在土地承包經(jīng)營權(quán)租賃的法律關(guān)系中，出租人是享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民，即土地承包經(jīng)營權(quán)的所有人；承租人是出租土地承包經(jīng)營權(quán)的村民（注意這與土地轉(zhuǎn)包，必須轉(zhuǎn)包給集體經(jīng)濟組織成員）。土地承包經(jīng)營權(quán)通過租賃合同將土地出租給承租人，是一種民事合同關(guān)系。承租人通過租賃合同取得土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃權(quán)，即土地使用權(quán)和收益權(quán)，并向農(nóng)民支付租金。從土地承包經(jīng)營權(quán)的法律關(guān)系中可以看出土地租賃的特點：首先，土地承包經(jīng)營權(quán)在此過程中沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移，仍然由原土地承包經(jīng)營權(quán)人享有。當然，原土地承包經(jīng)營權(quán)人仍需對用人單位承擔合同義務(wù)，承租人只享有土地使用權(quán)和收益權(quán)；其次，承租人必須是集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人，這是土地承包經(jīng)營權(quán)租賃與轉(zhuǎn)包的根本區(qū)別。最后，由于土地租賃不影響原有的土地承包關(guān)系，不需要取得發(fā)包人的許可，只需要向發(fā)包人備案租賃合同，這與土地分包備案類似。法律依據(jù)：《農(nóng)村土地承包法》第三十七條：“土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租、交換、轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)讓的，雙方應(yīng)當簽訂書面合同。采用轉(zhuǎn)讓方式的，應(yīng)當征得用人單位的同意；采用分包、租賃、交換等方式轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當報用人單位備案。土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一般包括下列條款：

（1）雙方的名稱和住所；

（2）轉(zhuǎn)讓土地的名稱、位置、面積和質(zhì)量等級；

（3）轉(zhuǎn)讓期限和起止日期；（四）出讓土地的用途；（五）雙方的權(quán)利和義務(wù)；（六）出讓價款和支付方式；（七）違約責任?！薄掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第三十九條：“承包人可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租給第三人，承包人與發(fā)包人的合同關(guān)系不變。承包人委托他人耕種不超過一年的，不得簽訂書面合同?！?/P>

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第十六條：“承包人以轉(zhuǎn)包、租賃、股權(quán)等方式轉(zhuǎn)讓部分或者全部農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，承包人與發(fā)包人的合同關(guān)系不變，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二十五條：“發(fā)包人應(yīng)當及時辦理承包人轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓承包土地的要求備案，采取交換或者其他方式，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營部門報告。承包人同意轉(zhuǎn)讓承包地的，應(yīng)當及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營部門報告，并配合辦理有關(guān)變更手續(xù)；發(fā)包人不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)在七天內(nèi)向承包商書面說明原因?！薄掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第三十五條第五款：“租賃，是指承包人將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)在一定期限內(nèi)出租給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。租賃后，原土地合同關(guān)系不變，原承包人繼續(xù)履行原土地合同約定的權(quán)利和義務(wù)。承租人應(yīng)按照租賃時商定的條件向承包商負責?！蹦阒绬?/p>