽城市公布房價成本價受到市民歡迎,但并未遭到開發(fā)商反對。這透露出幾個信息:一是房價構(gòu)成公布后,“老百姓對房地產(chǎn)價格的投訴變少”,由此可見,公布房價成本,保障公眾知情權(quán),有利于緩解消費(fèi)者與開發(fā)商之間的矛盾。二是房價成本公開,使房價運(yùn)行圍繞成本展開,有利于避免房價大起大落,穩(wěn)定房價。第三,如果政府要公開房價成本,開發(fā)商一般都愿意配合——即使有點不愿意,也會配合。
這說明,真正抵制房價成本公開的不完全是開發(fā)商方面,而主要是地方政府方面。有幾個現(xiàn)成的例子。今年廣東省“兩會”期間,廣東省人大代表朱*余提出通過開發(fā)商公開房屋成本價的方式,控制房地產(chǎn)業(yè)的暴利行為,但被廣東省建設(shè)廳“否決”;2005年8月,福州市物價局率先公布了全國商品房社會平均成本,但很快,由于各方面的“壓力”,物價局停止了價格成本數(shù)據(jù)的公開;曾經(jīng)承諾公布價格成本的城市,由于當(dāng)?shù)卣淖钄r,未能實現(xiàn)。首先,地方政府不希望土地出讓的收益公之于眾。有專家指出,建筑安裝成本和配套設(shè)施成本波動不大。決定房價的最重要因素是土地成本,而地價及相關(guān)利潤是地方政府最忌諱的話題之一。許多發(fā)達(dá)地區(qū)的財政被稱為“土地財政”。地方政府本能地不想讓公眾知道自己獲利的程度,因為他們擔(dān)心公眾可能會把對房價非理性上漲的不滿從開發(fā)商身上轉(zhuǎn)移到自己身上。
其次,公布房價成本將使地方政府的各種稅費(fèi)走向世界。據(jù)介紹,在我國房地產(chǎn)開發(fā)過程中,收費(fèi)有100多種。俗話說“第一稅輕,第二稅重,第三稅和第四稅致命”。所謂三稅四稅,是指各種收費(fèi)。這些費(fèi)用往往是違反規(guī)定收取的。如果公開房價成本,勢必暴露出地方政府悄然收取的各種費(fèi)用,而地方政府自然不愿意這樣做。最后,公布房價成本將大大縮小權(quán)力尋租空間,減少部分官員的灰色收入。房地產(chǎn)行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)和零售行業(yè)被稱為商業(yè)賄賂的三大高發(fā)領(lǐng)域。商業(yè)賄賂貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)的各個環(huán)節(jié)。任何一個環(huán)節(jié)的權(quán)力擁有者都可以通過權(quán)力尋租獲得部門或個人利益。增加的成本轉(zhuǎn)嫁給公眾,已經(jīng)引起公眾不滿。在中央加大反腐力度的今天,如果公布房價成本,不僅尋租空間會變小,一些腐敗分子過去的一些灰色收入也可能暴露出來。因此,他們將強(qiáng)烈反對公布房價成本。
地方政府很難阻止房價成本的公開,這違背了中央宏觀調(diào)控政策和公眾利益。要進(jìn)一步督促地方著眼大局,公開房價成本,促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,利國利民。你知道嗎
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