合同履行過程中應注意的問題施工合同范本第三十一條“變更價款的確定”規(guī)定了承包人提交變更的期限變更價格報告和業(yè)主工程師確認變更價格報告(均為14天),其中第31.2條還規(guī)定,如果承包人雙方在確定變更后14天內(nèi)未向工程師提交工程價格變更報告,該變更應視為不涉及合同價格的變更。
因此,施工企業(yè)在辦理談判變更時,應充分注意14天期限,并按照這些程序性協(xié)議,建立動態(tài)、系統(tǒng)的談判變更內(nèi)部管理臺帳。收到談判后,應在帳上注明談判時間,原件妥善保管,復印件應及時交有關預算人員計算具體費用,并在14天內(nèi)作出報告,出具談判變更費用審批表,同時要求監(jiān)理工程師或甲方代表在《工程變更談判準備登記表》上完成文件驗收簽字手續(xù),包括填寫變更單號、變更內(nèi)容、變更日期、調(diào)整價格、準備日期、簽字時間、簽字人等簽到表中,簽到表的每一項都應按訂單對應談判記錄的時間逐一填寫。
否則,承包人逾期未提交經(jīng)確認的《談判變更費用申請表》的,可以放棄對合同價款的索賠權。注意經(jīng)濟索賠的管理,當發(fā)生甲供物資供應延誤、指定分包合同延誤、重大設計變更、付款延誤等違約情況時,承包人可向發(fā)包人索賠工期延長和直接損失賠償;在這種情況下,施工企業(yè)應注意遵守合同約定的索賠期限。
根據(jù)施工合同示范文本通用條款第36條“索賠”,承包商應在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知,并在索賠意向通知發(fā)出后28天內(nèi),向監(jiān)理工程師提交索賠報告和有關工期延長和(或)直接損失賠償?shù)馁Y料。
建筑施工企業(yè)應注意索賠事件發(fā)生的原因,確定有權索賠的合同條款依據(jù),準備索賠金額計算的相關證據(jù)和人工、材料、機械費用的計算方法,為索賠提供法律依據(jù)和事實依據(jù)。施工企業(yè)也要注意誠信的表現(xiàn),為索賠的處理創(chuàng)造良好的合作基礎,防止對方作出反訴。施工企業(yè)要正確把握索賠規(guī)模,既不能關系優(yōu)先,忠誠至上,以免忽視合理索賠;也不能過分小題大做,影響和諧工程合作。施工企業(yè)應在當前利益與長遠利益、工作關系與企業(yè)聲譽之間做出必要的合理選擇,從而達到預期的管理目標。掌握工程結(jié)算的主動性在工程實踐中,經(jīng)常會出現(xiàn)由于施工單位的推諉而使工程結(jié)算不能順利進行的情況。為此,最高人民法院出臺了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,其中第二十條規(guī)定,當事人約定,有下列情形之一的,發(fā)包人應當在收到竣工結(jié)算文件后支付合同價款在約定期限內(nèi)未答復的,視為批準竣工結(jié)算文件,按約定辦理。
本司法解釋確立了“逾期視為承認”的原則,其立法目的是有效限制發(fā)包人逾期不結(jié)算工程價款的行為,鼓勵雙方就結(jié)算期間的法律后果達成明確協(xié)議。施工企業(yè)應善于利用本條規(guī)定,在備案合同中寫明“工程竣工驗收后,乙方應向甲方提出工程結(jié)算并移交有關資料,甲方應在收到上述資料之日起日內(nèi)完成審核,逾期未提出異議的,視為甲方提交的結(jié)算已獲甲方認可”,或在合同結(jié)算條款中約定執(zhí)行《資金結(jié)算暫行辦法》中規(guī)定的“建設工程價款”。
做好工程資料的管理
施工過程中會形成大量的各類工程資料,其中訴訟工作價值較高的資料主要有:招標文件、合同、談判記錄、認(限)價單、會議紀要、,工程聯(lián)系單、竣工驗收單、圖紙等施工企業(yè)在履行合同過程中,應當收集和保存原始資料。根據(jù)法律規(guī)定,復印件不能與原件核對的,不能單獨作為認定案件事實的依據(jù);只有復印件而沒有原件,對方否認證據(jù)的,復印件不能單獨作為認定事實的依據(jù),需要其他相關證據(jù)以加強證據(jù)。
建筑施工企業(yè)還應規(guī)范相關文件的簽收程序,談判記錄、索賠報告和結(jié)算單應有收貨單位授權簽字人的簽收記錄,會議記錄應有與會人員的親筆簽名,打印的姓名不具有法律效力。對方拒絕簽字的,可以通過特快專遞或者公證的方式保存有關證據(jù)。
提高證據(jù)形成能力
建筑企業(yè)不僅要注意工程數(shù)據(jù)的積累,還要注意每個證據(jù)是否具有證明力和證明力的大小。例如,同一延長工期協(xié)議,有的協(xié)議是“工程竣工時間(年/月/日)”,加蓋甲方公章;有的協(xié)議是“工程雙方同意將工期延長至年/月/日”或“應甲方要求”,竣工日期應延長至“年/月/日”。顯然,第一份協(xié)議只能證明工程的實際竣工時間,發(fā)包人仍有權追究承包人的工期延誤責任;第二份協(xié)議則規(guī)定承包人不承擔相應的工期延長責任,只要承包人在延長的竣工日期前完成工程,就不承擔相應的工期延誤責任。綜上所述,在履行施工合同的過程中,應當注意的是,如果工程延期,竣工后不愿結(jié)算,可以使用合同協(xié)議書進行索賠。你知道嗎
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