有些人在合同中經(jīng)常喜歡約定滯納金，可是發(fā)生糾紛后，卻不能得到法律支持的。因?yàn)闇{金體現(xiàn)的不是民事責(zé)任形式，在民事法律中根本找不出法律依據(jù)，因此不可能得到支持。不少當(dāng)事人經(jīng)常咨詢違約金和滯納金的相關(guān)法律問題，我擔(dān)任法律顧問的公司也曾混淆使用違約金和滯納金，在此，我對違約金和滯納金作個(gè)簡單的解析。

違約金，指按照當(dāng)事人的約定或者法律的直接規(guī)定，一方當(dāng)事人違約時(shí)應(yīng)向另一方支付的金錢。違約金的標(biāo)準(zhǔn)是金錢，但當(dāng)事人也可以約定違約金的標(biāo)的物為金錢以外的其他財(cái)產(chǎn)。違約金的設(shè)立，是為了保證債的履行，即使對方?jīng)]有遭受任何財(cái)產(chǎn)損失，也要按法律或合同的規(guī)定給付違約金。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第114條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法?！?/p>

違約金規(guī)范的是平等主體間的民事法律關(guān)系。從種類上看違約金有兩種類型，一種是法定違約金，一種是約定違約金。法定違約金是指法律預(yù)先規(guī)定的一方當(dāng)事人在違約時(shí)，按照一定的數(shù)額或者一定的比例向?qū)Ψ街Ц兜倪`約金。法定違約金可以是一定的數(shù)額，也可以是一定比例。約定的違約金是指支付的數(shù)額及條件均由當(dāng)事人約定的違約金。由于違約金被視為當(dāng)事人對事后發(fā)生的損失的預(yù)先估算，因此約定的違約金數(shù)額可能與實(shí)際的損失有些出入。只要不低于或過分高于實(shí)際損失，這一出入是應(yīng)當(dāng)允許的。當(dāng)事人約定的違約金低于或過分高于實(shí)際損失時(shí)，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加或適當(dāng)減少。

滯納金，指國家為維護(hù)社會(huì)公共利益，保障國家職能的順利實(shí)現(xiàn)，對遲延履行繳納法定稅費(fèi)義務(wù)的公民、法人和其他組織，收取的帶有國家強(qiáng)制力的懲罰性的貨幣金額。

目前有法律法規(guī)依據(jù)的滯納金只存在于稅收、水、電、煤氣等公用事業(yè)收費(fèi)，而這些項(xiàng)目的收取主體要么是國家行政機(jī)關(guān)，要么是國家授權(quán)管理公用事業(yè)的事業(yè)單位。在這些主體與稅費(fèi)繳納主體之間建立的法律關(guān)系，是一種縱向法律關(guān)系，是隸屬型法律關(guān)系。在這里面，滯納金，就明顯帶有國家公權(quán)力的性質(zhì)。滯納金的存在基礎(chǔ)是國家主權(quán)，道德基礎(chǔ)是社會(huì)公共利益高于公民個(gè)人利益，執(zhí)行基礎(chǔ)是國家公權(quán)力，收取的前提是繳納主體超出法定期限未履行義務(wù)。所以滯納金具有懲罰性和國家強(qiáng)制刑性。

建議大家在簽訂合同時(shí)，還是要適用有法律依據(jù)的違約金條款，不要再適用滯納金。